國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實做好國家取消和下放投資審批有關(guān)建設(shè)項目安全監(jiān)管工作的通知


安監(jiān)總廳政法〔2013〕120號



各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號,以下簡稱《決定》）精神，確保取消和下放投資審批后的有關(guān)建設(shè)項目安全監(jiān)管工作有序開展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、《決定》取消了13類、下放了12類企業(yè)投資建設(shè)項目（見附件）的審批，并明確要求安全監(jiān)管監(jiān)察部門加強有關(guān)建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照本級人民政府確定的職責(zé)和本部門“三定”規(guī)定，加強與有關(guān)投資主管部門協(xié)調(diào)配合，切實做好有關(guān)建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作，確保《決定》的各項要求落到實處。

二、有關(guān)建設(shè)項目所涉安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可和備案等事項，按照以下規(guī)定實施：

（一）海洋石油天然氣建設(shè)項目、企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上的陸上新油田開發(fā)項目、企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上的陸上新氣田開發(fā)項目；設(shè)計生產(chǎn)能力300萬噸/年以上或者設(shè)計最大開采深度1000米以上的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目、設(shè)計生產(chǎn)能力1000萬噸/年以上或者設(shè)計邊坡200米以上的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目、設(shè)計總庫容1億立方米或者設(shè)計總壩高200米以上的尾礦庫建設(shè)項目，其安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，繼續(xù)由國家安全監(jiān)管總局負責(zé)實施。

（二）對于企業(yè)投資國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力低于120萬噸的煤礦開發(fā)項目（附件第20項），省級投資主管部門征求安全核準意見的，由省級煤礦安全監(jiān)察局負責(zé)進行安全核準；其安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，由省級煤礦安全監(jiān)察局負責(zé)。

（三）其他建設(shè)項目的行政許可和備案，下放到省級以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門實施，具體按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）、《危險化學(xué)品建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）等規(guī)定執(zhí)行。

三、各級安全監(jiān)管部門要進一步加大執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)有關(guān)建設(shè)項目未落實安全設(shè)施、職業(yè)病危害防護設(shè)施“三同時”的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為，對有關(guān)單位和人員依法給予行政處罰，對相關(guān)行政許可一律不予審批，并通知有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

附件：國務(wù)院決定取消和下放建設(shè)項目投資審批事項目錄
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2013/0821/217757/files_founder_3107318414/293764852.doc


國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2013年8月9日