市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，而競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，但是以營(yíng)利最大化為追求目標(biāo)的一些市場(chǎng)主體會(huì)利用自由競(jìng)爭(zhēng)的原則反過來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)，消除競(jìng)爭(zhēng)。一些市場(chǎng)主體看到其他的經(jīng)營(yíng)者有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而本身不具備時(shí)，采取一些不正當(dāng)?shù)姆椒ǜ`取別人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)牟利，從而破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，一些市場(chǎng)主體意識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的巨大壓力時(shí)，會(huì)利用自由競(jìng)爭(zhēng)的原則來(lái)破壞競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)現(xiàn)實(shí)生活中這樣的例證越來(lái)越多的時(shí)候；當(dāng)仿冒名牌、虛假宣傳等行為隨處可見的時(shí)候；當(dāng)各種各樣的價(jià)格同盟不僅可以達(dá)成，而且能堂而皇之地召開新聞發(fā)布會(huì)宣布原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不再進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，我們必須要反思：如果沒有公平的競(jìng)爭(zhēng)，如果沒有自由的競(jìng)爭(zhēng)，如果競(jìng)爭(zhēng)可以非常輕易地被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過協(xié)議的方式所消除和限制，那么我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將如何發(fā)展?所有關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)的思考告訴我們，在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)是非常必要的，通過法律來(lái)維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)更是不可或缺的。競(jìng)爭(zhēng)法就是一部對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行維護(hù)的法律，它的重要性不言自明。
競(jìng)爭(zhēng)法在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的過程中，始終以社會(huì)整體利益的最大化為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)法在授權(quán)給競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行規(guī)制時(shí)，也牢牢把握住了這條主線，因此，我們?cè)诶斫飧?jìng)爭(zhēng)法，尤其是反壟斷法的各項(xiàng)制度時(shí)，在思考如何對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行維護(hù)時(shí)，在界定競(jìng)爭(zhēng)合法行為和競(jìng)爭(zhēng)違法行為的界限時(shí)，也要以社會(huì)整體利益最大化的實(shí)現(xiàn)為最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
競(jìng)爭(zhēng)法主要包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法。我們的教材在編寫反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法這部分內(nèi)容時(shí)，將主要論述我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)范的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，同時(shí)我們會(huì)通過背景資料和背景案例來(lái)幫助大家理解在適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》時(shí)出現(xiàn)的難點(diǎn)，引導(dǎo)大家分析《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在對(duì)典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范時(shí)存在哪些不足，應(yīng)該如何進(jìn)行完善。
我國(guó)《反壟斷法》2007年8月30日剛剛出臺(tái)，2008年8月1日才會(huì)正式實(shí)施。我國(guó)《反壟斷法》對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的壟斷協(xié)議行為、濫用市場(chǎng)支配地位行為、經(jīng)營(yíng)者集中行為、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了有效的規(guī)制。大家在學(xué)習(xí)時(shí)要注意把握反壟斷法的不確定性，因?yàn)楫?dāng)經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)背景、經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)際大環(huán)境不斷發(fā)生變化時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在適用反壟斷法時(shí)為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益最大化這一目標(biāo)必須要因時(shí)因地作出具體的判斷，而不能一成不變，只有一個(gè)答案。
我們?cè)诮滩闹羞�會(huì)關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法程序和法律責(zé)任制度，在對(duì)這些問題進(jìn)行學(xué)>--j和研究的過程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的背景是非常重要的，美國(guó)、德國(guó)等許多國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)中都有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。而如果大家在學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)法的同時(shí)能夠抽出一些時(shí)間來(lái)閱讀一些經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、芝加哥學(xué)派的學(xué)說(shuō)等，定會(huì)大有收獲。
在講授和學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)法的過程中，我們一定會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的兩個(gè)事實(shí)：第一，競(jìng)爭(zhēng)法是充滿活力的，有著很強(qiáng)的生命力。當(dāng)我們漫步街頭時(shí)，我們可能就會(huì)思考有的宣傳是不是屬于引人誤解或虛假的宣傳行為；當(dāng)我們?yōu)g覽各種報(bào)刊時(shí)，我們可能就會(huì)思考，某些企業(yè)的聯(lián)合行為是否違反反壟斷法，要不要規(guī)制，于是我們就會(huì)知道，競(jìng)爭(zhēng)法與經(jīng)濟(jì)生活，甚至與我們的日常生活患患相關(guān)。第二，競(jìng)爭(zhēng)法是博大精深的。我們?cè)谡莆樟烁?jìng)爭(zhēng)法的基本知識(shí)后，要想準(zhǔn)確地適用競(jìng)爭(zhēng)法尤其是反壟斷法，還需要對(duì)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)，對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)際大市場(chǎng)進(jìn)行思考和把握，于是我們就會(huì)知道，競(jìng)爭(zhēng)法要求我們掌握大量的知識(shí)。
競(jìng)爭(zhēng)法是一個(gè)年輕的學(xué)科，它需要更多人的關(guān)注和加入，讓我們一起努力!
孟雁北
2008年2月
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