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·國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《人體捐獻器官獲取與分配管理規(guī)定（試行）
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2013-8-13)

·國家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)接入審核工作
/國家外匯管理局(2013-8-13)

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/國務(wù)院(2013-8-9)

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人體捐獻器官獲取與分配管理規(guī)定（試行）

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會

國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2013〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計生委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

自2007年國務(wù)院公布《人體器官移植條例》以來，我國人體器官移植工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，人體器官捐獻工作有序推進，取得積極進展。為保障人體器官捐獻工作順利開展，不斷完善科學(xué)、高效、公平、公正、公開的人體捐獻器官獲取與分配工作體系，我委依據(jù)《人體器官移植條例》和《中國人體器官分配與共享基本原則和肝臟與腎臟移植核心政策》等相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我國國情，制定了《人體捐獻器官獲取與分配管理規(guī)定（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家衛(wèi)生計生委

2013年8月13日

人體捐獻器官獲取與分配管理規(guī)定（試行）

第一章　總則

第一條　為保障人體器官捐獻工作順利開展，不斷完善科學(xué)、高效、公平、公正、公開的人體捐獻器官獲取與分配工作體系，維護人體器官捐獻人（以下簡稱捐獻人）及人體器官接受人（以下簡稱接受人）權(quán)益，依據(jù)《人體器官移植條例》和《中國人體器官分配與共享基本原則和肝臟與腎臟移植核心政策》（以下簡稱《基本原則和核心政策》）等法規(guī)政策，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于公民捐獻的身故后尸體器官（以下簡稱捐獻器官）的獲取與分配。

第三條國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)全國人體捐獻器官獲取與分配的監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)工作。

縣級以上衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人體捐獻器官獲取與分配的監(jiān)督管理工作。

第二章　捐獻器官的獲取

第四條獲取捐獻器官，應(yīng)當(dāng)在捐獻人死亡后進行。

第五條省級衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門必須在國家衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立一個或多個由人體器官移植外科醫(yī)師、神經(jīng)內(nèi)外科醫(yī)師、重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)師及護士等組成的人體器官獲取組織（Organ Procurement Organizations, 以下簡稱OPO）。捐獻器官的獲取工作必須由OPO按照中國心臟死亡器官捐獻分類標(biāo)準(zhǔn)實施。OPO的有關(guān)管理規(guī)范由國家衛(wèi)生計生委另行制訂。

第六條 OPO應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）對其服務(wù)范圍內(nèi)的潛在捐獻人進行相關(guān)醫(yī)學(xué)評估；

（二）依照《人體器官移植條例》的規(guī)定，與捐獻人或其配偶、成年子女、父母（以下簡稱近親屬）簽訂人體器官捐獻知情同意書等人體器官捐獻合法性文件；

（三）維護捐獻器官的功能；

（四）將潛在捐獻人、捐獻人及其捐獻器官的臨床數(shù)據(jù)和合法性文件錄入中國人體器官分配與共享計算機系統(tǒng)（以下簡稱器官分配系統(tǒng),網(wǎng)址：www.cot.org.cn）；

（五）使用器官分配系統(tǒng)啟動捐獻器官的自動分配；

（六）獲取、保存、運送捐獻器官，并按照器官分配系統(tǒng)的分配結(jié)果與獲得該器官的人體器官移植等待者（以下簡稱等待者）所在的具備人體器官移植資質(zhì)的醫(yī)院（以下簡稱移植醫(yī)院）進行捐獻器官的交接確認(rèn)；

（七）對捐獻人遺體進行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理，并參與緬懷和慰問工作；

（八）保護捐獻人、接受人和等待者的個人信息，并保障其合法權(quán)益；

（九）組織其服務(wù)范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門對人體器官捐獻協(xié)調(diào)員進行定期的培訓(xùn)和考核，開展學(xué)術(shù)交流和科學(xué)研究；

（十）向社會公眾提供人體器官捐獻知識的普及、教育、宣傳等。

第七條 OPO必須組建具備專門技術(shù)和資質(zhì)的人體器官捐獻協(xié)調(diào)員隊伍，制訂潛在捐獻人識別與篩選醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)的人體捐獻器官獲取技術(shù)規(guī)范，配備專業(yè)人員和設(shè)備，以確保獲取器官的質(zhì)量。

第八條人體器官捐獻協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

（一）具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，持有有效的《中華人民共和國醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，具備兩年以上臨床工作經(jīng)驗，并在醫(yī)療機構(gòu)中從事醫(yī)療工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

（二）具有高等學(xué)校護理專業(yè)專科及以上學(xué)歷，持有有效的《中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書》，具備兩年以上臨床護理工作經(jīng)驗，并在醫(yī)療機構(gòu)中從事臨床護理活動的注冊護士。

第九條人體器官捐獻協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）向其服務(wù)范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員提供人體器官捐獻專業(yè)教育與培訓(xùn)；

