- 編號:7305
- 書名:世界貿易體制下的中國
- 作者:李居遷譯
- 出版社:法律
- 出版時間:2001年12月
- 入庫時間:2002-5-17
- 定價:15
圖書內容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
中文版前言
當本書——《世界貿易體制下的中國》——中文版出版之時,中
國加入世界貿易組織(WTO)將會成為現實。國際經濟關系也將開
始一個新紀元。
從本書在1998年首次出版后,WTO內外的政治環境已經發生
了許多重要的變化。1999年11月西雅圖部長會議的失敗使問題表
面化了。WTO的成員發現大家對談判目標越來越難于達成一致。
過去,由于面對來自社會主義國家的競爭,美國、歐洲聯盟和日本一
起努力,為了維持統一的經濟戰線而進行合作。冷戰的結束消除了
這些國家在相互之間的分歧問題上的壓力。另外,發展中國家越來
越勇于為自己的利益而直言,并且堅持在確定本機構的發展方向上
起到更大的作用。這一點在某些特殊領域比如保護公眾健康上顯得
允為重要。而且,從全球范圍來看,很大一部分公眾已經對“全球化”
問題作出反應,極其關注日內瓦和其他的論壇中貿易談判者所討論
的問題。今天,不論貿易談判者們選擇在哪里舉行會議,都要面對公
眾的抗議。由于這些力量的作用,WTO的管理變得越來越困難。
中國加入WTO給這種混雜局面又增加了另一個不確定因素。
中國加入WTO和市場開放措施將會為全球經濟的增長和穩定作出
積極的貢獻,特別是中國開始增加從其亞洲的鄰邦的進口。同時.即
使中國加入WT0能像大家所合理預期的那樣順利,但是,在WT0
的成員表上增加另一個重要的經濟大國并不可能使該機構的管理變
得更為容易些。此外,美國與中國的政治關系的趨勢表明目前的風
險比1998年時所表現得更甚。
中美之間的政治關系已經惡化。美國對在貝爾格萊德的中國使
館的轟炸,中國噴氣式戰斗機與美國偵察機的碰撞,臺灣問題上持續
不斷的分歧和緊張局面,以及美國宣布新的反導彈防御計劃,所有這
些都造成雙方之間更進一步相互警惕。僅僅在過去兩年.中美之間
的關系——在美國政府方面莫名其妙的語境下——已經從“建設性
關系”和“戰略伙伴關系”變為“戰略競爭關系”。盡管雙方可能在尋
求降低調子,但在最近前進道路上的這些曲折,對于中美之間的雙邊
政治關系將帶來中期乃至長期的影響。
觀在,存在這樣一種危險,即中美政治關系的相對不太嚴重的惡
化,將會擴散到WTO之中。如果中國和美國利用WTO作為一個
政治對抗的論壇,該機構的基礎將會真正地被削弱。由于WTO已
經遭受了很嚴重的發展困難,所以,不穩定的風險將會增加。
這些政治風險已被中國明確的結論即以WTO為基礎的改革將
會極大地推進國內經濟的增長所抵消。這種從自身利益出發的觀
念,將在中國實施其WTO承諾和對將來的談判的態度上起到重要
的作用。中國加入WTO并不是為了對美國、歐盟或日本作出友好
姿態。個國加入WTO的目的是保證推動其國內經濟持續增長。
1998年,在中國加入條件問題上有許許多多懸而未決的問題。
這些問題既包括中國市場準入承諾的范圍,又包括加入議定書的法
律條件。本篇簡要的前言并不適于分析中國對這些特定問題回答得
怎么樣。目前,我們可以大膽地說,中國已經同意開放市場,其市場
準入的水平已經使其貿易伙伴感到滿意。在法律層面上看,加入議
