文化部

社會團(tuán)體“小金庫”專項治理實(shí)施辦法



文化部業(yè)務(wù)主管各社會組織：

根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕18號，以下簡稱《意見》）精神，現(xiàn)就社會團(tuán)體“小金庫”專項治理工作制定實(shí)施辦法如下：

　　一、專項治理的范圍

此次專項治理范圍包括依法在民政部門登記管理的社會團(tuán)體和公募基金會。

社會團(tuán)體是指按照《社會團(tuán)體登記管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第250號）規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。

公募基金會是指按照《基金會管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第400號）規(guī)定，面向公眾募捐，利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的成立的非營利性法人。

　　二、專項治理的內(nèi)容

　　凡社會團(tuán)體和公募基金會違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，均屬于“小金庫”。重點(diǎn)是2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。

社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括：

1．隱匿會費(fèi)收入設(shè)立“小金庫”；

2．截留行政事業(yè)性收費(fèi)設(shè)立“小金庫”；

3．截留捐贈收入設(shè)立“小金庫”；

4．用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；

5．以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義或以假發(fā)票、假合同等手段套取資金設(shè)立“小金庫”；

6．虛列其他支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；

7. 其他形式設(shè)立“小金庫”。

三、專項治理的步驟

此次專項治理工作至2010年底基本結(jié)束，采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，分四個階段進(jìn)行。

　　（一）動員部署（截至2010年7月底）

各地區(qū)各部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度，把專項治理工作擺上重要議事日程，深入做好思想發(fā)動、方案制定和組織部署工作。要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，營造良好的社會輿論氛圍，動員和支持群眾監(jiān)督。

　　（二）自查自糾（截至2010年9月底）

各地區(qū)各部門要按照《意見》和本辦法要求，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化具體實(shí)施方案，及時有效組織開展自查自糾工作，做到不走過場、不留死角。

納入專項治理范圍的社會團(tuán)體和公募基金會，要按照《意見》和本辦法要求，抓緊制定具體工作方案，認(rèn)真扎實(shí)組織自查；自查面必須達(dá)到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，必須自覺糾正，把問題解決在自查自糾階段。各社會團(tuán)體和公募基金會負(fù)責(zé)人對本單位自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。自查自糾工作結(jié)束后，各社會團(tuán)體和公募基金會要向業(yè)務(wù)主管單位上報自查自糾總結(jié)報告，并填報《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》（見附件1）。各社會團(tuán)體和公募基金會負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人要在報告表上簽字確認(rèn)，以承諾所報告情況的真實(shí)性和全面性。

各業(yè)務(wù)主管單位可根據(jù)需要對主管的社會團(tuán)體和公募基金會開展內(nèi)部檢查。各地區(qū)各部門專項治理日常工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》，匯總填列《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》（見附件2），并逐級上報。各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、全國性社會團(tuán)體和公募基金會的業(yè)務(wù)主管單位專項治理日常工作機(jī)構(gòu)于2010年10月15日前將自查自糾總結(jié)報告和統(tǒng)計表報送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）重點(diǎn)檢查（截至2010年11月底）

在自查自糾基礎(chǔ)上，各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的5%；重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位檢查面不得低于20%。

重點(diǎn)檢查的范圍主要包括三個方面：從社會團(tuán)體的類型看，要將行業(yè)性社會團(tuán)體作為檢查重點(diǎn)；從社會團(tuán)體和公募基金會與政府部門的關(guān)系看，要將有政府資助特別是有財政撥款、有政府購買服務(wù)項目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費(fèi)項目的社會團(tuán)體和公募基金會作為檢查重點(diǎn)；從日常監(jiān)管及治理工作的情況看，要將有舉報線索、社會各界反應(yīng)強(qiáng)烈、財務(wù)會計工作基礎(chǔ)薄弱、工作走過場以及過去監(jiān)督檢查存在問題的社會團(tuán)體和公募基金會作為檢查重點(diǎn)。

重點(diǎn)檢查報告、工作總結(jié)及《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計表》（見附件3）要逐級匯總上報。各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后，于2010年12月15日前報送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（四）整改落實(shí)（截至2010年12月底）

各地區(qū)各部門要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實(shí)。一方面，要督促各社會團(tuán)體和公募基金會對自查發(fā)現(xiàn)的問題糾正到位；另一方面，要針對重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)一處理、處罰、處分標(biāo)準(zhǔn)和尺度，依紀(jì)依法處理“小金庫”問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。在整改過程中要強(qiáng)化源頭治理，完善制度，建立防治“小金庫”的長效機(jī)制。

　　各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各全國性社會團(tuán)體和公募基金會的業(yè)務(wù)主管單位專項治理日常工作機(jī)構(gòu)要將專項治理工作情況形成書面報告，于2011年1月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、專項治理的處理原則

　　對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴(yán)格按照“依紀(jì)依法，寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。

