- 編號(hào)：17773
- 書(shū)名：房屋拆遷糾紛焦點(diǎn)釋疑(最新修訂版)
- 作者：王才亮
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2005年3月
- 入庫(kù)時(shí)間：2005-3-23
- 定價(jià)：28
圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介
沒(méi)有圖書(shū)簡(jiǎn)介
圖書(shū)目錄
再說(shuō)責(zé)任(第三版代序)…………………………………………(1)
再版說(shuō)明…………………………………………………………(1)
責(zé)任(代序)………………………………………………………(1)
第一章拆遷屬性之爭(zhēng)——拆遷活動(dòng)應(yīng)是民事行為
第一節(jié)如何正確認(rèn)識(shí)拆遷………………………………(2)
一、拆遷拆什么?……………………………………(2)
二、認(rèn)識(shí)拆遷的不同角度……………………………(5)
第二節(jié)規(guī)范城市房屋拆遷首先要正確定義……………(7)
一、掌握主要特征……………………………………(8)
二、認(rèn)識(shí)多種標(biāo)準(zhǔn)……………………………………(10)
第三節(jié)拆遷活動(dòng)的屬性是民事活動(dòng)……………………(13)
一、城市房屋拆遷活動(dòng)的特點(diǎn)表明其民事屬性……(14)
二、“政府行為論”流行的原因………………………(17)
三、“政府行為論”的危害……………………………(21)
四、盡快界定公共利益的范疇………………………(24)
第二章政府職能之爭(zhēng)——政府不能經(jīng)營(yíng)城市
第一節(jié)政府經(jīng)營(yíng)城市的由來(lái)及變化……………………(27)
一、建國(guó)以后政府經(jīng)營(yíng)城市的理論與實(shí)踐…………(28)
二、近年來(lái)政府經(jīng)營(yíng)城市的理論與實(shí)踐……………(29)
第二節(jié)“政府經(jīng)營(yíng)城市”是一種十分錯(cuò)誤的理論………(31)
一、“政府經(jīng)營(yíng)城市”不符合中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨
和與時(shí)俱進(jìn)精神…………………………………(31)
二、“政府經(jīng)營(yíng)城市”違背憲法和法律，不符合依
法治國(guó)的方略……………………………………(34)
三、“政府經(jīng)營(yíng)城市”極易滋生腐敗…………………(36)
四、“政府經(jīng)營(yíng)城市”不符合國(guó)情和人民群眾的
愿望………………………………………………(37)
第三節(jié)關(guān)于城市建設(shè)的正確做法………………………(39)
一、量力而行是城市建設(shè)的基本指導(dǎo)原則…………(39)
二、投資主體多元化是解決城市建設(shè)資金的
主要途徑…………………………………………(40)
三、企業(yè)法人是城市建設(shè)的主體……………………(41)
四、區(qū)分政府是在違法經(jīng)營(yíng)城市還是依法管理
城市的標(biāo)準(zhǔn)………………………………………(43)
第三章估價(jià)不實(shí)之爭(zhēng)——必須規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)
第一節(jié)被拆遷房屋評(píng)估的正當(dāng)程序……………………(46)
一、被拆遷房屋估價(jià)的步驟流程圖…………………(46)
二、估價(jià)開(kāi)始前的工作內(nèi)容…………………………(47)
三、估價(jià)中的工作內(nèi)容………………………………(50)
四、評(píng)估的修訂歸檔工作……………………………(54)
第二節(jié)被拆遷房屋估價(jià)的正確方法……………………(55)
一、用市場(chǎng)比較法估算被拆遷之房?jī)r(jià)………………(55)
二、用成本法估算房?jī)r(jià)………………………………(62)
三、用收益法估算房?jī)r(jià)………………………………(67)
第三節(jié) 目前估價(jià)工作中存在的主要問(wèn)題及預(yù)防
和處理……………………………………………(71)
一、估價(jià)目的帶傾向的問(wèn)題…………………………(72)
二、估價(jià)范圍有漏項(xiàng)的問(wèn)題…………………………(73)
三、估價(jià)選材錯(cuò)誤的問(wèn)題……………………………(76)
四、估價(jià)活動(dòng)搞暗箱操作的問(wèn)題……………………(78)
五、一份背離市場(chǎng)價(jià)格的估價(jià)報(bào)告之分析…………(80)
第四章管理力度之爭(zhēng)——拆遷行政管理應(yīng)執(zhí)法必嚴(yán)
第一節(jié) 目前拆遷行政管理的體制………………………(90)
