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圖書內(nèi)容簡介

依據(jù)《行政許可法》規(guī)范及學理通說，行政特許權(quán)整體上可分為自然資源特許使用權(quán)、公共資源特許使用權(quán)以及特許經(jīng)營權(quán)三類。在我國防風險、去杠桿背景之下，在行政特許權(quán)主體強大的融資需求推動下，實踐中以行政特許權(quán)設(shè)定擔保的做法應(yīng)運而生。但行政特許權(quán)具有不同于行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系的特點和屬性，某些行政特許權(quán)擔保在當前缺乏法律明確規(guī)范，行政特許權(quán)擔保形式、當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、擔保物權(quán)實現(xiàn)程序等問題實際上均由合同進行約定，效力存疑。因此，本書基于規(guī)范與行為的差異化表現(xiàn)，采用法律關(guān)系分析方法、邏輯分析方法以及概念分析方法，構(gòu)建行政特許權(quán)擔保設(shè)立與實現(xiàn)的有效機制與路徑，以期推動行政特許事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。

圖書目錄

"目錄
緒論
一、選題的背景和意義
二、研究現(xiàn)狀
三、本書的基本架構(gòu)
四、研究方法
五、研究對象的界定
第一章 行政特許權(quán)的擔保適格性
第一節(jié)行政特許權(quán)的類型范圍
一、自然資源特許使用權(quán)
二、公共資源特許使用權(quán)
三、特許經(jīng)營權(quán)
第二節(jié)行政特許權(quán)擔保適格性的要素
一、行政特許權(quán)屬性上具有特殊性
二、自然資源特許使用權(quán)的私權(quán)性
三、公共資源特許使用權(quán)的私權(quán)性
四、特許經(jīng)營權(quán)的私權(quán)性
五、行政特許權(quán)的可流轉(zhuǎn)性
第二章 行政特許權(quán)擔保在民法擔保物權(quán)體系中的定位
第一節(jié)行政特許權(quán)擔保的特殊性
一、行政特許權(quán)擔保問題立法現(xiàn)狀分析
二、行政特許權(quán)擔保設(shè)定的困境
三、行政特許權(quán)擔保不同于國家公物擔保以及行政特許收益權(quán)擔保
四、尚難形成統(tǒng)一的行政特許權(quán)擔保制度
第二節(jié)行政特許權(quán)設(shè)立擔保的類型
一、行政特許權(quán)擔保物權(quán)之設(shè)定
二、自然資源特許使用權(quán)擔保與土地/海域使用權(quán)擔保之協(xié)調(diào)
三、行政特許收益權(quán)擔保物權(quán)之設(shè)定
第三章 行政特許權(quán)擔保的公示方式及其效力
第一節(jié)行政特許權(quán)擔保公示方式之擇定
一、行政特許權(quán)擔保公示方式尚不明確
二、動產(chǎn)/權(quán)利擔保登記與不動產(chǎn)擔保登記存在聯(lián)系
三、行政特許權(quán)擔保之公示方式
第二節(jié)行政特許權(quán)擔保登記效力之擇定
一、行政特許權(quán)擔保物權(quán)登記不同于行政備案登記
二、行政特許權(quán)擔保應(yīng)采登記生效主義
三、行政特許權(quán)擔保未經(jīng)公示時的效力認定
第三節(jié)行政特許權(quán)擔保登記機關(guān)之界定
一、行政主體于行政特許權(quán)之上義務(wù)履行的差異性
二、行政特許權(quán)擔保登記機關(guān)的有限統(tǒng)一
第四章 行政特許權(quán)擔保的實現(xiàn)
第一節(jié)行政特許權(quán)擔保實現(xiàn)中的困境
一、行政特許權(quán)流轉(zhuǎn)市場不成熟
二、行政機關(guān)提前收回行政特許權(quán)對行政特許權(quán)擔保產(chǎn)生影響
三、行政特許收益權(quán)擔保設(shè)立存在潛在風險
四、行政特許權(quán)以及行政特許收益權(quán)擔保實現(xiàn)方式存在制度障礙
五、股權(quán)擔保實現(xiàn)導(dǎo)致的行政特許權(quán)變相轉(zhuǎn)讓
第二節(jié)行政特許權(quán)擔保的實現(xiàn)進路
一、行政特許權(quán)擔保實現(xiàn)之路徑
二、國家作為行政特許權(quán)擔保流轉(zhuǎn)受讓主體之考量
三、行政特許權(quán)擔保實現(xiàn)過程中對權(quán)利人的保護
結(jié)論
后記
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