無論是對最高法院創(chuàng)制公共政策正當(dāng)性的分析，還是對當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型、立法的粗疏與滯后以及最高人民法院角色變遷等背景的探討都表明，最高人民法院創(chuàng)制公共政策是可行的和必要的。從現(xiàn)狀來看，目前我國最高人民法院創(chuàng)制公共政策主要采取司法解釋、司法文件、典型案例和司法審查四種形式，并且已經(jīng)具有一定的規(guī)模、發(fā)揮了應(yīng)有的作用。最高人民法院的公共政策創(chuàng)制會受到政治正確的考慮、利益集團的壓力和公眾輿論的態(tài)度等外在因素，以及受自身的定位與知識，司法權(quán)威等內(nèi)在因素的影響。在仔細分析的基礎(chǔ)上，本書提出應(yīng)該通過確立最高，上訴法院的主體定位，實行各種影響因素的程序化、選擇案例的形式、實現(xiàn)司法克制下的能動四個方面對最高人民法院的公共政策創(chuàng)制功能加以完善。
作者簡介
張友連，1974年生，江蘇邳州人。法學(xué)博士、浙江大學(xué)光華法學(xué)院在站博土后，浙
扛工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授。入選浙江省高等學(xué)校優(yōu)秀青年教師資助計劃、浙江工業(yè)大學(xué)青年學(xué)術(shù)骨干支持計劃．主要研究方向為法理學(xué)、民法學(xué)。主持浙扛省社科規(guī)劃課題，杭州市社科規(guī)劃課題等研究課題多項，在《法律科學(xué)》，《浙江學(xué)刊》、《法律與社會發(fā)展》等刊物上發(fā)表論文10余篇．
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