一、城市房屋拆遷的管理機(jī)關(guān)………………………(91)
二、拆遷管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法范圍………………………(93)
第二節(jié)拆遷管理中的突出問(wèn)題…………………………(98)
一、違法發(fā)放拆遷許可證的問(wèn)題……………………(98)
二、拆遷管理權(quán)違法擴(kuò)散的問(wèn)題……………………(103)
三、任意制定規(guī)范性文件的問(wèn)題……………………(106)
四、裁決不公的問(wèn)題…………………………………(111)
第三節(jié)解讀建設(shè)部的裁決工作規(guī)程……………………(114)
一、關(guān)于啟動(dòng)裁決程序的新規(guī)定……………………(115)
二、關(guān)于裁決程序的新規(guī)定…………………………(119)
三、關(guān)于中止和終結(jié)裁決程序的規(guī)定………………(123)
四、關(guān)于執(zhí)行裁決的規(guī)定……………………………(126)
第五章拆遷目的之爭(zhēng)——拆遷應(yīng)當(dāng)造福于民
第一節(jié)對(duì)拆遷目的的爭(zhēng)論………………………………(131)
一、對(duì)拆遷目的的正面認(rèn)識(shí)…………………………(131)
二、對(duì)拆遷目的的負(fù)面認(rèn)識(shí)…………………………(137)
第二節(jié)拆遷擾民現(xiàn)象的法律原因與對(duì)策………………(140)
一、我國(guó)現(xiàn)行法律存在的缺陷………………………(141)
二、拆遷擾民之對(duì)策…………………………………(148)
第六章 土地權(quán)利之爭(zhēng)——不能割裂的權(quán)利
第一節(jié)拆遷糾紛中的土地權(quán)利之爭(zhēng)的典型案例………(153)
一、一位企業(yè)家的困惑………………………………(154)
二、老彭的呼喊………………………………………(158)
第二節(jié)特殊的土地權(quán)益糾紛的處理……………………(163)
一、集體土地上的非農(nóng)業(yè)收益糾紛…………………(164)
二、國(guó)有土地上的空地先占權(quán)糾紛………………(165)
第三節(jié)對(duì)我國(guó)的土地制度之探討………………………(166)
一、我國(guó)土地制度概述……………………………(166)
二、我國(guó)土地制度之改革……………………………(174)
第七章房屋用途之爭(zhēng)——一個(gè)無(wú)法回避的矛盾
第一節(jié)為什么會(huì)產(chǎn)生房屋用途之爭(zhēng)?…………………(182)
一、產(chǎn)生房屋用途之爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)原因…………………(183)
二、產(chǎn)生房屋用途之爭(zhēng)的外在原因…………………(184)
第二節(jié)房屋用途之爭(zhēng)的典型案例………………………(185)
一、非住宅被當(dāng)作住宅的典型案例…………………(186)
二、房產(chǎn)證上的用途與實(shí)際用途不一致的典型
案例………………………………………………(190)
第三節(jié)關(guān)于房屋用途爭(zhēng)議的正確處理…………………(194)
一、立法上的不同規(guī)定………………………………(194)
二、正確處理房屋用途之爭(zhēng)…………………………(196)
三、“住改非”的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)……………………………(200)
第八章訴訟得失之爭(zhēng)——司法公正任重道遠(yuǎn)
第一節(jié)“行政訴訟難”典型案例與評(píng)析…………………(203)
一、典型案例簡(jiǎn)介……………………………………(204)
二、典型案例評(píng)析……………………………………(210)
第二節(jié)“民事訴訟難”典型案例與評(píng)析…………………(215)
一、典型案例簡(jiǎn)介……………………………………(216)
二、實(shí)務(wù)與評(píng)析………………………………………(221)
第九章 一般與特殊之爭(zhēng)——對(duì)公益等特殊房屋拆遷應(yīng)
特殊處理
第一節(jié)公益事業(yè)用房拆遷糾紛的處理…………………(228)
一、公益事業(yè)用房的概念與范圍……………………(229)
二、法律對(duì)公益事業(yè)用房保護(hù)的特殊規(guī)定…………(229)
三、對(duì)公益事業(yè)用房拆遷糾紛的處理………………(231)
第二節(jié)權(quán)利受限房拆遷糾紛的處理……………………(234)
一、抵押房屋拆迂糾紛的處理………………………(234)
二、改制企業(yè)房屋拆遷糾紛的處理…………………(237)
三、代管房屋拆遷糾紛的處理………………………(241)
