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  • 解讀建設(shè)部、國(guó)家工商總局《商品房買賣合同》示范文本

    [ 文穎 ]——(2006-5-22) / 已閱124866次

    #同期銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn):
    1996年5月16日前:每天萬分之三,年利率為10.95%;
    1996年5月17日----1999年1月29日的每天萬分之五,年利率為18.25%;
    1999年1月30----2000年11月21日的每天萬分之四,年利率為 14.6%;
    2000年11月22日----2005年3月16日的每天萬分之二點(diǎn)一,年利率為7.665%;
    2005年3月17日至今,在貸款合同中簽訂的貸款利率水平上加30%-50%。
    個(gè)案分析:李小姐每月要還銀行貸款5000元,按照銀行對(duì)大多數(shù)客戶執(zhí)行的5年期以上商業(yè)房貸年利率5.508%來計(jì)算: 1.調(diào)整前:按利率萬分之二點(diǎn)一來計(jì)算,即5000元×2.1/10000=1.05元(計(jì)算公式為:月還款額×萬分之二點(diǎn)一)。也就是說,李小姐每拖延一天,就要多交1.05元。2.調(diào)整后:銀行新執(zhí)行的日罰息利率為5.508%×(1+30%)/365至5.508%×(1+50%)/365,為1.96元—2.26元。對(duì)于李小姐來說,她每拖延一日,最少需交納0.98元,最多則為1.13元。

    第八條 交付期限。   
    出賣人應(yīng)當(dāng)在_____年_____月_____日前,依照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,將具備下列第_____種條件,并符合本合同約定的商品房交付買受人使用:   
    1.該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格。   
    2.該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格。   
    3.該商品房經(jīng)分期綜合驗(yàn)收合格。   
    4.該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件。   
    5. ______________________________________________________________。 
    但如遇下列特殊原因,除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外,出賣人可據(jù)實(shí)予以延期:   
    1、遭遇不可抗力,且出賣人在發(fā)生之日起_____日內(nèi)告知買受人的;   
    2、______________________________________________________________ 。

