國(guó)家高等教育市場(chǎng)化使學(xué)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，其帶來(lái)的教育成本分擔(dān)、教育公平等問(wèn)題逐漸成為公眾視野中的焦點(diǎn)，并直指公民的受教育權(quán)和相應(yīng)的政府責(zé)任。國(guó)家助學(xué)體系是解決高校貧困生就學(xué)問(wèn)題、幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)的重要保障,其內(nèi)涵隨著特定的社會(huì)歷史背景及經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革而不斷發(fā)展，然而追求社會(huì)利益的宗旨始終貫穿其中。國(guó)家助學(xué)體系中如何處理公平與效率的關(guān)系、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系以及權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系是社會(huì)利益福祉所在，也需要法律制度的約束和保障。經(jīng)濟(jì)法是以追求社會(huì)利益為本位的現(xiàn)代法，社會(huì)責(zé)任本位是經(jīng)濟(jì)法從“以人為本”出發(fā)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的必然的強(qiáng)制性內(nèi)在要求。社會(huì)利益觀不僅要求經(jīng)濟(jì)法對(duì)傳統(tǒng)法律價(jià)值進(jìn)行整合，而且還催生了經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展理念，并要求在實(shí)體法中有所體現(xiàn)。本書(shū)分析了國(guó)家助學(xué)體系法制完善的必要性，對(duì)國(guó)家助學(xué)體系法制構(gòu)建的歷史變遷、理論基礎(chǔ)、運(yùn)行績(jī)效以及立法構(gòu)想進(jìn)行一次全面系統(tǒng)深入的檢視。論證在經(jīng)濟(jì)法的視閾下，國(guó)學(xué)助學(xué)體系法律制度的優(yōu)化設(shè)計(jì)應(yīng)在宏觀上以公平分配和社會(huì)保障為制度約束，中觀上以市場(chǎng)規(guī)制為制度實(shí)施，微觀上以契約治理為制度保障。
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