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  • 原創(chuàng)|新公司法2023年修訂的實(shí)質(zhì)性修改要點(diǎn)與缺憾簡評

    [ 陳召利 ]——(2024-1-8) / 已閱17779次

    第一百六十八條 國家出資公司的組織機(jī)構(gòu),適用本章規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本法其他規(guī)定。
    本法所稱國家出資公司,是指國家出資的國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司,包括國家出資的有限責(zé)任公司、股份有限公司。

    40. 要求國有獨(dú)資公司董事會成員中外部董事應(yīng)當(dāng)過半數(shù)。
    與現(xiàn)行公司法相比,新公司法第一百七十三條第二款增加規(guī)定國有獨(dú)資公司董事會成員中外部董事應(yīng)當(dāng)過半數(shù)。
    【關(guān)聯(lián)法條】
    第一百七十三條 國有獨(dú)資公司的董事會依照本法規(guī)定行使職權(quán)。
    國有獨(dú)資公司的董事會成員中,應(yīng)當(dāng)過半數(shù)為外部董事,并應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。
    董事會成員由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派;但是,董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。
    董事會設(shè)董事長一人,可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)從董事會成員中指定。

    七、結(jié)語
    總的來說,上述簡評更多地聚焦于新公司法的具體條款,事實(shí)上,新公司法整體架構(gòu)的調(diào)整以及與民法典協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題依然未能有效解決。我國民事法律制度建設(shè)一直秉持“民商合一”的傳統(tǒng),把許多商事法律規(guī)范(尤其是公司法的總則規(guī)定)納入民法典之中,為各類民商事活動提供基本遵循。如何統(tǒng)一、協(xié)調(diào)民法典總則編與公司法總則一章的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)是公司法本次修訂必須面對與妥善處理的一大問題。但是,新公司法似乎完全忽視了民法典總則編有關(guān)營利法人的原則性規(guī)定,繼續(xù)在新公司法中進(jìn)行重復(fù)規(guī)定,客觀上導(dǎo)致民法典將公司法的總則規(guī)定上升至民法典總則編幾乎失去意義,也難以發(fā)揮民法典統(tǒng)領(lǐng)民商事法律的基本功能。
    無論如何,公司法本次修訂的若干爭論伴隨著新公司法于2023年12月29日通過而有了定論,是否合理留待法學(xué)理論界繼續(xù)評析,留待下次修改時予以進(jìn)一步完善。對于法律實(shí)務(wù)界來說,新公司法一經(jīng)公布并施行后,必須予以遵守和執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)全面理解并掌握之。對于公司、股東、董事、高級管理人員來說,新公司法賦予公司、股東、董事更大的自治權(quán)利,公司治理規(guī)則更加復(fù)雜多樣,控股股東、實(shí)際控制人、董事、高管的責(zé)任得到進(jìn)一步強(qiáng)化,中小股東的權(quán)利保護(hù)更加周全。對于所有的市場主體來說,如何全面理解并有效運(yùn)用新公司法的法律規(guī)則,都將是一個巨大的挑戰(zhàn)。


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