四、有限產(chǎn)權(quán)房拆遷糾紛的處理……………………(242)
五、家庭婚姻關(guān)系變化引起的拆遷糾紛的處理……(244)
第三節(jié)特殊用途房屋拆遷糾紛的處理…………………(250)
一、外交用房拆遷爭(zhēng)議的處理………………………(250)
二、宗教用房糾紛的處理……………………………(252)
三、文物古跡拆遷糾紛的處理………………………(253)
四、軍事設(shè)施拆遷爭(zhēng)議的處理………………………(256)
第十章正邪之爭(zhēng)——公民的人身權(quán)必須得到保護(hù)
第一節(jié)應(yīng)當(dāng)禁止以公務(wù)的名義侵犯公民的人身權(quán)……(260)
一、“權(quán)力侵權(quán)”的原因………………………………(260)
二、“權(quán)力侵權(quán)”的條件與對(duì)策………………………(262)
第二節(jié)應(yīng)當(dāng)糾正政府在拆遷活動(dòng)中的瀆職行為………(266)
一、“過(guò)失侵權(quán)”的案例及特征………………………(267)
二、“過(guò)失侵權(quán)”的預(yù)防………………………………(270)
第三節(jié)嚴(yán)厲打擊黑社會(huì)勢(shì)力染指拆遷活動(dòng)……………(272)
一、一個(gè)黑幫頭目的發(fā)家與房屋拆遷………………(272)
二、涉黑勢(shì)力染指拆遷活動(dòng)的原因…………………(273)
三、嚴(yán)厲打擊涉黑勢(shì)力，保護(hù)公民人身安全…………(276)
第四節(jié)環(huán)境破壞對(duì)公民人身權(quán)的侵害…………………(277)
一、46戶(hù)下崗職工的抗?fàn)帯?278)
二、“環(huán)境侵權(quán)”是違法行為…………………………(279)
第十一章違憲與適憲之爭(zhēng)——關(guān)于拆遷立法的探討
第一節(jié)拆遷立法的意義…………………………………(281)
一、拆遷立法的緊迫性………………………………(281)
二、折遷立法的重要意義……………………………(283)
第二節(jié)拆遷立法的設(shè)想…………………………………(285)
一、拆遷法的結(jié)構(gòu)與淵源……………………………(285)
二、對(duì)拆遷立法的建議和認(rèn)識(shí)………………………(287)
第三節(jié)對(duì)地方性法規(guī)、規(guī)章的評(píng)析與建議……………(289)
一、普遍存在的帶共性的問(wèn)題………………………(289)
二、地方性法規(guī)也要作適憲性修改…………………(291)
第十二章拆遷管理新問(wèn)題研究
第一節(jié)違法拆遷為何禁而不止…………………………(292)
一、地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大…………………………(293)
二、“釘子戶(hù)”問(wèn)題……………………………………(294)
三、對(duì)違法拆遷要綜合治理方能有效………………(296)
第二節(jié)拆遷聽(tīng)證…………………………………………(298)
一、拆遷聽(tīng)證的法律依據(jù)……………………………(298)
二、拆遷聽(tīng)證的一般程序……………………………(301)
第三節(jié)認(rèn)真解讀國(guó)辦發(fā)(2004)第46號(hào)文件…………(311)
一、“46號(hào)文”出臺(tái)的背景……………………………(311)
二、“46號(hào)文”的適用范圍……………………………(312)
三、確立新的拆遷指導(dǎo)思想…………………………(313)
四、控制拆遷規(guī)模……………………………………(314)
五、強(qiáng)調(diào)程序的重要性，嚴(yán)格拆遷程序………………(315)
六、規(guī)范拆遷行為……………………………………(316)
七、要求政府依法行政………………………………(317)
八、落實(shí)拆遷補(bǔ)償安置………………………………(317)
九、切實(shí)做好拆遷信訪(fǎng)工作…………………………(318)
十、嚴(yán)查違法違規(guī)拆遷行為…………………………(319)
十一、完善法律法規(guī)，健全政策措施…………………(319)
十二、重視輿論的作用………………………………(320)
附錄
一、中華人民共和國(guó)憲法修正案…………………………(321)
(2004年3月14日)
二、最新拆遷法規(guī)、部門(mén)規(guī)章………………………………(324)
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格
拆遷管理的通知……………………………………(324)
(2004年6月6日)
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知…………………………(328)
(2003年9月19日)
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例………………………………(330)
