危機問題在經濟學、國際關系等領域中早巳進行過專門而系統
的研究。近些年來，危機管理已成為許多國家面臨的一個重大而緊
迫的現實問題，因而也越來越引起了公共管理學、社會學的廣泛關
注。但到目前為止，在憲政史、憲政理論以及政治學等領域中，有關
憲政危機的研究成果極為罕見，還談不上做過什么專門而系統的研
究，國內外皆是如此。當然，這樣說并不意味著國內外法學界對憲政
危機現象從未給予過關注，只不過這種關注是體現在對相關問題的
研究和相關憲法制度的設計之中。比如說，憲法訴訟制度的產生．就
是為了適應解決憲政沖突和憲政糾紛的需要；國家緊急狀態法的制
定也是為了解決國家可能面臨的重大危機。
憲政危機是究政體制內部矛盾運動的必然結果。公民權利與國
家權力之間以及不同國家權力部門之間的矛盾和沖突，如果得不到
及時有效的化解，都可能對現有憲政體制構成重大威脅，從而演變成
究政危機。因此，憲政危機的發生既有偶然性，又有必然性，它的化
解和預防也是有對策可尋的。縱觀人類憲政的歷史，不同憲政國家
實行憲政的時間有先有后，成熟穩定的程度高低不一，所走過的道路
也各不相同，但大多數都經歷了一個漫長而復雜的過程，都發生過或
正在面臨著究政危機和困境，可以說，真正成熟的憲政實踐仍然只是
少數國家的現實。而憲政危機倒是世界憲政史上一種極為普遍的現
象。憲政危機的歷史性、時代性、普遍性和規律性，決定了它具有非
常重要的認識價值，研究憲政史和憲政規律就不能不研究憲政危機。
學術的精神就在于探索和創新。伯超同志的這一研究成果無疑
是開拓了憲政研究的一個新領域。該書結合具體案例，對憲政危機
的性質、構成要素和基本特征，憲政危機的基本類型，憲政危機的成
囚、化解和預防憲政危機的對策等重要問題作了可貴的探索，主要觀
點和內容具有獨創性。既然是拓荒之作，難免有不成熟的地方，但該
書的問世，對憲政史和憲政理論研究領域所作的貢獻則是可以肯定
的，對現代憲政文明建設也有現實的意義。作為導師，自然感到欣
慰。
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