商務(wù)部

商務(wù)部公告2014年第12號(hào) 關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件適用標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定


　　　　　　　　　　　　　　　　　

為了明確經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件的適用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，商務(wù)部制定了《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件適用標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》。現(xiàn)予公布，自2014年2月12日起施行。



中華人民共和國(guó)商務(wù)部

2014年2月11日




關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件適用標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定



第一條 為了明確經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件的適用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》）及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



第二條 符合下列情形的經(jīng)營(yíng)者集中案件，為簡(jiǎn)易案件：

（一）在同一相關(guān)市場(chǎng)，所有參與集中的經(jīng)營(yíng)者所占的市場(chǎng)份額之和小于15%；

（二）存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營(yíng)者，在上下游市場(chǎng)所占的份額均小于25%；

（三）不在同一相關(guān)市場(chǎng)、也不存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營(yíng)者，在與交易有關(guān)的每個(gè)市場(chǎng)所占的份額均小于25%；

（四）參與集中的經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境外設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)企業(yè)不在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

（五）參與集中的經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)境外企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)的，該境外企業(yè)不在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

（六）由兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者共同控制的合營(yíng)企業(yè)，通過(guò)集中被其中一個(gè)或一個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者控制。



第三條 符合本規(guī)定第二條但存在下列情形的經(jīng)營(yíng)者集中案件，不視為簡(jiǎn)易案件：

（一）由兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者共同控制的合營(yíng)企業(yè)，通過(guò)集中被其中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者控制，該經(jīng)營(yíng)者與合營(yíng)企業(yè)屬于同一相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者；

（二）經(jīng)營(yíng)者集中涉及的相關(guān)市場(chǎng)難以界定；

（三）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步可能產(chǎn)生不利影響；

（四）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者可能產(chǎn)生不利影響；

（五）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生不利影響；

（六）商務(wù)部認(rèn)為可能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的其他情形

。

第四條 符合下列情形的經(jīng)營(yíng)者集中案件，商務(wù)部可以撤銷(xiāo)對(duì)簡(jiǎn)易案件的認(rèn)定：

（一）申報(bào)人隱瞞重要情況或者提供虛假材料、誤導(dǎo)性信息；

（二）第三方主張經(jīng)營(yíng)者集中具有或可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果并提供相關(guān)證據(jù)；

（三）商務(wù)部發(fā)現(xiàn)集中交易情況或相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況發(fā)生重大變化。



第五條 本規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。



第六條 本規(guī)定自2014年2月12日起施行。