刑事訴訟法是規范刑事訴訟的法律。作為歷史悠久的重要部門法之一, 它的
價值功能主要表現為兩方面: 一是懲治犯罪, 即通過發現和證實犯罪、懲罰犯罪
人來維護公共秩序,保障公民個人的安全,使之不受犯罪行為的侵害;二是限制
國家權力, 即通過法定程序的設置, 維護當事人的合法權益, 防止權力被濫用。
在現代法治社會,唯有將這兩方面的功能結合起來, 并使之達到一種內在的平
衡,才能實現控制國家權力的目的,使公民權利和個人自由免遭威脅和損害,從
而為國家權力的正當運作提供切實有力的保障。刑事訴訟法所倡導的公正、公
開、公平的程序正義理念,所彰顯的約束權力的價值功能, 以及它所固有的人權
保障功能,必然隨著我國民主法制觀念的加強而日益深入人心,這對維護公平正
義、促進社會和諧無疑具有十分重要的意義。
我國刑事訴訟法律制度的建設起步較晚,至今仍處在進一步的發展完善過程
之中,其完善、改革的方向,是在維護社會公共秩序的同時, 強化火權保障功
能。1996年修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》,相對于1979年刑事訴訟法
而言,確實有了許多改革和進步,但囿于當時的條件,該部法律基本上未擺脫重
實體、輕程序以及重打擊、輕保障的傾向, 仍然還有很多不完善的地方。近年
來,人們的人權保障觀念得到很大的加強,刑事訴訟觀念也發生了很大變化。同
時,伴隨著刑事訴訟法學理論研究的縱深發展、社會政治經濟狀況的變化、公眾
法律意識的提高以及立法程序、立法技術的影響,推動著人們對刑事訴訟理論和
司法實務問題的認識不斷深化,原有刑事訴訟制度的不足和滯后已然暴露無遺,
因此,在適當時機,我們有必要對現行刑事訴訟法典進行修訂。但由于刑事訴訟
法典須保持相對的穩定,使得我國現行刑事制度的修改不可能一蹴而成;又由于
成文法典的原則性、抽象性等特征,使得法條難免存在模糊的地方。凡此種種,
必然給司法實踐操作帶來一定困難。其應對之策往往是由有關機關對刑事訴訟法
律適用問題作出解釋, 以彌補立法的不足,使之能夠適應變化了的新情況。依據
我國法律規定,刑事司法解釋權由最高人民法院和最高人民檢察院行使,解釋的
目的在于闡明立法者貫注在法律中的內容,揭示法律文本中用法律語言所表現的
立法者的意志,其一經頒行, 即具有法律效力,適用于司法機關正在或尚未處理
的所有案件。此外,在我國, 司法解釋還往往被賦予了某種特定的含義。作為一
種重要的法律淵源, 司法解釋在調整社會關系、保障人權方面發揮了很大的作
用。它事實上肩負著彌補立法工作粗略和滯后的任務,在一定程度上解決了司法
機關在實際工作中無法可依的狀況,緩解了由于法律規定過于原則而帶來的難以
適用的問題。
然而, 必須指出的是, 雖然我國司法解釋的法定主體只能是最高司法機關,
但事實上并不限于此, 一些不具備司法解釋主體資格的機關也參與了司法解釋的
制定。其中既有行政機關如公安部、司法部、外交部等部門,還有黨的中央機關
如中央政法委員會、中央軍委等, 以及立法機關或司法機關的內設機構如全國人
大法工委、最高人民法院研究室等等。這類解釋或是為了得到相關機關的認同而
作,或是某些機關針對自身管轄范圍內的案件而作,解釋的內容難免帶有部門利
益的痕跡或傾向性觀點,彼此之間難免存在沖突和矛盾,甚或與原有的法律精神
相抵觸。因此,對其進行比較分析就變得尤其必要。顯然,作者已經意識到了這
一點, 因而在編纂本書時,借助了法律匯編這一技術手段,并遵循法律匯編的思
路,摒棄了以往將刑事訴訟法典、刑事司法文件單純按照時間或主題孤立地進行
堆砌的傳統編排方法, 而是從體例化、系統化的角度,借鑒我國古代律例合編的
編纂體例,將與刑事訴訟法典條文密切相關的法律文件進行拆分后,采取分解、
置換、重組等手段,將刑事訴訟法典、司法解釋、部門規章以及其他法律法規等
規范性法律文件進行重新整合, 以刑事訴訟法典條文為經線, 以與之相苤的規范
性法律文件為緯線,勾勒出了一幅嶄新的刑事訴訟法典全景圖。。茹言之,本書具
有如下特點:
1.古為今用,編排體例獨特。
作者借鑒了我國古代律例合編的編纂體例,將與刑事訴訟法典條文相關聯的
規范性法律文件梳理并予以分門別類后, 附列于法典相關條文之下,從而向讀者
揭示了各個刑事訴訟條文與其他法律文件之間的內在聯系,使法律法規、司法解
釋、部門規章等各類法律信息交融薈萃,拓寬了獲取信息的深度和廣度,便于讀
者對各類規范性法律文件進行對比分析。這種編排體例, 既是一種有益的嘗試,
無疑也是一種創新。
2.全書脈絡清晰,內容涇渭分明。
在內容編排上,本書用現行有效的規范性法律文件對刑事訴訟法典進行注
解,這樣既保留了刑事訴訟法典條文的中心地位,避免了將法典虛置、架空的危
險,又能夠使人一目了然地把握刑事訴訟法典與其他刑事司法解釋、部門規章等
規范性法律文件之間的關系,使原本散見于各類法律文本上的司法解釋、部門規
章及其他規范性法律文件匯聚一堂,既易于直觀地把握彼此之間的關系,又便于
明了立法的變遷及法律解釋的得失, 同時擺正了基本法典與法律解釋等規范性法
律文件之間的主從關系。
3.欄目設計獨具匠心,查找便捷。
本書借鑒了工具書的編纂體例,在目錄欄中, 以刑事訴訟法典條文為綱, 以
弓]用的法律文件為目,將與該法條相關聯的所有法律文件名錄詳列于其下,使人
一目了然, 同時,作者還將所引用的法律文件名錄整理分類后, 以索引的形式進
行編排, 因而查找便捷。此外,書中設置的法條淵源欄目以及刑事訴訟法新舊條
文對照表,使人易于明了刑事訴訟法典條文的歷史變遷,對科研人員甚有幫助。
4.資料翔實全面,具有很強的實用價值。
作者立足于司法實踐,將截至2007年3月底與刑事訴訟法條文密切相關的
規范性法律文件分門別類置于其下,既包括司法解釋,也包括雖非司法解釋,但
卻是司法機關在處理案件時必須遵循的其他規范性法律文件。作者收錄的這些資
料, 內容翔實、全面、準確, 因而具有很強的實用價值。既能滿足司法實踐的需
要,便于司法人員查閱、引用,也為理論工作者從事教學科研提供了便利。
總之,經過作者精心整理后,使得與刑事訴訟相關聯的繁多的法律文件匯聚
一冊,本書也就成了一本較為實用、系統而全面的刑事訴訟法學工具書。
Copyright © 1999-2024 法律圖書館
.
.