雅安市人民代表大會及其常務委員會立法條例
雅安市人民代表大會及其常務委員會立法條例
四川省雅安市人大常委會
雅安市人民代表大會及其常務委員會立法條例
第六十一條 市人民代表大會及其常務委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī),應當在市人民代表大會或者常務委員會審議表決兩個月前,將地方性法規(guī)草案報送省人民代表大會法制委員會和常務委員會法制工作機構征詢意見。
第六十二條 地方性法規(guī)草案與其他地方性法規(guī)相關規(guī)定不一致的,提案人應當予以說明并提出處理意見,必要時應當同時提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關規(guī)定的議案。
法制委員會和有關的專門委員會審議地方性法規(guī)案時,認為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關規(guī)定的,應當提出處理意見。
第六十三條 市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)規(guī)定明確要求有關機關對專門事項作出配套規(guī)定的,有關機關應當自地方性法規(guī)施行之日起一年內作出規(guī)定,并報常務委員會備案。地方性法規(guī)對配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。有關機關未能在期限內作出配套規(guī)定的,應當向市人民代表大會常務委員說明情況。
第六十四條 市人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構可以組織對有關地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中的重要制度進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。
第六十五條 對本市地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件,制定機關根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進行清理。
市人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構應當根據(jù)實際情況對已經生效施行的地方性法規(guī)定期進行清理,提出處理的意見。
地方性法規(guī)清理情況以及處理意見,應當向主任會議報告。經主任會議同意的地方性法規(guī)清理意見,應當作為編制、調整立法規(guī)劃、年度立法計劃的依據(jù)之一。
第八章 市人民政府規(guī)章的備案審查
第六十六條 市人民政府制定的規(guī)章應當在公布后的三十日內,報市人民代表大會常務委員會備案。
報送備案的文件,應當包括備案報告、規(guī)章正式文本和說明等文件,并附有關法律、法規(guī)、規(guī)章等制定依據(jù)。
第六十七條 市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院以及縣(區(qū))人民代表大會常務委員會認為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市的地方性法規(guī)相抵觸的,或者存在其他合法性問題的,可以向市人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求,由市人民代表大會有關的專門委員會會同常務委員會有關工作機構進行審查、提出意見。
前款規(guī)定以外的其它國家機關和社會組織、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為市人民政府發(fā)布的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市的地方性法規(guī)的規(guī)定相抵觸的,可以向市人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議,由常務委員會工作機構進行審查;必要時,送有關的專門委員會進行審查、提出意見。
第六十八條 市人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構可以對報送備案的市人民政府制定的規(guī)章進行主動審查,并可以根據(jù)需要進行專項審查。
第六十九條 市人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構在審查中認為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市的地方性法規(guī)相抵觸的,或者存在其他合法性問題的,可以向市人民政府提出書面審查意見;也可以由法制委員會與有關的專門委員會、常務委員會工作機構召開聯(lián)合審查會議,要求市人民政府有關負責人到會說明情況,再向市人民政府提出書面審查意見。市人民政府應當在三十日內研究提出是否修改或者廢止的意見,并向市人民代表大會法制委員會和有關的專門委員會或者常務委員會工作機構反饋。
第七十條 市人民代表大會法制委員會、有關的專門委員會、常務委員會工作機構根據(jù)本條例第六十九條規(guī)定,向市人民政府提出審查意見,市人民政府按照所提意見對其制定的規(guī)章進行修改或者廢止的,審查終止。
第七十一條 市人民代表大會法制委員會、有關的專門委員會、常務委員會工作機構經審查認為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市的地方性法規(guī)相抵觸,或者存在其他合法性問題需要修改或者廢止,而市人民政府不予修改或者廢止的,應當向主任會議提出修改、廢止或者撤銷的建議、議案,由主任會議決定提請常務委員會會議審議決定。
第七十二條 市人民代表大會有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當加強與提出審查要求或者審查建議的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民溝通,增強審查研究的針對性、時效性,按照規(guī)定要求,將審查情況向其反饋,并可以向社會公開。
第七十三條 備案審查機關應當建立健全備案審查銜接聯(lián)動機制,對應當由其他機關處理的審查要求或者審查建議,及時移送有關機關處理。
第九章 附 則
第七十四條 制定地方性法規(guī)的事項是否屬于本條例所稱本市特別重大事項,由市人民代表大會主席團決定;市人民代表大會閉會期間,由常務委員會決定。
第七十五條 本條例自公布之日起施行。
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