中國保險監(jiān)督管理委員會

中國保監(jiān)會關于加強農業(yè)保險業(yè)務經營資格管理的通知

保監(jiān)發(fā)〔2013〕26號


各保監(jiān)局、各財產保險公司：
　　為加強農業(yè)保險業(yè)務經營資格管理，根據《中華人民共和國保險法》、《農業(yè)保險條例》的相關規(guī)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：
　　一、保險公司經營農業(yè)保險業(yè)務，應經保監(jiān)會批準。未經批準，不得經營農業(yè)保險業(yè)務。
　　二、申請農業(yè)保險業(yè)務經營資格，應由保險公司總公司向保監(jiān)會提出申請。
　　保險公司向保監(jiān)會提交申請時，應列明擬開辦的省（自治區(qū)、直轄市）。
　　三、保險公司申請農業(yè)保險業(yè)務經營資格，應當具備下列條件：
　　（一）保監(jiān)會核定的業(yè)務范圍內含農業(yè)保險業(yè)務；
　　（二）償付能力充足，上一年度末及最近四個季度末償付能力充足率均在150%以上；
　　（三）總公司具有經股東會或董事會認可的農業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃；
　　（四）有相對完善的基層農業(yè)保險服務網絡。原則上在擬開辦農業(yè)保險業(yè)務的縣級區(qū)域應具備與業(yè)務規(guī)模相匹配的基層服務網絡；
　　（五）總公司及擬開辦區(qū)域的分支機構有專門的農業(yè)保險經營部門并配備相應的專業(yè)人員；
　　（六）有較完善的農業(yè)保險內控制度以及統(tǒng)計信息系統(tǒng)；
　　（七）農業(yè)保險業(yè)務能夠實現(xiàn)與其他保險業(yè)務分開管理，信息系統(tǒng)支持單獨核算農業(yè)保險業(yè)務損益；
　　（八）有較穩(wěn)健的農業(yè)再保險和大災風險安排以及風險應對預案；
　　（九）已在部分省（自治區(qū)、直轄市）開辦農業(yè)保險業(yè)務的公司，如擬在其他省（自治區(qū)、直轄市）開辦農業(yè)保險業(yè)務，其系統(tǒng)內上一年度農業(yè)保險業(yè)務應未受過監(jiān)管機關行政處罰；
　　（十）保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
　　專業(yè)性農業(yè)保險公司申請農業(yè)保險業(yè)務經營資格，不受第（二）款限制，但上一年度末償付能力充足率不得低于100%。
　　申請財政給予保險費補貼的農業(yè)保險業(yè)務經營資格，還應符合財政部門保費補貼管理辦法的相關規(guī)定。
　　四、保險公司申請農業(yè)保險業(yè)務經營資格時，應提交以下材料：
　　（一）上一年度末經審計的償付能力報告及最近四個季度末償付能力報告；
　　（二）經股東會或董事會認可的農業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃；
　　（三）農業(yè)保險基礎工作情況。包括農業(yè)保險內控制度、統(tǒng)計信息系統(tǒng)、農業(yè)保險經營部門設置情況及專業(yè)人員配備情況；
　　（四）擬開辦區(qū)域農業(yè)保險基層服務網絡情況。包括在擬開辦區(qū)域的分支機構數(shù)量和經營情況、專業(yè)人才情況、軟硬件設施以及縣以下的農業(yè)保險服務網絡建設方案；
　　（五）農業(yè)保險風險分散情況。包括擬開辦險種的農業(yè)再保險和大災風險安排以及風險應對預案等情況；
　　（六）保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
　　五、保監(jiān)會收到保險公司經營資格申請后，將在審核公司提交材料的基礎上，并征求相關保監(jiān)局意見后，決定是否批準。
　　保險公司只能在保監(jiān)會批準的區(qū)域內經營農業(yè)保險業(yè)務。
　　六、已開辦農業(yè)保險業(yè)務的保險機構有下列行為之一，情節(jié)嚴重的，保監(jiān)會將按照《中華人民共和國保險法》、《農業(yè)保險條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，采取限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者取消農業(yè)保險業(yè)務經營資格等措施：
　　（一）拒不依法履行保險合同約定的賠償或者給付保險金義務的；
　　（二）故意編造未曾發(fā)生的保險事故、虛構保險合同或者故意夸大已經發(fā)生的保險事故的損失程度進行虛假理賠，騙取保險金或者牟取其他不正當利益的；
　　（三）挪用、截留、侵占保險費的；
　　（四）以不正當競爭行為擾亂保險市場秩序的；
　　（五）未按照規(guī)定申請批準農業(yè)保險保險條款、保險費率，或未按照規(guī)定使用經批準或者備案的農業(yè)保險條款、保險費率的；
　　（六）未按照規(guī)定提取或者結轉各項責任準備金的；
　　（七）未按照規(guī)定辦理再保險的。
　　七、保險公司與地方政府聯(lián)辦或保險公司為地方政府代辦農業(yè)保險業(yè)務的，應由總公司將協(xié)議文件報保監(jiān)會備案，或由保監(jiān)會委托派出機構備案。
　　八、除專業(yè)性農業(yè)保險公司外，本通知下發(fā)前已開辦農業(yè)保險業(yè)務的保險公司，應按照本通知的要求向保監(jiān)會申請農業(yè)保險業(yè)務經營資格。2013年7月1日前未向保監(jiān)會提交申請或申請未獲保監(jiān)會批準的，不得再接受農業(yè)保險新單業(yè)務。
　　九、農業(yè)互助保險等保險組織的經營資格事宜另行規(guī)定。
　　十、本通知自下發(fā)之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中國保監(jiān)會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月7日