　　（一）對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的，對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各業(yè)務(wù)主管單位對所主管的社會團(tuán)體和公募基金會進(jìn)行的內(nèi)部檢查，視同自查。

　　（二）對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

對設(shè)立“小金庫”負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員，依照《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員中由國家行政機(jī)關(guān)任命的，依照《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

對違反《社會團(tuán)體登記管理條例》和《基金會管理條例》及相關(guān)規(guī)定的，按照登記管理機(jī)關(guān)處理處罰的有關(guān)程序和具體規(guī)定，依法給予處理處罰。

　　（三）對在專項治理工作中走過場的單位，要給予通報批評并責(zé)令整改；對問題嚴(yán)重的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

（四）對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的，或在重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。對涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　（五）《意見》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　（六）對在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

五、專項治理的工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制

此次專項治理在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一部署實(shí)施。中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組增列民政部為成員單位，牽頭制定具體實(shí)施辦法，組織協(xié)調(diào)社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”治理工作。各地區(qū)各部門要根據(jù)今年“小金庫”治理工作任務(wù)，及時調(diào)整充實(shí)專項治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)加強(qiáng)對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān)的工作機(jī)制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位治理工作責(zé)任。

（二）完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力

各級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照工作分工，建立起分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件；各級組織部門要按照有關(guān)政策規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員及時做出組織處理；各級民政部門要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)主管單位的組織協(xié)調(diào)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策解釋工作，依法進(jìn)行有關(guān)問題的處理處罰和責(zé)任追究；各級財政、審計部門要做好重點(diǎn)檢查工作的組織實(shí)施和對違反財政、財務(wù)、會計法律法規(guī)問題的處理處罰工作；各級宣傳、公安、稅務(wù)、人民銀行等其他成員單位要按照既定分工履行好各自職責(zé)。各級專項治理日常工作機(jī)構(gòu)要及時明確政策規(guī)定和工作要求，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，促進(jìn)形成治理工作合力。

（三）堅持分類指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)

社會團(tuán)體類型多、領(lǐng)域分布廣、收入規(guī)模差距大，公募基金會面向公眾、社會影響廣、資金規(guī)模大。各級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際，針對不同特點(diǎn)的社會團(tuán)體和公募基金會有重點(diǎn)地進(jìn)行分類指導(dǎo)。要特別注重自查自糾和整改落實(shí)階段的督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)治理工作深入開展；對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和整改落實(shí)不到位的，及時給予批評并責(zé)令整改。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施綜合治理

各地區(qū)各部門在組織部署專項治理工作中，要注重統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施綜合治理，鞏固社會組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，促進(jìn)發(fā)揮社會團(tuán)體和公募基金會在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。具體要與加快社會團(tuán)體和公募基金會管理體制改革相結(jié)合；與清理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等治理工作相結(jié)合；與理順社會團(tuán)體及公募基金會和業(yè)務(wù)主管單位資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系相結(jié)合；與黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”治理工作相結(jié)合。同時，治理工作要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查和民政年檢評估等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，建立常態(tài)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合工作成效。

（五）拓寬舉報渠道，落實(shí)獎勵政策

各級專項治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用，拓寬舉報渠道。要認(rèn)真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負(fù)責(zé)，做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實(shí)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。對舉報有功的單位和個人，根據(jù)查實(shí)的設(shè)立“小金庫”金額，給予3%-5%的獎勵，獎金最高額為10萬元，由同級財政負(fù)擔(dān)。

（六）強(qiáng)化源頭治理，構(gòu)建長效機(jī)制

各地區(qū)各部門在推進(jìn)專項治理工作中，要注重源頭治理，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，深入剖析產(chǎn)生問題的原因、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，加強(qiáng)防治社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”的調(diào)查研究；要從推進(jìn)改革、完善政策、健全制度、改進(jìn)監(jiān)管等方面入手，鞏固治理工作成果，建立和完善社會團(tuán)體和公募基金會防治“小金庫”的長效機(jī)制，切斷“小金庫”資金來源。



附件：1.社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表

2.社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表

3.社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計表

4.填表說明

附件下載:

附件1-3社會團(tuán)體治理報表（發(fā)文定稿）.xls
http://www.ccnt.gov.cn/xxfb/jgsz/whst/zxdt/201007/W020100730567193132897.xls