    [釋義]本條時(shí)對(duì)合同標(biāo)的物交付時(shí)間的約定,同時(shí)約定了交付的房屋應(yīng)具備的條件。
    本條款提示點(diǎn)
    1、如何理解四項(xiàng)條件
    所謂工程驗(yàn)收是指對(duì)建筑工程本身的驗(yàn)收,包括對(duì)房屋基礎(chǔ)、主體、水電、排風(fēng)排氣、內(nèi)外裝飾的驗(yàn)收,但不包括小區(qū)道路、綠化、停車場(chǎng)及其他配套設(shè)施的驗(yàn)收。組織工程驗(yàn)收的主體是開發(fā)商本身,由其組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并會(huì)同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)質(zhì)監(jiān)單位共同參加,竣工驗(yàn)收合格的,開發(fā)商應(yīng)于15日內(nèi)向建設(shè)主管部門備案。對(duì)購(gòu)房人而言,如果選擇的是該條件,開發(fā)商只需要獲得建設(shè)主管部門發(fā)出的《竣工驗(yàn)收備案證》即滿足交付條件。
    該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格,是指對(duì)整個(gè)小區(qū)包括主體工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、綠化等進(jìn)行的整體驗(yàn)收,分期綜合驗(yàn)收是指對(duì)分期建設(shè)的小區(qū)按期進(jìn)行綜合驗(yàn)收。該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件,是指開發(fā)商在獲得工程驗(yàn)收備案證、規(guī)劃驗(yàn)收證明、消防驗(yàn)收證明、電梯安全證明、環(huán)保、供電、供水、燃?xì)獾扰涮昨?yàn)收證明的基礎(chǔ)上向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理《新建住宅交付使用許可證》(全國(guó)各地對(duì)此法律文件的名稱有所區(qū)別),待建設(shè)主管部門頒發(fā)許可證書方才滿足交付條件。
    2、對(duì)于各條件的選擇
    站在開發(fā)商的角度,往往首選第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即工程驗(yàn)收合格即滿足交付條件,這本身也是法定的最低條件,我國(guó)《建筑法》、《合同法》均強(qiáng)制性規(guī)定未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程不得交付使用。
    站在購(gòu)房人的角度,應(yīng)首選第四項(xiàng)條件,即取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件,它不僅滿足工程驗(yàn)收的各項(xiàng)條件,還需要開發(fā)商建成的商品房具備規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收和其他配套設(shè)施的驗(yàn)收證明,能最大限度的保障購(gòu)房人所購(gòu)物業(yè)的質(zhì)量和功能。
    北京市新版《北京市商品房預(yù)售合同》示范文本對(duì)本條進(jìn)行修改,具體如下:“該商品房交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列第1、2項(xiàng)和第 項(xiàng)所列條件;該商品房為住宅的,出賣人還應(yīng)當(dāng)提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。 1、該商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表; 2、有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的該商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書; 3、出賣人已取得了該商品房所在樓棟的房屋權(quán)屬證明; 4、滿足第十二條中出賣人承諾的市政基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到的條件; 5、______________________________________________;
    6______________________________________________7______________________________________________ 。
    廣州市于2004年7月1日起已停辦商品房綜合驗(yàn)收業(yè)務(wù),原因是:廣州地區(qū)開發(fā)商與購(gòu)房人有關(guān)“綜合驗(yàn)收”的矛盾由來已久,一些購(gòu)房人在收樓時(shí)嚴(yán)格按《廣州市商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定,在收樓時(shí)要看到“綜合驗(yàn)收”合格書才肯收樓,否則就認(rèn)為自己的權(quán)益無法得到保證。但事實(shí)上,由于一些開發(fā)商的房地產(chǎn)項(xiàng)目是分期進(jìn)行的,在完成全部開發(fā)前,根本不可能拿到“綜合驗(yàn)收”通知書。因而,雙方在收樓有關(guān)綜合驗(yàn)收手續(xù)有沒有的爭(zhēng)執(zhí),也屢見不鮮。廣州市房管局人士對(duì)此表示,取消綜合驗(yàn)收也不會(huì)對(duì)業(yè)主辦理房產(chǎn)證有任何影響。因?yàn)榘l(fā)放房產(chǎn)證,是以樓盤是否通過專業(yè)驗(yàn)收為依據(jù),而不是以綜合驗(yàn)收為依據(jù)。
    3、開發(fā)商據(jù)實(shí)延期條款
    (1)、不可抗力僅指不可預(yù)見,不可避免并不能客服的客觀情況。造成不可抗力的原因主要有兩種情形,一是自然災(zāi)害,如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯等;二是政府行為,如發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、強(qiáng)制征收等。在發(fā)生不可抗力的事由后,開發(fā)商必須在合同約定的期限內(nèi)將不可抗力的相關(guān)情況告知購(gòu)房人,否則既使發(fā)生了不可抗力的事由開發(fā)商仍然需要承擔(dān)延期交房責(zé)任。
    不可抗力的條件是非常嚴(yán)格的,開發(fā)商不得濫用不可抗力條款,即使是在2003年“非典”流行期間,非疫區(qū)、非因疫情直接導(dǎo)致施工停頓的工程都不能認(rèn)定為“不可抗力”事由,那么“雨季停工”、“技術(shù)困難”等事由就更不能成為“不可抗力”的理由。
    (2)、其他免責(zé)事由
    對(duì)于開發(fā)商而言,按約定期限向購(gòu)房人交付房屋是其主要的合同義務(wù),非特殊原因不得免責(zé)。中消協(xié)在評(píng)點(diǎn)房地產(chǎn)業(yè)“霸王條款”中對(duì)本條作了重點(diǎn)提示,如某房地產(chǎn)開發(fā)商向購(gòu)房人提供的合同范本中提出一個(gè)條款:“非出賣人原因造成的延誤因素包括但不限于:政府管制及辦證行為滯后、政府市政配套未到位、第三人破壞、高考期間停工或其他政府規(guī)定、施工單位工期延誤、施工期間停水停電等。出賣人在交房時(shí)告知買受人即可據(jù)實(shí)予以延期交房。” 中消協(xié)對(duì)此的點(diǎn)評(píng)意見是:在上述原因中,有的確實(shí)可以作為免責(zé)事由,如不可抗力等,但也要甄別情況實(shí)行部分或全部免責(zé)。有些則純屬開發(fā)商自身或第三方原因造成,如承建商施工誤期、因技術(shù)上需要更改圖紙、因天氣影響或其他異常困難及重大技術(shù)問題不能及時(shí)解決導(dǎo)致的延誤等,這種情況下應(yīng)由開發(fā)商向購(gòu)房人承擔(dān)違約責(zé)任。其實(shí)像高考期間停工、辦證行為滯后等內(nèi)容是開發(fā)商可以預(yù)料并提前做好準(zhǔn)備的,不能作為免責(zé)事由。而像施工期間停水停電、第三人破壞等則是第三人原因造成的,開發(fā)商應(yīng)向消費(fèi)者承擔(dān)違約責(zé)任,再依法律、依約定向第三人追償。該格式條款私自擴(kuò)大自己的免責(zé)范圍,將第三方對(duì)開發(fā)商違約的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上,使開發(fā)商的逾期行為不必承擔(dān)任何責(zé)任。

