編寫說明
公安機關(guān)作為國家一支重要的刑事司法力量，在實現(xiàn)依法治國、建設社會主義法治國家這一基本國策中發(fā)揮著重要的職能作用。司法和執(zhí)法是實現(xiàn)法治目標的重要環(huán)節(jié)。對法律的正確理解和準確適用是法治意識形成的源泉，是實現(xiàn)法治目標的基本保障。公安偵查人員要順利履行刑事司法職能，必須準確理解、全面掌握刑事法律知識。惟其如此，才能做到依法及時打擊犯罪，維護社會治安秩序。
為滿足廣大公安偵查人員刑事辦案的需要，我們約請有關(guān)專家、學者編寫了這部《圖解立案證據(jù)定罪量刑標準與法律適用》。
本書具有以下幾個特點：
新穎。全書采用圖表的形式，一目了然，便于快速查閱。在體例編排上，按照【概念】【立案標準】【定罪標準】【證據(jù)參考標準】【量刑標準】【法律適用】的體例結(jié)構(gòu)形式，根據(jù)最新頒布的法律法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章和規(guī)范性文件對公安部門管轄的罪案逐一進行全面釋解。特別是對刑法修正案確定的新罪名進行了詳細闡述。
準確。本書根據(jù)權(quán)威資料精心編撰，并已經(jīng)有關(guān)部門的專家、學者審定。撰寫者來自公安機關(guān)及有關(guān)院校長期從事刑事法律理論研究和實務工作的法學博士、碩士，法學理論功底扎實，了解司法實踐情況，解說準確，結(jié)構(gòu)嚴謹，能夠保證本書的權(quán)威性和準確性。
實用。本書緊密結(jié)合刑事辦案工作實際，對公安部門管轄的罪案無一遺漏地進行了系統(tǒng)闡述和解釋。對辦案中涉及的關(guān)于立案標準、認定罪名、罪與非罪的區(qū)別、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪、罪重罪輕、證據(jù)范圍和法律適用等問題進行了詳細介紹，邏輯清晰，語言流暢，針對性強，有利于辦案時參考。
需要說明的是，本書體例中所指的立案標準、證據(jù)標準、定罪標準和量刑標準等法律術(shù)語，其含義如下：
(一)立案標準，從廣義上講，應當包括立案所應當具備的一切法律和事實的標準，它是立案條件的具體化、規(guī)范化。從狹義上看，是指構(gòu)成犯罪客觀方面所要求達到的數(shù)額、情節(jié)、行為等的界限。本書中的立案標準是指狹義的立案標準。從刑法的規(guī)定看，立案標準可分為數(shù)額標準、情節(jié)標準、行為標準、結(jié)果標準、危險標準等。司法實踐中，立案標準是辦案的起點，與量刑標準有一定的區(qū)別。
(二)定罪標準，即犯罪構(gòu)成，包括犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面四個要件。定罪，要注意區(qū)別罪與非罪的界限。衡量一個行為是否構(gòu)成犯罪，首先要看該行為是否具有社會危害性，以及社會危害性的程度如何。其次，既要從刑法總則關(guān)于犯罪構(gòu)成的原則規(guī)定進行認定，也要從刑法分則關(guān)于某種犯罪的具體構(gòu)成上進行認定。第三，認定罪名，還要注意區(qū)別此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪的問題。
(三)證據(jù)標準，是指公安機關(guān)或者人民檢察院在立案、批捕、偵查終結(jié)移送審查起訴、人民檢察院對被告人提起公訴、人民法院認定被告人構(gòu)成犯罪以及構(gòu)成何種犯罪、罪輕、罪重時所需要提供的證據(jù)材料。偵查實踐中，證據(jù)的收集應當圍繞定罪量刑要求依法進行。為此，本書按照定罪證據(jù)標準即犯罪構(gòu)成四個要件的證據(jù)和量刑證據(jù)標準進行列舉。
理解證據(jù)標準，要注意以下三點：第一，證據(jù)的目的是證明犯罪事實。犯罪事實成為證據(jù)證明的對象。第二，證據(jù)的收集應當充分、確實。證據(jù)充分、確實意味著事實的認定要有充分的證據(jù)基礎，即足夠的證據(jù)使案件事實得到證明，達到證明標準，同時，證據(jù)本身要確實。具體應當包括以下內(nèi)容：(1)某一犯罪事實客觀存在的證據(jù)；(2)證明審查對象確實是犯罪嫌疑人的證據(jù)；(3)犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)；(4)犯罪嫌疑人已達到刑事責任年齡，應負刑事責任的證據(jù)；(5)證明犯罪嫌疑人主觀罪過的證據(jù)。證據(jù)充分并不是看證據(jù)的數(shù)量、種類有多少，關(guān)鍵在于證據(jù)的證明力。不同性質(zhì)的案件對充分的要求不同，不同種類、數(shù)量的證據(jù)相互印證所產(chǎn)生的證明力也不相同，只要達到足夠即可。充分的證據(jù)還應當包括：(1)準備移送審查起訴的全部犯罪事實的證據(jù)；(2)證明犯罪行為、方法、手段、過程及犯罪時間、地點等相關(guān)的證據(jù)；(3)犯罪嫌疑人身份情況的證據(jù)；(4)犯罪嫌疑人主觀罪過(包括動機、目的)的證據(jù)；(5)證明犯罪起因、結(jié)果、侵害對象等的證據(jù)；(6)法定情節(jié)、酌定情節(jié)的證據(jù)。證據(jù)充分要求案件事實和情節(jié)都必須有相應的證據(jù)予以證明，證據(jù)之間能夠形成嚴密的證據(jù)鏈，相互補充、印證，不能存在矛盾，得出的結(jié)論也必須是唯一的，具有排他性。第三，證明犯罪嫌疑人依法應當追究刑事責任。通過收集的證據(jù)證明犯罪嫌疑人所實施的行為，構(gòu)成了刑法分則所規(guī)定的犯罪，應當判處刑罰。
(四)量刑標準，是指人民法院在定罪的基礎上，予以裁量刑罰的尺度。量刑標準分為法定量刑情節(jié)和酌定量刑情節(jié)、從寬的量刑情節(jié)和從嚴的量刑情節(jié)。本書依照刑法確定的類別對量刑標準進行了詳細列舉。
我們將根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和政策的制訂、修改、廢止等情況及時對本書進行修訂。
我們希望本書的出版發(fā)行能對公安偵查人員提高執(zhí)法辦案能力發(fā)揮積極作用。本書也可供檢察、審判人員和律師以及其他法律工作者辦理刑事案件時查閱參考。
因時間倉促，編者水平有限，疏漏之處在所難免，敬請廣大讀者批評指正。
本書編寫組
二o o五年
修訂說明
根據(jù)第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議2006年6月29日通過的《中華人民共和國刑法修正案(六)》和最新修訂、公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋，我們對本書進行了全面修訂，以適應刑事立法和司法的最新變化。
書中引用的罪名，根據(jù)1997年12月11日《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的規(guī)定》、2002年3月15日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規(guī)定》、2003年8月15日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規(guī)定(二)》、2007年10月25日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規(guī)定(三)》而確定。
二o o八年四月
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