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圖書內(nèi)容簡介

《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行
規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》) 已經(jīng)監(jiān)察部2006
年10月30日第8次部長辦公會議、國家安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月26日第23次局長辦
公會議通過，自2006年11月22日起施行。《暫
行規(guī)定》是我國第一部關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違
紀行為政紀處分方面的部門規(guī)章，它的頒布實施，
對于切實加強安全生產(chǎn)工作，懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域
違法違紀行為，促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實
施，保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，落
實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分
重要的意義。
為了便于學習、貫徹《暫行規(guī)定》，使紀檢
監(jiān)察機關(guān)及其工作人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機關(guān)
及其工作人員以及其他國家行政機關(guān)及其工作人
員和企事業(yè)單位全面、準確地理解、掌握和適用
《暫行規(guī)定》，中央紀委監(jiān)察部法規(guī)室(司)，國
家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局法規(guī)司，國家煤礦安全
監(jiān)察局監(jiān)察司，中央紀委監(jiān)察部派駐國家安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理總局紀檢組監(jiān)察局參加《暫行規(guī)定》
起草工作的同志撰寫了《{安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀
行為政紀處分暫行規(guī)定)讀本》一書，對《暫行規(guī)
定》的立法精神和條文的立法原意進行了闡釋，
特別是對各類安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的構(gòu)成、
處分的標準作了符合立法原意的解釋。同時，對
查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為執(zhí)紀辦案的全過
程進行了詳細講解。本書是學習、貫徹實施《暫
行規(guī)定》必備的工具用書，供紀檢監(jiān)察機關(guān)及其
工作人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)及其工作人員
以及其他國家行政機關(guān)及其工作人員在全面掌握
安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違紀行為的構(gòu)成及其處分
標準，查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為，做好執(zhí)
紀辦案工作中參考。

圖書目錄

第一部分
中華人民共和國監(jiān)察部 國家安全生產(chǎn) ．
監(jiān)督管理總局令第11號……………………………(1)
安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分
暫行規(guī)定……………………………………………(2)
關(guān)于認真學習貫徹《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法
違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》的通知……………(10)
在頒布實施《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法
違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》
新聞發(fā)布會上的講話……………………李毅中(13)
在頒布實施《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法
違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》
新聞發(fā)布會上的講話……………………陳昌智(21)
促進社會和諧安定的重要舉措
一一《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為
政紀處分暫行規(guī)定》出臺始末………………(28)
《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分
暫行規(guī)定》解讀……………………………………(33)
監(jiān)察部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責人
就頒布實施《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為
政紀處分暫行規(guī)定》答新華社記者問……………(38)
加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措………………………(44)
第二部分
第一講 立法目的和適用范圍………………………(47)
一、制定《暫行規(guī)定》的必要性…………………(47)
二、《暫行規(guī)定》的起草過程……………………(49)
三、制定《暫行規(guī)定》的主要依據(jù)………………(50)
四、《暫行規(guī)定》的適用范圍……………………(51)
第二講 處分的概念和種類…………………………(53)
一、處分的概念……………………………………(53)
二、處分的種類……………………………………(56)
第三講 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為處分的
實施主體及其處分權(quán)限……………………(61)
一、處分的實施主體………………………………(62)
二、處分權(quán)限………………………………………(64)
第四講 國家行政機關(guān)及其公務(wù)員的安全生產(chǎn)
領(lǐng)域違法違紀行為及其量紀標準…………(78)
一、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律
法規(guī)規(guī)章以及決定命令指示的行為…………(78)

二、違反規(guī)定實施安全生產(chǎn)行政許可或者
審批的行為……………………………………(80)
三、非法提供劇毒品、火工品等危險物資或
其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的行為……………………(84)
四、違反規(guī)定干預(yù)、插手生產(chǎn)經(jīng)營活動危及
安全生產(chǎn)的行為………………………………(85)
五、對生產(chǎn)安全事故的防范、報告、應(yīng)急救援
有失職、瀆職的行為………………………………(87)
六、妨礙生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的行為…………(92)
七、安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私的行為………………(94)
第五講 國有企事業(yè)單位及其工作人員的安全
生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為及其量紀標準……(97)
一、國有企業(yè)及其工作人員的安全生產(chǎn)
領(lǐng)域違法違紀行為……………………………(97)
二、國有企業(yè)及其工作人員應(yīng)受處分的
違法違紀行為客觀方面的具體表現(xiàn)…………(99)
三、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)受處分的
違法違紀行為客觀方面的具體表現(xiàn)………(105)
第六講 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的認定 ……(108)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的概念…………(108)
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的構(gòu)成要件……(109)
三、國家行政機關(guān)和國有企事業(yè)單位
的安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為 ……………(121)
四、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為應(yīng)當
承擔的紀律責任……………………………(123)
第七講 對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的
處分程序 …………………………………(125)
一、任免機關(guān)的處分程序………………………(125)
二、監(jiān)察機關(guān)的處分程序………………………(136)
第八講 不服處分的申訴…………………………(148)
一、申訴的途徑…………………………………(148)
二、申訴的期限…………………………………(149)
三、受理申訴的機關(guān)作出決定的期限 …………(150)
四、最終決定權(quán)…………………………………(151)
五、申訴期間原處分決定的效力 ………………(152)
六、申訴的處理…………………………………(152)
第九講 處分的法律后果及解除…………………(159)
一、處分的法律后果……………………………(159)
二、解除處分……………………………………(165)
第十講 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的
刑事責任 …………………………………(171)
一、《刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪的規(guī)定………(171)
二、涉嫌安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪案件的移送或者
協(xié)調(diào)配合的規(guī)定………………………………(180)
第十一講 參照執(zhí)行《暫行規(guī)定》、《暫行規(guī)定》
的解釋權(quán)及生效日期 …………………(209)
一、參照執(zhí)行《暫行規(guī)定》 ……………………(209)
二、《暫行規(guī)定》的解釋權(quán)………………………(211)
三、《暫行規(guī)定》的生效日期……………………(213)
附錄
1．《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 ……………(214)
2．《中華人民共和國公務(wù)員法》 ………………(225)
3．《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ……………(249)
4．《中華人民共和國礦山安全法》 ……………(272)
5．《中華人民共和國煤炭法》 …………………(282)
6．《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 ……………(297)
7．《中華人民共和國刑法》(節(jié)錄) …………(3lO)
8．《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》 …(313)
9．《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》 ………………(326)
10．《煤礦安全監(jiān)察條例》………………………(332)
11．《安全生產(chǎn)許可證條例》……………………(344)
12．《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任
追究的規(guī)定》…………………………………(350)
13．《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的
特別規(guī)定》……………………………………(357)
14．《無照經(jīng)營查處取締辦法》…………………(368)
15．《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪
案件的規(guī)定》…………………………………(375)

本書共有375頁