立法在創(chuàng)新城市管理模式、提升社會(huì)管理水平方面功效卓著。面對(duì)我國(guó)城市化進(jìn)程中的新任務(wù)和新問(wèn)題，立法理當(dāng)積極應(yīng)對(duì)、乘勢(shì)而上。其中“權(quán)衡”和“協(xié)調(diào)”是必須“拿捏”的兩大關(guān)鍵。
惟有在立法中權(quán)衡好法的調(diào)整對(duì)象、程度與方式，平衡好權(quán)力與責(zé)任、職權(quán)與職責(zé)，才能制定助推城市發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的良法。同時(shí)，面對(duì)不斷發(fā)展的城市和進(jìn)化的社會(huì)，勇于反思，善于反省，才能另辟蹊徑， “刷新”機(jī)制，無(wú)中生有，有中生奇。
書(shū)中涉及的問(wèn)題無(wú)疑都是中國(guó)城市化進(jìn)程中亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；書(shū)中提出的解決之策也都是作者深入調(diào)查、敏銳觀察、潛心思考下的法律回應(yīng)。
作者簡(jiǎn)介
徐向華，1955年出生。法學(xué)博士，上海交通大學(xué)特聘教授，博士生導(dǎo)師。主持《特大城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急的政策法規(guī)保障體系研究》、《我國(guó)特色的立法統(tǒng)一審議制度研究》、《上海市公民憲政意識(shí)及其發(fā)展實(shí)證研究》、《立法的民主化和科學(xué)化研究》、《國(guó)家監(jiān)督研究》等國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、“十一五”863計(jì)劃重大項(xiàng)目課題子課題、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目、上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目和上海市教委科研創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目十余個(gè)項(xiàng)目研究，在《法學(xué)研究》和《中國(guó)法學(xué)》兩大刊物上發(fā)表論文近十篇，獨(dú)著、合著著作6部。獲省部級(jí)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論著一等獎(jiǎng)2次、二等獎(jiǎng)6次、三等獎(jiǎng)2次，省部級(jí)教學(xué)成果三等獎(jiǎng)3次。自1994年年底以來(lái)，參與或者論證中央和地方立法190余部，提交近40篇決策咨詢報(bào)告或者論證調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)任中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。
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