（二）發(fā)現(xiàn)識別潛在捐獻人，收集臨床信息，協(xié)助OPO的醫(yī)學(xué)專家進行相關(guān)醫(yī)學(xué)評估；

（三）向捐獻人及其近親屬講解人體器官捐獻法規(guī)政策及捐獻流程，代表OPO與捐獻人或其近親屬簽署人體器官捐獻知情同意書等相關(guān)法律文書；

（四）協(xié)助維護捐獻器官的功能；

（五）組織協(xié)調(diào)捐獻器官獲取與運送的工作安排，見證捐獻器官獲取全過程，核實和記錄獲取的人體器官類型及數(shù)量；

（六）人體器官捐獻完成后7日內(nèi)，向捐獻人近親屬通報捐獻結(jié)果。

第十條人體器官捐獻協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)接受省級及以上衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門組織的培訓(xùn)和考核，考核通過并在人體器官捐獻協(xié)調(diào)員注冊系統(tǒng)（網(wǎng)址：www.cotprs.org）中登記注冊后方可開展工作。

第十一條省級衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工作情況，做好轄區(qū)內(nèi)OPO的設(shè)置規(guī)劃并適時調(diào)整。
　　第十二條省級衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門應(yīng)當(dāng)明確劃分各OPO的服務(wù)范圍，不得重疊，并確保OPO的服務(wù)范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
　　第十三條各級各類醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)積極配合人體器官捐獻工作，參加相關(guān)培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)潛在捐獻人時，應(yīng)當(dāng)主動向省級衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門為其指定的OPO報告。禁止向其他機構(gòu)、組織和個人轉(zhuǎn)介潛在捐獻人。
　　第十四條 OPO必須在省級衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門為其劃定的服務(wù)范圍內(nèi)實施捐獻器官的獲取，不得超范圍開展工作。
　　第十五條省級衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的OPO名單和服務(wù)范圍的劃分方案及時報國家衛(wèi)生計生委備案。變更OPO名單或服務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)在變更后72小時內(nèi)報國家衛(wèi)生計生委備案。

第三章捐獻器官的分配

　　第十六條捐獻器官的分配應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療需要，遵循公平、公正和公開的原則（詳見《基本原則和核心政策》）。
　　第十七條捐獻器官必須通過器官分配系統(tǒng)進行分配，任何機構(gòu)、組織和個人不得在器官分配系統(tǒng)外擅自分配捐獻器官。
　　第十八條 OPO必須通過器官分配系統(tǒng)適時啟動捐獻器官的自動分配，嚴(yán)格執(zhí)行分配結(jié)果，確保捐獻人及其捐獻器官的溯源性。
　　第十九條有條件的省（區(qū)、市）可向國家衛(wèi)生計生委提出申請，實施轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一等待名單的捐獻器官分配。
　　第二十條移植醫(yī)院必須將本院等待者的相關(guān)信息全部錄入器官分配系統(tǒng)，按照要求及時更新。

第四章監(jiān)督管理

　　第二十一條省級衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門必須及時公布已經(jīng)辦理人體器官移植診療科目登記的醫(yī)療機構(gòu)名單、各OPO名單和服務(wù)范圍，以及經(jīng)考核合格的人體器官捐獻協(xié)調(diào)員名單和聯(lián)系方式。
　　第二十二條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《人體器官移植條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，由縣級以上衛(wèi)生（衛(wèi)生計生）行政部門依法予以處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依照《刑法修正案（八）》、《人體器官移植條例》等法律法規(guī)規(guī)定，移交公安機關(guān)和司法部門查處：
　　（一）未嚴(yán)格按照死亡判定程序進行死亡判定的；
　　（二）違背公民生前意愿獲取其尸體器官，或者公民生前未表示同意，違背其近親屬意愿獲取其尸體器官的；
　　（三）未通過器官分配系統(tǒng)分配捐獻器官的；
　　（四）未執(zhí)行器官分配結(jié)果的；
　　（五）偽造醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)，騙取捐獻器官的；
　　（六）OPO在服務(wù)范圍外獲取捐獻器官的；
　　（七）醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員向指定的OPO以外的機構(gòu)、組織和個人轉(zhuǎn)介潛在捐獻人的；
　　（八）涉嫌買賣捐獻器官或者從事與買賣捐獻器官有關(guān)活動的；
　　（九）其他違反本管理規(guī)定的行為。

第五章附則

第二十三條　本規(guī)定由國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十四條　本規(guī)定自2013年9月1日起施行。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實做好國家取消和下放投資審批有關(guān)建設(shè)項目安全監(jiān)管工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

安監(jiān)總廳政法〔2013〕120號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號,以下簡稱《決定》）精神，確保取消和下放投資審批后的有關(guān)建設(shè)項目安全監(jiān)管工作有序開展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、《決定》取消了13類、下放了12類企業(yè)投資建設(shè)項目（見附件）的審批，并明確要求安全監(jiān)管監(jiān)察部門加強有關(guān)建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照本級人民政府確定的職責(zé)和本部門“三定”規(guī)定，加強與有關(guān)投資主管部門協(xié)調(diào)配合，切實做好有關(guān)建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作，確保《決定》的各項要求落到實處。

