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  • 最新土地法律政策全書(第3版)/最新法律政策全書系列
    編號:48071
    書名:最新土地法律政策全書(第3版)/最新法律政策全書系列
    作者:中國法制社編
    出版社:中國法制
    出版時間:2011年5月
    入庫時間:2011-7-5
    定價:52
    該書暫缺

    圖書內容簡介

    土地是一國的立國之本,土地及依附其上的房屋是每個人安身立命之處。實行最嚴格的土地管理制度,是由我國人多地少的國情決定的,也是貫徹落實科學發展觀,保證社會經濟可持續發展的必然要求。如何能夠效益最大化的利用土地是我國政府執政的重要內容,由此,也產生了大量以土地利用為主要內容的法律、法規、規章及政策。面對浩繁的法律文件,怎樣邏輯清晰的進行分類,由此根據自己遇到的問題快速的查閱法律,或者借助內容全面、分類明確、邏輯清晰的法律文件集合快速的掌握當前我國的土地法律政策是我們編排此書的主要目的。《最新土地法律政策全書(第3版)》搜集了我國現行有效的與土地相關的法律、法規、規章、政策性文件,內容涉及從取得土地使用權到土地爭議救濟的方方面面。
    《最新土地法律政策全書(第3版)》共分為九部分:
    第一部分是“綜合”,收錄了有關土地的綜合性法律文件。目前我國規范土地利用的綜合性法律主要有三個:《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》和《中華人民共和國城市房地產管理法》,另有一些配套的實施條例和政策性文件。從宏觀上幫助讀者更好地了解我國的土地法律、法規、規章和政策文件,明確自己依法享有的土地權益和應當承擔的法律義務,在依法履行義務的同時,更好地維護自己的土地權益。
    第二部分是“土地取得”。在我國,取得城鎮土地使用權主要有三種方式:無償劃撥、協議出讓和招標拍賣。《劃撥土地使用權管理暫行辦法》、《協議出讓國有土地使用權規定》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》分別對三種出讓方式的環節如何運作作了規定。國土資源部發布的《協議出讓國有土地使用權規范》(試行)和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》(試行)更加細化了土地使用權出讓的程序,將其上升到標準的高度。
    第三部分是“土地權屬”。《中華人民共和國物權法》為土地權屬提供了綜合性規定。《物權法》建立了土地物權體系:明確了集體土地的產權代表;明確了建設用地使用權可以在地表、地面或者地下分別設立;明確住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。非住宅建設用地使用權屆滿后的續期,依照法律規定辦理,并明確了地上建筑物的歸屬問題。《物權法》完善了不動產登記制度:確立了不動產統一登記制度;確立了不動產登記生效原則;對更正登記、異議登記和預告登記制度作出了明確規定;明確了不動產登記簿的效力和登記機構的職責;明確了不動產登記機構的賠償責任。《土地登記辦法》規定了國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項權利者應當依照辦法進行登記,并規定土地總登記、初始登記、變更登記、注銷登記和其他登記的具體內容。
    第四部分是“土地征收與安置、補償”。征收農村集體所有土地,為經濟建設和社會發展提供用地,必須加強管理,做好補償安置工作。這是保障經濟建設用地,切實維護廣大農民合法權益的客觀要求;是促進農業發展、農民增收、農村穩定的重要方面。為此《物權法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《國土資源部關于加強征地管理工作的通知》、《國土資源部關于切實做好征地補償安置工作的通知》、《國土資源部關于完善征地補償安置制度的指導意見》、《國土資源部關于切實維護被征地農民合法權益的通知》等作出了嚴格規定。對于完善征地補償辦法、妥善安置被征地農民、健全征地程序、加強對征地實施過程監管等諸多方面予以規制。
    第五部分是“土地開發整理”。土地開發整理指對土地利用進行調整和對未利用土地資源進行開發的過程,包括土地開發、土地整理和土地復墾。土地使用是土地具體使用方面的問題,土地開發整理和土地使用有一些重合的領域。《土地開發整理若干意見》、《土地開發整理規劃管理若干意見》是規范土地開發整理問題較為綜合、全面的法律文件,2011年3月5日公布的《土地復墾條例》具體規定了對生產建設活動和自然災害損毀的土地,采取整治措施,使其恢復到可供利用狀態。
    第六部分是“土地使用”。保護耕地是我國的基本國策,更好地統籌開發、利用和保護土地資源才能促進國民經濟又好又快發展。《土地利用現狀分類》(GB/T21010—2007)主要依據土地的用途、經營特點、利用方式和覆蓋特征等因素,對土地利用類型進行歸納、劃分。《全國土地利用規劃綱要》(2006—2020)旨在引導全社會保護和合理利用土地資源,是實行最嚴格土地管理制度的綱領性文件,是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉建設和各項建設的重要依據。
    第七部分是“土地稅費”。土地稅費金制度承載著復雜的經濟社會關系,是促進資源合理利用、調節土地經濟社會關系最直接、最有力、最重要的杠桿,本使用部分收集了關于耕地占用稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅的若干法規文件。從耕地占用、土地保有、土地轉讓等環節和角度對土地交易進行一定的調節,注重運用經濟手段和法律手段調節土地供應,從體制機制上解決土地管理的不良現象。
    第八部分是“爭議與處理”。除了幾部重要的綜合性法律外,此部分收集了《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《農村土地承包經營糾紛仲裁規則》等,《土地違法案件查處辦法》、《查處土地違法行為立案標準》、2010年11月新修訂的《土地權屬爭議調查處理辦法》三個文件和國土資源部公布的一些關于爭議處理和權利救濟的,包括信訪、復議、聽證、執法檢查及錯案追究等方面規章和規范性文件,詳細規定土地糾紛的性質、種類和糾紛解決途徑。
    第九部分是“附錄”。為了方便讀者全面了解我國土地立法的現狀,本書附錄部分收集了國土資源部2010年底以來規章和規范性文件的清理文件和修改決定,將現行有效的規章和規范性文件以目錄形式收納。并附土地登記表格、國有建設用地使用權出讓合同、土地權屬爭議文書格式、查處國土資源違法案件法律文書格式等實用表格或文書,增強實際操作性。

    圖書目錄

    一、綜合
    二、土地取得
    三、土地權屬
    四、土地征收與安置、補償
    五、土地開發整理
    六、土地使用
    七、土地稅費
    八、爭議與救濟
    附錄

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