商務部

商務部公告2014年第12號 關于經營者集中簡易案件適用標準的暫行規定


　　　　　　　　　　　　　　　　　

為了明確經營者集中簡易案件的適用標準，根據《中華人民共和國反壟斷法》，商務部制定了《關于經營者集中簡易案件適用標準的暫行規定》。現予公布，自2014年2月12日起施行。



中華人民共和國商務部

2014年2月11日




關于經營者集中簡易案件適用標準的暫行規定



第一條 為了明確經營者集中簡易案件的適用標準，根據《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）及有關規定，制定本規定。



第二條 符合下列情形的經營者集中案件，為簡易案件：

（一）在同一相關市場，所有參與集中的經營者所占的市場份額之和小于15%；

（二）存在上下游關系的參與集中的經營者，在上下游市場所占的份額均小于25%；

（三）不在同一相關市場、也不存在上下游關系的參與集中的經營者，在與交易有關的每個市場所占的份額均小于25%；

（四）參與集中的經營者在中國境外設立合營企業，合營企業不在中國境內從事經濟活動；

（五）參與集中的經營者收購境外企業股權或資產的，該境外企業不在中國境內從事經濟活動；

（六）由兩個以上經營者共同控制的合營企業，通過集中被其中一個或一個以上經營者控制。



第三條 符合本規定第二條但存在下列情形的經營者集中案件，不視為簡易案件：

（一）由兩個以上經營者共同控制的合營企業，通過集中被其中的一個經營者控制，該經營者與合營企業屬于同一相關市場的競爭者；

（二）經營者集中涉及的相關市場難以界定；

（三）經營者集中對市場進入、技術進步可能產生不利影響；

（四）經營者集中對消費者和其他有關經營者可能產生不利影響；

（五）經營者集中對國民經濟發展可能產生不利影響；

（六）商務部認為可能對市場競爭產生不利影響的其他情形

。

第四條 符合下列情形的經營者集中案件，商務部可以撤銷對簡易案件的認定：

（一）申報人隱瞞重要情況或者提供虛假材料、誤導性信息；

（二）第三方主張經營者集中具有或可能具有排除、限制競爭效果并提供相關證據；

（三）商務部發現集中交易情況或相關市場競爭狀況發生重大變化。



第五條 本規定由商務部負責解釋。



第六條 本規定自2014年2月12日起施行。