[ 葉文炳 ]——(2005-5-14) / 已閱50818次
未有的新制度，為發展指引方向；二是使原有的制度不斷更新，保持活力
，與時俱進。不論是創立新制度，還是完善原有的制度，都是建立在不斷
深化對審判機關審判規律、執法建設規律和司法發展規律的科學認識基礎
之上的，也是審判機關提高司法能力、強化司法地位的重要前提。由于審
判機關在司法行為實踐、司法改革實踐和司法個體實踐總是在向前發展，
對“三大訴訟規律”的認識必然是一個不斷深化的過程，而反映“三大訴
訟”的制度也必然要經歷一個不斷創新、不斷完善的過程。在這個過程中
，根據審判實踐的發展變化，不斷深化對“三大訴訟法”的認識，有助于
法官們提升制度創新的水平。應當指出要結合中國實際，不斷探索和遵循
“三大訴訟規律”，從而“以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導
中國特色社會主義審判事業”。
（四）開拓提高司法能力制度建設的新境界，必須著眼于法官優秀人才
的選撥與培養機制建立。對于審判機關來說，人才永遠是關鍵問題。根據
歷史唯物主義的觀點，歷史的進步是群眾的事業。但是，群眾不是自發地
推動歷史進步的，而是在一大批優秀人才的組織帶領下行動的。當前法院
優秀人才的流失與缺乏，是司法能力提高的一大危險。從某種意義上說，
司法能力的獲取，就是人才特別是一大批優秀法官人才的獲取。因此，加
強法院的司法能力建設，不能不發揮優秀法官人才的作用和加強法官人才
隊伍的建設。當前各地法院特別是經濟發達地區法院比較重視人才隊伍建
設，但從總體上來說，為人才的成長發展提供了比較有利條件；但同時也
存在另一方面問題，由于某些用人上的不正之風，一些優秀法官人才受到
不同程度排斥和壓制。鑒于這種情況，法院應當制定了新時期人才發展戰
略，大力解決用人方面存在的問題。那么，靠什么發展壯大法官人才隊伍
呢？理所當然，要靠任人唯賢的人才政策，靠主要領導干部和組織人事部
門的責任心和眼力。但從根本上說，還是要靠有利于優秀法官人才脫穎而
出、充分發揮作用的人才制度。鄧小平同志說過：“我們說資本主義社會
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