二、有關(guān)建設(shè)項目所涉安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可和備案等事項，按照以下規(guī)定實施：

（一）海洋石油天然氣建設(shè)項目、企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上的陸上新油田開發(fā)項目、企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上的陸上新氣田開發(fā)項目；設(shè)計生產(chǎn)能力300萬噸/年以上或者設(shè)計最大開采深度1000米以上的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目、設(shè)計生產(chǎn)能力1000萬噸/年以上或者設(shè)計邊坡200米以上的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目、設(shè)計總庫容1億立方米或者設(shè)計總壩高200米以上的尾礦庫建設(shè)項目，其安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，繼續(xù)由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)實施。

（二）對于企業(yè)投資國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力低于120萬噸的煤礦開發(fā)項目（附件第20項），省級投資主管部門征求安全核準(zhǔn)意見的，由省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)進行安全核準(zhǔn)；其安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，由省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

（三）其他建設(shè)項目的行政許可和備案，下放到省級以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門實施，具體按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）、《危險化學(xué)品建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）等規(guī)定執(zhí)行。

三、各級安全監(jiān)管部門要進一步加大執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)有關(guān)建設(shè)項目未落實安全設(shè)施、職業(yè)病危害防護設(shè)施“三同時”的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為，對有關(guān)單位和人員依法給予行政處罰，對相關(guān)行政許可一律不予審批，并通知有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

附件：國務(wù)院決定取消和下放建設(shè)項目投資審批事項目錄
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2013/0821/217757/files_founder_3107318414/293764852.doc

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2013年8月9日

國家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)接入審核工作的通知

國家外匯管理局

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局，各中資外匯指定銀行：

為進一步便利和規(guī)范銀行開辦電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)，根據(jù)《電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（匯發(fā)[2011]10號印發(fā)）（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、銀行因開辦電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)，申請將電子銀行系統(tǒng)接入個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)（以下簡稱電子銀行個人結(jié)售匯系統(tǒng)接入）時，按照以下原則辦理：

（一）國有商業(yè)銀行、全國性股份制銀行、中國郵政儲蓄銀行（以下簡稱全國性銀行）應(yīng)由其總行向國家外匯管理局（以下簡稱總局）提出申請，由總局負(fù)責(zé)接入審核工作。

（二）上述全國性銀行以外的其它地方性銀行和外資銀行應(yīng)由其總行向所在地國家外匯管理局分局、外匯管理部（以下簡稱分局）提出申請，由分局負(fù)責(zé)接入審核工作。

（三）銀行經(jīng)驗收合格接入個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)后，其省級和計劃單列市分行應(yīng)于總行授權(quán)其開辦電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)后30日內(nèi)，按照《辦法》規(guī)定，向所在地分局備案。

二、銀行申請電子銀行個人結(jié)售匯系統(tǒng)接入時，應(yīng)首先進行聯(lián)調(diào)測試。申請進行聯(lián)調(diào)測試時，銀行總行應(yīng)填寫《個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)測試環(huán)境接入申請表》（附件1），加蓋公章后提交總局或分局。總局或分局技術(shù)部門在征求業(yè)務(wù)部門同意后，向銀行開放測試用戶。

三、銀行開展聯(lián)調(diào)測試后，總局或分局技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》規(guī)定，嚴(yán)格審查銀行提交的技術(shù)材料及其聯(lián)調(diào)測試情況，對其進行技術(shù)審查。

四、銀行完成聯(lián)調(diào)測試并通過技術(shù)審查后，由總局或分局業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門共同對其開展現(xiàn)場驗收，驗收通過后銀行總行方可向總局或分局提交正式接入申請。

五、各分局應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定，加強對電子銀行個人結(jié)售匯系統(tǒng)接入審核工作的內(nèi)部約束和監(jiān)督，在辦理具體手續(xù)時逐項審查、填寫并留存《電子銀行個人結(jié)售匯系統(tǒng)接入審核表》（附件2），并在批準(zhǔn)銀行電子銀行個人結(jié)售匯系統(tǒng)接入的同時報備總局。

六、各分局應(yīng)對銀行開辦的電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)加強非現(xiàn)場監(jiān)測，確保相關(guān)信息真實、完整、準(zhǔn)確地錄入個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，并按年對轄內(nèi)銀行開辦電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)進行總結(jié)。

各分局接到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行；各中資外匯指定銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題，請及時向總局經(jīng)常項目管理司和科技司反饋。

聯(lián)系電話：010-68402275；010-68402417

特此通知。

附件：1.個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)測試環(huán)境接入申請表

2.電子銀行個人結(jié)售匯系統(tǒng)接入審核表

國家外匯管理局綜合司

2013年8月13日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)