附件4：社團(tuán)填表說明（發(fā)文定稿）.doc
附件4
填 表 說 明

為提高社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”專項治理報表統(tǒng)計工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性，現(xiàn)對專項治理報表填列工作說明如下：
一、《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》（附件1）
（一）凡規(guī)定治理范圍內(nèi)的社會團(tuán)體和公募基金會，在自查結(jié)束后，不論有無“小金庫”問題，都要填報《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后，上報給業(yè)務(wù)主管單位，由業(yè)務(wù)主管單位日常治理機(jī)構(gòu)匯總后逐級報送各級專項治理日常工作機(jī)構(gòu)。
（二）表頭填列自查單位的單位名稱、單位性質(zhì)（社會團(tuán)體或公募基金會）、登記管理機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)主管單位。
（三）本表由九項組成。
第一項自查基本情況，其中：“2008年至今政府資助收入金額”按實(shí)際收到補(bǔ)助資金填列，政府資助收入包括財政撥款和業(yè)務(wù)主管單位補(bǔ)助資金；其他各項“是”填“1”，“否”填“0”。
第二項2007年底“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值，資產(chǎn)原值按取得時價格（價值）填列。
第三項2008年至今“小金庫”資金來源合計，按實(shí)際發(fā)生數(shù)填列。
第四項2008年至今“小金庫”資金支出合計，按支出實(shí)際發(fā)生數(shù)填列，其中：“彌補(bǔ)費(fèi)用”指彌補(bǔ)符合《民間非營利組織會計制度》規(guī)定開支項目和標(biāo)準(zhǔn)，按事業(yè)單位管理的社會團(tuán)體和公募基金會要符合省級以上財政部門規(guī)定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用支出；購置資產(chǎn)支出包括購置固定資產(chǎn)、有價證券、股權(quán)債權(quán)、對外投資等支出；期末存在的資產(chǎn)原值是指用“小金庫”資金購置形成的，自查時仍然存在的固定資產(chǎn)、有價證券、股權(quán)債權(quán)、對外投資等資產(chǎn)原值。
第五項期末“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值，填列截至自查時“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值。
第六項“小金庫”主要表現(xiàn)形式，該項下的各種形式設(shè)立的“小金庫”合計金額應(yīng)與自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題金額一致。
第七項自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”及糾正情況，“小金庫”個數(shù)計算方法為：一個賬戶為一個“小金庫”，由個人管理或固定地點(diǎn)存放的現(xiàn)金、有價證券、固定資產(chǎn)權(quán)證、股權(quán)和債權(quán)憑證等資產(chǎn)，按照管理人或存放地點(diǎn)的數(shù)量確定“小金庫”個數(shù)；“糾正處理”指已完成財務(wù)、稅務(wù)等處理。
第八項自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”處理情況，按應(yīng)糾正處理和已糾正處理的實(shí)際情況填列。
第九項自查處罰通報情況，受行政處罰人數(shù)和單位數(shù)按財政、審計、民政等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰的人數(shù)和單位數(shù)填列；受組織處理人數(shù)按組織部門處理的人數(shù)填列；受黨紀(jì)政紀(jì)處理人數(shù)按紀(jì)檢監(jiān)察部門處理人數(shù)填列。
（四）本表第五項期末“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值應(yīng)等于第二項加上第三項減去第四項再加上第四項下期末存在的資產(chǎn)原值。
二、《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》（附件2）
（一）此表由各級專項治理日常工作機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管單位根據(jù)所主管的社會團(tuán)體和公募基金會上報的《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》填制，并逐級匯總上報。
（二）此表共九項，其中第一項為自查基本情況，由各級專項治理日常工作機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管單位根據(jù)所屬單位自查上報情況填寫。第二至第九項填列方法與《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》相應(yīng)項目相同。
三、《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計表》（附件3）
（一）此表由中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的重點(diǎn)檢查小組和地區(qū)各級專項治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)重點(diǎn)檢查情況填報或匯總填報。
（二）此表共九項，其中第一項為重點(diǎn)檢查基本情況，根據(jù)重點(diǎn)檢查單位基本情況填報。第二至第九項填列方法與《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》相應(yīng)項目相同。
四、其他說明
（一）附件1-3中填列“其他”項目的必須在備注中予以說明。
（二）“賬戶”包括以單位或個人名義開立的銀行賬戶及在證券公司、保險公司、基金公司、期貨公司、信托公司、財務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)開立的有賬號和戶名的賬戶。
（三）“小金庫”中有外幣的，按照截至自查或重點(diǎn)檢查時的匯率折算成人民幣。
（四）附件1-3等報表格式可登陸財政部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mof.gov.cn）下載中心欄目下載。
五、報送要求
（一）《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》（附件2）由各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、全國性社會團(tuán)體和公募基金會的業(yè)務(wù)主管單位專項治理日常工作機(jī)構(gòu)于10月15日前報送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（通信地址：北京市海淀區(qū)紫竹院路45號鑫正大廈，郵政編碼100089，業(yè)務(wù)主管單位屬中央和國家機(jī)關(guān)的可通過文件交換到財政部；聯(lián)系電話：010-68412765、68411317，傳真：010-68411317，下同）。
（二）《社會團(tuán)體和公募基金會“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計表》（附件3）由各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項治理日常工作機(jī)構(gòu)及中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的重點(diǎn)檢查組于12月15日前報送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）為便于計算機(jī)匯總，不得隨意變更報表格式。
（四）在報送書面報表的同時，報送以光盤存儲的電子文檔。