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  憲法復習方法

  憲法2007年、2008年考了21分，2009年、2010年和2011年考了23分。考慮到司法考試的均衡性與穩定性，今后的考察，應當就是23分左右。

  憲法考試傳統上喜歡考法條，不喜歡考理論。而牽涉到的法律大概有10多部，其中比較重要的有：憲法、憲法修正案、立法法、選舉法、監督法、全國人大組織法、國務院組織法、地方組織法、三大自治法等等。傳統上這些法律的考核重點比較明確，但是，2009年對民族區域自治法的考察，均屬于非常偏的法條。

  一般情況下，憲法基本理論每年必考，憲法修正案每年必考，國家基本制度當中的選舉制度、自治制度每年都會涉及，公民的基本權利和義務，尤其是基本權利每年必考。國家機構則是憲法考核的絕對大戶，重點集中在中央國家機構的人員結構、職權和工作程序。

  其次，憲法喜歡考查熱點問題。比如說2009年的熱點問題涉及到的教育權、監督權、民族區域自治法等都有考察。因此，提示大家，一定要注意觀察每年的熱點問題。

  接下來，我們再談談學習方法。憲法部門的考試涉及10多部法律，而且這些法律涉及到的法條，或者是我們日常生活難以用到的，或者是大量的程序性法條，沒有什么理論含量，感覺枯燥，不好記憶。雖然如此，憲法的學習還是有一定的方法。

  首先，理論結合實踐。要記住，我們的憲法絕對不是閑法，它實際上是一部政治法，其用語是非常考究的，比如說我們的憲法修正案，大家可能會覺得麻煩無比，難以記憶，許多同學反映根本就記不住，但我告訴大家，非常好記，只要你結合政治背景，參透了背后的政治話語，立刻就能把憲法修正案記住。

  其次，要學會分析具體的用詞，從語義分析進行記憶。比如說大家容易混淆的幾個權利。國家保障殘廢軍人生活、撫恤烈士家屬、優待軍人家屬。這幾個動詞就有講究，你弄明白了保障、撫恤、優待的具體含義，法條就記住了。

  再有就是要注意結合法律的特征以及整個法律體系來理解法條。比如說，國家保護華僑的正當權利和利益，國家保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。為什么不一樣呢？理由很簡單，華僑在哪？外國。法有一個重要的特征：普遍性，主權范圍內普遍有效，但是主權之外就夠嗆了，而華僑已經在外國了，我國法律已經不輕易適用了，外國法律自己有規定，所以我國對于華僑的權益保護只能是正當權益，出于人道主義的考慮。而歸僑和僑眷由于已經在國內了，當然就是保護合法權益。

  第四，學會利用程序進行記憶。比如說，為什么修憲提案主體能是1/5以上代表和全國人大常委會，而不能是全國人大主席團呢？從程序上很好把握，因為主席團只有開會時才存在，閉會期間不存在主席團，所以他不能提憲法修正案。

  最后，關于復習材料。教材非常重要。但是，只有教材還不夠，一本合適的重點法條也比較關鍵。這是我們提示大家的理論法學的學習方法和備考策略，給大家提供一些基本思路和建議，希望對大家的復習考試有所幫助，也預祝大家能夠順利通過2012年司法考試。