(2001年6月13日)
城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)…………………………(335)
(2003年12月1日)
城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程……………………(339)
(2003年12月30日)
三、相關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章與司法解釋………………(344)
中華人民共和國(guó)民法通則(節(jié)錄)……………………(344)
(1986年4月12日)
中華人民共和國(guó)土地管理法…………………………(356)
(2004年8月28日修正)
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例………………(371)
(1998年12月27日)
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法…………………………(380)
(1989年12月26日)
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法…………………(386)
(1994年7月5日)
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法…………………………(396)
(2002年10月28日修訂)
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例………………(413)
(2003年5月18日)
城市房屋拆遷單位管理規(guī)定…………………………(422)
(1991年8月1日)
國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)管理局、建設(shè)部關(guān)于城市建設(shè)
中拆遷教堂、寺廟等房屋問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知……(425)
(國(guó)宗發(fā)[1993]第21號(hào))
房屋拆遷證據(jù)保全公證細(xì)則…………………………(426)
(1993年12月1日)
最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、安置
等案件問(wèn)題的批復(fù)…………………………………(428)
(1996年7月24日)
四、地方法規(guī)、地方政府規(guī)章………………………………(430)
北京市城市房屋拆遷管理辦法………………………(430)
(2001年11月1日)
《北京市城市房屋拆遷管理辦法》實(shí)施意見(jiàn)…………(437)
(京國(guó)土房管拆字[2001]第1188號(hào))
北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則……………………(441)
(2003年7月10日)
北京市集體土地房屋拆遷管理辦法…………………(442)
(2003年6月6日)
《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》實(shí)施意見(jiàn)……(446)
(2003年7月28日)
上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則…………………(454)
(2001年10月29日)
上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干
規(guī)定…………………………………………………(468)
(2002年4月10日)
天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定………………………(471)
(2002年11月5日)
江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例………………………(479)
(2002年10月24日)
廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施辦法……(485)
(2003年7月29日)
浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例………………………(490)
(2001年11月2日)
福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例………………………(498)
(2002年9月29日)
四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法……………(503)
(2003年6月17日)
河南省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例………………………(507)
(2002年9月27日)
后記………………………………………………………………(515)
總計(jì)523頁(yè)
