集中開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動是中央政法委為加強政法隊伍建設，提高執法水平，保持黨的先進性，提高黨的執政能力做出的重大部署。這次專項整改活動的重要特點，就是著眼于規范，著眼于建設。通過完善各種規章制度，真正做到履行職務有職責、處理工作有規則、行使權力有制約、行為方式有規范、獎懲分明有依據，使每一執法環節和每一執法行為都有章可循。因此，加強規范化建設，不僅為鞏固專項整改成果所必須，更是首都法院充分發揮審判職能，為構建和諧社會首善之區營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境的制度基礎和重要保障。
“沒有規矩，不成方圓”。規范的基本作用就是使人們的行為有準則。就審判工作而言，只有建立完善的工作規范，使法院的每一項工作都實現有章可循、有據可依，才能踐行公正與效率工作主題，確保法院工作的科學發展。與此同時，通過加強規范化建設，進一步將法院工作運行程序向社會公開，增強透明度，提高公信力，可以使群眾清清楚楚地了解法院辦案的具體步驟，明明白白地懂得官司為什么有輸有贏，進而更好地以公開促進公正，便利人民群眾訴訟，樹立人民法院公正司法，一心為民的良好形象。有鑒于此，全市法院多年來始終把規范化建設作為實現公平正義、司法為民的大事抓實抓細，結合首都法院實際，依據法律法規、司法解釋及有關政策規定，起草、制定了涵蓋立案、審判、執行等全過程的工作規范，推動了以審判為中心的各項工作的深入開展。“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動開始后，按照中央和市委政法委的部署，本著“總結、完善、提高”的原則，依照法律、法規和司法解釋，市高級法院對已有規范進行了仔細梳理，清理廢止了17項不適應審判工作發展需要的制度，修改補充了7項制度，結合構建和諧社會首善之區首都法院面臨的新形勢、新任務，新制定了22項制度，并按類別編印成書，方便法官和其他工作人員在審判工作中使用。綜觀這些規范，有的系針對新類型、重大、疑難案件不斷增多，急需加強指導的現實，為統一全市法院執法尺度，確保法律、法規和司法解釋在審判實踐中的正確理解和適用而作；有的系為保障當事人訴訟權利、方便當事人訴訟、改進審判作風、實現文明司法而作；有的系為加大審判和執行公開力度、強化管理、提高工作質量和效率而作。規范雖或繁或簡、或長或短，但都不乏針對性和操作性，必將繼續對全市法院履行好憲法和法律賦予的審判職責，服務首都工作大局，依法、及時、公正審理好各類案件發揮積極的指導作用。
“知易行難”。嚴密的工作規范只是做好工作不可或缺的前提，要真正發揮規范的功效，還必須將規范貫徹落實到工作的各個環節和整個過程。衷心希望廣大法官和其他工作人員以“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動的開展為契機，深入開展社會主義法治理念教育，在認真學好工作規范的基礎上，將規范的每一項規定應用到具體工作中，以規范司法行為、促進司法公正的實效，為構建和諧社會首善之區作出應有的努力。
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