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·中國外商投資法律環(huán)境與風險/李壽雙
The Legal Environment and Risks for Foreign
Investment in China
作者：李壽雙 著
頁數(shù)：293頁
定價：68元
出版時間：2007年1月
書號：7-80226-689-0
合作出版社：中國法制出版社
著名風險管理學家艾瓦爾德說:”任何事情本身都不是風險，世界上也本無風險。但是在另一方面，任何事情都能成為風險，這取決于人們?nèi)绾畏治鑫ｋU，考慮事件。”中國特殊的法律環(huán)境和社會環(huán)境本身并不是風險，但繁榮的中國也并非外國投資者無憂的天堂。
今天的中國，已經(jīng)成為對國際資本最具吸引力的地區(qū)之一，如果外國投資者能夠認識、了解、洞察在華投資過程中各環(huán)節(jié)隱含的風險因子，結合中國特殊情況，加以分析考慮，運用科學的風險管理方法，完全可以有效地將風險因子控制在休眠狀態(tài)，避免法律危機的實際發(fā)生。法律風險本身并不可怕，可怕的是面臨風險而不自知。對風險的認識與洞察是安全投資之路的開始，中國特殊法律環(huán)境隱含的風險因子是否轉化為外商投資中的實際風險，端賴外國投資者對風險因子的認知程度和對待方式，這其中風險認知又是首要的，而本書的首要目的恰恰就在于此。
[目錄]
導言：投資中國：機遇與風險并存
第一章 外商投資視野中的法律風險
第一編 進入風險
第二章 外商新設投資法律風險
第三章 中國外資并購法律環(huán)境與風險
第四章 受限產(chǎn)業(yè)投資的特殊方式與法律風險
第二編 運營風險
第五章 外商投資政策性風險
第六章 中外合資企業(yè)法人治理困境
第七章 新稅法環(huán)境中的外商投資稅務風險
第八章 外商投資中的土地風險
第九章 外商投資企業(yè)的勞動法律風險
第三編 行業(yè)風險
第十章 外商投資民辦教育的法律模式與風險
第十一章 外商投資中國水務市場的法律風險
第十二章 外商投資保險業(yè)法律規(guī)則與風險
第四編 超越風險
第十三章 外商投資法律風險管理與控制
第十四章 外商投資法律風險與糾紛救濟
參考文獻
[序]
久經(jīng)爭論之后，花旗牽頭的財團于最近簽署了股權認購協(xié)議，被宣布為廣東發(fā)展銀行(GDB)競購戰(zhàn)的勝利者，而更富戲劇性的凱雷對建筑機械制造商徐工的競購戰(zhàn)，盡管其條款與當初有不少調(diào)整，但最近也會獲得監(jiān)管機構批準。2006年11月14日出版的英國《金融時報》以“美公司通過中國耐力考驗”為題進行了評論，稱兩家集團就其在中國擬議進行的收購與中國各級官僚機構展開沒完沒了的討論后，都將通過“耐力考驗”。特別是在2006年暑期的反外資大討論之后，在中國，對外資的考驗更是隨處可見，除了耐力，還有判斷力、適應力等等更多方面的考驗，或者說測驗。而給外資帶來考驗的始作俑者，除了極其緩慢、不甚透明、令人備受折磨的決策過程外，更有復雜且不健全的法律制度。
特別應當指出的是，凱雷和廣發(fā)行兩個案例也讓我們看到近段時間以來，中國對外資態(tài)度發(fā)生的微妙變化，不理性的外資控制時隱時現(xiàn)。中國實施改革開放以來，外商對華投資設立的企業(yè)累計超過５７萬家，投入資金累計超過６６５０億美元。實踐證明，積極合理吸收外資，有效彌補了中國國內(nèi)建設資金的不足，在中國金融體系被國有控制并主要為國企服務的情況之下，外資成了私人創(chuàng)業(yè)的主要資本來源之一，也是中國新就業(yè)機會的重要源泉。此外，這些外資與合資企業(yè)引進了大量新技術以及先進經(jīng)營方式和管理經(jīng)驗，帶來了現(xiàn)代流通和市場營銷理念，引入了國際競爭機制、國際規(guī)則和國際標準，在促進中國技術進步、推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的同時，加速了中國開放型經(jīng)濟的形成，在中國建立和完善市場經(jīng)濟體制中發(fā)揮了重要作用。沒有這些外資，也就不會有過去28年的中國經(jīng)濟成就。
在新的歷史時期，中國應當更加重視開放在推動經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重要作用，把對外開放、吸收外資提高到一個新的水平。只有在對外開放中讓中國企業(yè)面對外來競爭，讓它們在競爭中提升國際競爭力，才可能使中國的國家經(jīng)濟更安全。未來中國應當更加重視改善投資環(huán)境，依法保護境內(nèi)外投資者的合法權益，切實加強知識產(chǎn)權保護。這必將大大減少外商在華投資的法律風險。同時，外商在華投資過程中，也應當主動規(guī)范自身行為，嚴格遵守中國各項法律規(guī)定。
不少外商在中國投資的失敗，一個重要原因就是沒有通過中國法律制度的測驗，投資項目在中國遭遇了不同程度的法律風險，最終導致投資的失敗。投資本身是一項高風險的經(jīng)濟活動，其中法律風險尤其重要，這點在中國更為突出。法律風險的產(chǎn)生，究其根源，有中國外商投資法律環(huán)境不完善等原因，但也有境外投資者商業(yè)操作上的不謹慎和不規(guī)范。李壽雙先生的新作《中國外商投資法律環(huán)境與風險》，為我們系統(tǒng)揭示了外商投資在不同階段、不同環(huán)節(jié)產(chǎn)生法律風險的不同原因，為外商投資科學管理和防范法律風險提供了非常有價值的參考，可以說是外商在華投資達到科學避險的必要指南。
從另一個方向觀察，自本世紀初開始，依據(jù)中國經(jīng)濟、政治、外交的總體需要，中國政府提出了轉變投資結構，并鼓勵中國企業(yè)“走出去”，到境外去投資并購。特別是近幾年，中國企業(yè)開始大踏步走向國際市場，對外投資的勢頭非常迅猛。進入21世紀后，中國對外投資額平均年增長20%，最多一年的增長率達80%，投資額度年均60-70億美元，2006年將超過160億美元。截止2005年年底，中國企業(yè)累計對外直接投資517億美元。
隨著我國境外投資業(yè)務的發(fā)展，企業(yè)在境外的投資和經(jīng)營過程中所遇到的障礙和壁壘也越來越多，有的已直接影響企業(yè)的正常經(jīng)營。其中，法律問題是非常重要的因素，有很多企業(yè)在海外的投資遇到了類似于外商在我國遇到的法律風險。《中國外商投資法律環(huán)境與風險》這本書，也提示我們，在進行海外投資過程中，同樣應當重視可能面臨的各種法律風險，應當積極采取有效措施，防范和化解法律風險，這些是中國企業(yè)面對的挑戰(zhàn)，也是它們走向成熟的標志。
本書作者以其敏銳的視角和深刻的洞察力，為我們剖析了外商在華投資可能產(chǎn)生的風險及其原因。這一重要成果，不僅為外商來華投資以及我國企業(yè)對外投資提供了有益的參考，告訴他們?nèi)绾畏婪讹L險，同時也為系統(tǒng)研究跨國投資的風險管理問題提供了很好的線索和基礎，非常值得一讀。
是為序。
陳志武
耶魯大學管理學院教授
2006年12月10日于耶魯大學
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