[ 余秀才 ]——(2012-1-4) / 已閱20928次
為推定拋棄，而時(shí)效制度從某種意義上說(shuō)即時(shí)效的不作為推定拋棄。（如下圖）
除了時(shí)效中止和中斷之外，還可看到，世界各國(guó)、各地區(qū)對(duì)于時(shí)效不作為推
定拋棄的認(rèn)定不同程度地表現(xiàn)出不自信：
1、即便經(jīng)法庭調(diào)查，最終確定無(wú)中止、中斷之情形，確已超過(guò)時(shí)效，仍不
敢剝奪權(quán)利人實(shí)體權(quán)利，只因時(shí)效不作為拋棄畢竟僅為事實(shí)推定，且該推定因?yàn)?br>
權(quán)利人的起訴而不成立，故僅駁回權(quán)利人訴訟請(qǐng)求，如中、法、德及臺(tái)灣。僅日
本敢認(rèn)定拋棄成立。
2、考察時(shí)限較長(zhǎng)。法國(guó)雖亦有六個(gè)月最短時(shí)效，但其普通時(shí)效是三十年。
德國(guó)的最短時(shí)效是兩年，普通時(shí)效是三十年。臺(tái)灣的最短時(shí)效是兩年，普通時(shí)效
是十五年。日本最短的時(shí)效為一年，普通時(shí)效分別的十年（“以所有的意思，十
年間平穩(wěn)而公然占有他人不動(dòng)產(chǎn)者，如果其占有之始系善意且無(wú)過(guò)失，則取得該
不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)”、“債權(quán)因十年不行使而消滅”）和二十年（“以所有的意思
，二十年間平穩(wěn)而公然占有他人物者，取得該物所有權(quán)”、“債權(quán)或所有權(quán)以外
的財(cái)產(chǎn)權(quán)，因二十年間不行使而消滅。”）[5] 。中國(guó)最短時(shí)效是一年，普通時(shí)
效是兩年。
為何如此五花八門(mén)？為何要保留實(shí)體權(quán)利？為何時(shí)限如此之長(zhǎng)，最長(zhǎng)竟達(dá)三
十年？原因就在于，立法者深知無(wú)論經(jīng)過(guò)多少年，只要權(quán)利人未明確表示拋棄，
哪怕義務(wù)人再怎么“以所有人的名義繼續(xù)、不斷、和平、公然并明顯的占有”，
都不能對(duì)抗和排除“他人持有（或占有）的觀念占有”這種占有方式，故時(shí)效的
不作為推定拋棄均不成立。否則，如依日本的理論，十年可成立的話，臺(tái)灣何必
再等到十五年？法、德何必再等到三十年？
結(jié)語(yǔ)：
筆者認(rèn)為，訴訟時(shí)效期限兩年的確定無(wú)任何依據(jù)，僅為強(qiáng)制性的法律擬制。
因此，訴訟時(shí)效無(wú)成立的基礎(chǔ)，只是武斷的不負(fù)責(zé)任，這導(dǎo)致“人民法院無(wú)法律
依據(jù)對(duì)爭(zhēng)議的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題作最終裁決，而只能判決駁回權(quán)利人的訴訟請(qǐng)求，這
無(wú)異于將矛盾推之于法院門(mén)外，這可能使矛盾激化，不利于維護(hù)正常的社會(huì)、經(jīng)
濟(jì)秩序”[6]。撰此短文，望能促使立法者警醒。
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