定書草案中保障條款允許任何一方暫停對其承諾的實施這一規定已
被拋棄,而代之以更吻合約束性協議精神的特定保障條款。
2001年,由于美國經濟發展變侵和日本經濟的持續蕭條,亞洲
充滿了憂慮。然而,中國仍然是經濟發展的一個地區,據報道經濟增
長率達7%以上。但是,這并不意味著沒有風險,因為中國經濟的增
長很大程度上依賴于對美國的高額貿易順差,而對美國市場的準入
尚未得到保證。如果歷史是一個預言家的話,那么,我們可以說,美
國經濟任何持續的下降都會導致美國國會轉向對貿易不平衡問題的
調整。保護美國經濟不受從中國進口的影響的這種轉向,將會導致
中國經濟的下降,并導致全亞洲更深刻的經濟困難。
盡管加入WTO并不能保證中國出口持續進入美國市場,但是
這是中國可以利用的最好機制。美國國會同意以美國接受的條件在
中國加入WTO的同時給予中國永久正常貿易關系(PNTR)(這是美
日對“最高國待遇”的新術語)。授予PNTR的法律規定,美國對中
國的WTO承諾進行及時的監督和執行。有充分的理由相信,中國
愿意遵守其承諾,不久就能夠檢驗中國在WTO《爭端解決諒解》下
的承諾是否履行。
美國授予PNTR的法律還規定、建立一個監督中國人權紀錄的
委員會,并向總統和國會提出建議。盡管這一委員會本身沒有權力
改變美國對中國的貿易政策,但這是美國對中國加入WTO的政治
回應的一個部分,并將會在未來的中美經濟關系中起到重要的作用。
中國對美國市場的準入取決于公眾對中美關系的接受。
中國加入WT0對國際社會來說是積極的一步。然而,這只是
開始過程中的最后一步。由于中國實施起承諾的情況會被全面監
督,并且WTO也會與自身發展過程中的困難作斗爭,因此,真正的
工作還在后面。
在此,我要感謝李居遷博士辛勤勞動將本書翻譯為中文本,同時
祝賀他的長期工作終于完成。
弗雷德里克·M·艾博特
寫于中國澳門
2001年7月
目 錄
前言與總覽
導論
1.弗雷德里克·M·艾博特
反思世界貿易體制下的中國:確定中國加入世界貿易組織的原則
第一部分 中國在世界經濟舞臺上的角色
2.加里·休弗鮑厄
概覽:中國在世界經濟舞臺上的角色
3.唐曉斌
中國的經濟體制及其在世界經濟中的新角色
第二部分 中國和世界貿易組織
4.杰弗里·L·格特勒
中國加入世界貿易組織的進程
5.約田·杰克遜
中國加入世貿組織的制度性影響
6.邁克爾·加德寶
加入世貿組織:私營企業的觀點
7.邁因哈爾德·希爾弗 克里斯托弗·T·菲德森
中國從“復關”到“入世”——歐洲的看法
第三部分 世界貿易體制下的法治
8.托馬斯·科蒂埃
良好管理主義的出現:世貿組織和中國加入的影響
9.高盧麟
前進中的中國知識產權保護制度
10.A·丹·塔爾洛克
香港;一國兩制
11.斯蒂范·賴森菲爾德
中國企業法的發展
12.威爾·馬丁 克里斯琴·巴赫
中國貿易體制下國家專控產品貿易的重要性
13.戴維·J·格伯
從此岸至彼岸:建立中國競爭法
第四部分 中國與亞洲——太平洋經濟合作論壇
14.喬納森·T·弗賴德
區域經濟合作的亞一太模式——亞太經合組織
15.托馬斯·J·舍恩鮑姆
亞太經合組織與爭端解決
16.雷蒙·瓦德曼
航空航天工業在中國和亞太經合組織中的地位
第五部分 中國經濟和貿易與投資前景:部門問題
17.拉里·福爾蓋
中國的電信市場
18.威廉·M·邁納
世界貿易體制中的中國:農業和農產品貿易