"目 錄
第一章 新時代我國鄉村社會治理法治化的理論基礎
一、新時代黨和國家的治理理論
�。ㄒ唬﹪抑卫�、政府治理和社會治理
（二）新時代黨和國家的社會治理思想
二、新時代中國特色社會主義法治理論
�。ㄒ唬┲袊厣鐣髁x法治理論研究的馬克思主義原理基礎
（二）中國特色社會主義法治理論的發展軌跡和主要內容
（三）法治是國家治理的基本方式
三、新時代黨和國家的鄉村社會治理新理念
（一）從城鄉統籌、城鄉一體化到城鄉融合
�。ǘ┬聲r代的鄉村振興戰略
四、鄉村振興戰略中的社會治理
�。ㄒ唬┼l村社會
�。ǘ┼l村振興戰略中的鄉村社會治理體制
五、小結
第二章 治理法治化：新時代鄉村社會治理的有效應對
一、改革開放40余年來我國“鄉政村治”的鄉村社會治理模式
（一）“鄉政村治”模式的確立
�。ǘ班l政村治”模式下“鄉”和“村”的治理
二、“鄉政村治”治理模式下鄉村社會法律治理基本狀態
（一）國家立法關于鄉村社會治理的法制建設
（二）“鄉政”和“村治”實踐中的法律治理
�。ㄈ┼l村社會的法律治理專項活動
三、“鄉政村治”在新時代鄉村社會法治化治理中遭遇困境
�。ㄒ唬┼l村社會成員普遍法律意識淡薄
（二）鄉（鎮）與村莊治理主體關系異化
（三）村民自治面臨新問題
（四）農村公共法律服務滯后
四、新時代鄉村社會中的法治化治理
（一）鄉村社會治理法治化的重要意義
�。ǘ┼l村社會治理中法治與德治、自治的關系
（三）新時代鄉村振興中社會治理法治化的特殊含義
五、小結
第三章 多元共治：鄉村社會法治化治理的主體體系
一、鄉村社會法治化治理多元主體體系的構成
�。ㄒ唬┒嘣黧w在鄉村法治化治理中的必要性
�。ǘ┒嘣黧w在鄉村社會法治化治理中的意義
�。ㄈ┪覈l村社會法治化治理多元主體體系構成
二、保障領導力量：建設鄉村法治型基層黨組織
（一）法治型黨組織的概念內涵
�。ǘ┼l（鎮）基層法治型黨組織建設是依法治黨的要求
（三）法治型黨組織建設原創于基層黨建工作
�。ㄋ模┼l村基層法治型黨組織的建設路徑
三、完善主要責任主體：構建鄉村基層法治政府
（一）建設鄉（鎮）基層法治型政府
（二）完善鄉（鎮）基層服務型政府
�。ㄈ┙嬥l（鎮）基層民主型政府
四、健全基本主體：完善村民自治組織
�。ㄒ唬┩晟葡嚓P法律制度保障村民自治組織依法產生
（二）實現鄉（鎮）政府與村委會關系的法治化
（三）理順村兩委關系
五、培育社會治理主體：鄉村社會組織與鄉村精英
（一）鄉村社會力量參與治理的思想基礎：轉變全能政府理念
�。ǘ┼l村社會組織的制度空間：健全相關法律制度體系
�。ㄈ﹦撔麦w制機制：鄉村社會精英回歸的有效途徑
六、小結
第四章 多樣化治理規則：鄉村社會治理的法制體系
一、鄉村社會多樣化治理法律規則體系的理論基礎及實踐要求
�。ㄒ唬┓啥嘣髁x
�。ǘ败浄ㄒ喾ā崩砟�
二、鄉村社會治理多樣化法律規則制度體系的構成
（一）國家法規則：鄉村社會治理的基本制度規則
�。ǘ┬姓ㄒ幣c部門規章：鄉村社會治理法律制度的進一步充實
（三）黨內法規：鄉村社會治理的重要保障規則
�。ㄋ模└骷夵h政部門規范性文件：鄉村社會治理的重要制度組成
�。ㄎ澹┼l村傳統規則：鄉村社會治理法律制度的重要補充
�。┼l村社會治理法制體系中各種規則的效力位階
三、當前我國鄉村社會治理法制體系存在的問題
�。ㄒ唬┼l村社會治理的國家立法不平衡
�。ǘ┼l村社會治理的國家立法滯后于鄉村社會發展
�。ㄈ┼l村社會治理法律規范之間存在沖突
四、鄉村社會治理法律制度的完善
�。ㄒ唬┩晟凄l村社會治理關鍵領域的法律制度
�。ǘ┘訌婞h內法規的建設和完善
�。ㄈ┘訌娻l村社會治理傳統規范的建設
五、小結
第五章 鄉村社會法治化治理的實踐路徑
一、依法治理理念的培育：鄉村社會法治化治理的觀念基礎
�。ㄒ唬┼l村基層社會治理主體是法治教育的重點對象
�。ǘ┙⒍鄬哟蔚姆ㄖ谓逃熑沃黧w體系
�。ㄈ┐_定有針對性的法治教育內容
�。ㄋ模┻\用注重實效性的法治教育方式和載體
二、基層黨組織的依法執政：鄉村社會法治化治理的領導保障
（一）鄉村社會治理法治化視域下基層黨組織依法執政的必要性
�。ǘ┩晟泣h在法治軌道內對鄉村社會治理的領導
三、鄉（鎮）政府的依法行政：鄉村社會法治化治理的主要彰顯
（一）明確鄉（鎮）政府的法定行政職權
�。ǘ┘訌妼︵l（鎮）政府依法行政的監督
四、村民自治組織的依法自治：鄉村社會法治化治理的核心要素
（一）厘清村委會承擔的行政性事務與自治性事務
�。ǘ┏浞职l揮村民自治權力機構的法定功能
�。ㄈ┙∪\行機制，保障村民依法進行村務治理
五、完善的農村公共法律服務建設
�。ㄒ唬┩晟频墓卜煞⻊帐青l村社會法治化治理的應有之義
（二）完善農村公共法律服務體系的基礎性建設
（三）發揮傳統資源對農村公共法律服務建設的助力功能
六、小結
結 語
參考文獻
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