[ 孫斌 ]——(2014-2-12) / 已閱6150次
蘭泉談勞務派遣（三）
勞務派遣公司能否華麗轉身？
《勞務派遣暫行規定》（后簡稱《暫行規定》）將勞務派遣員工數量控制在用工單位用工總量１０％已內，必然促成８０％以上勞務派遣公司轉型，勞務派遣公司能否華麗轉身這也是很多勞務派遣公司所關注的。
筆者認為勞務派遣公司能否華麗轉身關鍵看兩個因素：
一、勞務派遣公司自身從事勞務派遣及其他業務的能力；
二、用工單位對使用勞務派遣、安排從事承攬、外包業務的態度。
從勞務派遣公司自身從事勞務派遣及其他業務的能力看，９５％以上勞務派遣公司是２００８年以后成立的，如果從承攬、外包業務角度看這些勞務派遣公司，筆者保守估計８０％以上不合格。現在很多勞務派遣公司都存在虛假注資的問題，如果從事承攬、外包業務一旦經營上出現問題，根本無力經營最終由委托單位出面解決問題；還有一些勞務派遣公司只有幾名員工在應對日常的業務，如果從事承攬、外包業務同樣無力應對，而剩下的勞務派遣公司真正有能力應對承攬、外包業務也比較少，很多勞務派遣公司對承攬、外包業務的認識還停留在從事勞務派遣業務的基礎上。勞務派遣公司日常的工作更多的是繳納社會保險、發放工資等基礎性工作，現場管理、處理勞資糾紛等從事承攬、外包業務必備的人員對勞務派遣公司而言是空白。在這種情況下，能否將這些管理、專業人員加入并充實到勞務派遣公司將決定勞務派遣公司的去留。
用工單位同意使用勞務派遣、安排從事承攬、外包業務是決定勞務派遣公司是否發展壯大的決定因素。現在有些勞務派遣公司還錯誤認為勞務派遣還有兩年的調整期，現在還不能說勞務派遣公司就一定怎么樣？但從《暫行規定》將《勞務派遣若干規定》（征求意見稿）中對勞務派遣員工終止勞動合同時不予經濟補償的規定進行刪除，可以看出不僅是人保部、還是全國人大、不排除之后國務院要專門下文進一步限制勞務派遣行為，即使存在兩年的調整期（筆者認為這也是理論上的理解），隨著限制勞務派遣行為的措施加大，勞務派遣公司的命運將不得不說是由用工單位的決定而左右。用工總量１０％的勞務派遣業務要運作好對大多數勞務派遣公司而言是很困難的，勞務派遣公司是否有實力，讓用工單位將相關業務交付給勞務派遣公司是關鍵。
作為用工單位而言，特別是大型國有企業、上市公司下一步勞務派遣行為是否合法規范將是民眾關注的重點。如果在“輔助性”工作崗位認定、使用勞務派遣用工比例、勞務派遣員工工資福利等方面有差池的話，都將引起社會輿論的廣泛關注。甚至不排除《暫行規定》第二十八條所想保護的對２０１２年１２月２８日前依法訂立的勞動合同和勞務派遣協議可繼續履行到期限屆滿的愿望，基于發生特定事件促成較多大型國有企業、上市公司主動要執行《暫行規定》第三條規定，在２０１６年３月１日起將勞務派遣員工的數量調整至用工總量１０％以內。
現階段筆者對勞務派遣公司建議：如果自身不具備從事承攬、外包業務能力，也不可能增加更多的勞務派遣業務，不如提前做準備與用工單位協商后，將勞務派遣業務整體交付其他勞務派遣公司經營或者在員工勞動合同到期后不再續簽，并在勞務派遣協議到期的同時提前解散公司終結勞務派遣業務。
筆者認為今后除從事專門業務較強的勞務派遣公司外，其他勞務派遣公司派遣員工數量在１０００人以上、注冊資金在３００萬以上才能適應勞務派遣越來越高的管理要求。不可否認的是今后勞務派遣８０％業務將歸口于大型勞務派遣公司，其他２０％勞務派遣業務歸口于中、小型勞務派遣公司。
作者：湖北大晟律師事務所 孫斌律師
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蘭泉談勞務派遣
（一）用工單位要突破的勞務派遣三道關
（二）勞務派遣用工總量調整期限有多長？
（三）勞務派遣公司能否華麗轉身？
（四）“輔助性”工作崗位如何正確認定？
（五）各級工會下一步應為勞務派遣做什么？
（六）勞務派遣公司今后的轉型與應對
（七） 。。。。。。