    第九條 出賣人逾期交房的違約責(zé)任。   
    除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外,出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用,按下列第______種方式處理:   
    1、按逾期時(shí)間,分別處理(不作累加)   
    (1)逾期不超過_____日,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬分之_____的違約金,合同繼續(xù)履行;   
    (2)逾期超過_____日后,買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的,出賣人應(yīng)當(dāng)自買受人解除合同通知到達(dá)之日起____天內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計(jì)已付款的_____%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的, 合同繼續(xù)履行,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之 日止,出賣人按日向買受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬分之______(該比率應(yīng)不小于 第(1)項(xiàng)中的比率)的違約金。   
    2、_____________________________________________________________。 

    [釋義]本條是對(duì)開發(fā)商逾期交房應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任的約定。

    本條款的提示點(diǎn):
    1、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定:如雙方?jīng)]有約定或者約定不明,逾期交付使用房屋的,按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)部門公布或者有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于購(gòu)房人逾期付款責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)是不同的。司法解釋顯然更側(cè)重保護(hù)購(gòu)房人的權(quán)益,因?yàn)閺膶?shí)際意義上分析:同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)往往比全部購(gòu)房款的同期銀行貸款利率還要高的多。筆者在2002年曾經(jīng)辦理過一樁類似訴訟,按全部購(gòu)房款的同期銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)和按長(zhǎng)沙市價(jià)格認(rèn)證中心出具的《估價(jià)報(bào)告》體現(xiàn)的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)比較,兩者存在3倍的差別。
    2、從約定的角度分析本條款,本條款的各項(xiàng)設(shè)置應(yīng)與第七條的約定相對(duì)等。如開發(fā)商逾期交付房屋的違約金比例與購(gòu)房人逾期支付購(gòu)房款的違約金比例相同,構(gòu)成根本違約期間相同等。
    3、開發(fā)商逾期交房構(gòu)成合同解除需要承擔(dān)的責(zé)任:如果因開發(fā)商逾期交付房屋導(dǎo)致購(gòu)房人解除《商品房買賣合同》的,開發(fā)商除了需要承擔(dān)本條款約定的違約責(zé)任外,還需要承擔(dān)購(gòu)房人支付購(gòu)房款后約定交房期間之前的利息損失,該損失可按照同期銀行利息標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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