- 編號(hào):11647
- 書名:民事訴訟程序改革報(bào)告(最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題)
- 作者:李國(guó)光
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2003年6月
- 入庫(kù)時(shí)間:2003-7-5
- 定價(jià):36
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
沒有圖書簡(jiǎn)介
圖書目錄
目錄
第一章 民事訴訟簡(jiǎn)易程序研究
一、程序的理論研究及實(shí)務(wù)運(yùn)作狀況
(二)筒易程序目前在我國(guó)的理論研究壯況
(二)簡(jiǎn)易程序目前在我國(guó)的實(shí)務(wù)運(yùn)作情況
二、我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)簡(jiǎn)易程
序的規(guī)定所存在的問(wèn)題與不足
(一)條文過(guò)于偏少,不能滿足實(shí)踐的需要
(二)整體結(jié)構(gòu)有失完整,實(shí)踐中難以遵循適用
(三)規(guī)定太過(guò)原則和籠統(tǒng),缺乏應(yīng)有的操作性
三、從制度層面上完善和統(tǒng)合我國(guó)民事簡(jiǎn)易訴訟程序
的各種準(zhǔn)備已基本就緒
(一)已有修正的立法基礎(chǔ)
(二)已有修正所譬的相應(yīng)理論準(zhǔn)備
(三)已有修正所需的豐富實(shí)踐資源
四、完善我國(guó)民事訴訟簡(jiǎn)易程序制度的理論難題及其
化解
(一)簡(jiǎn)易程序的推行并無(wú)損于社會(huì)整體正義的實(shí)
現(xiàn);相反,還有利于正義總量在社會(huì)中的合理
分配
(二)簡(jiǎn)易程序的推行是憲法保障公民接受司法裁
判權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的客觀需要
(三)從辯證的觀點(diǎn)來(lái)看,公正與效率在任何時(shí)候都
只能是相對(duì)的,既沒有絕對(duì)的公正,也不存在
純粹的效率
五、簡(jiǎn)易訴訟程序的優(yōu)勢(shì)評(píng)估
(一)筒易程序既內(nèi)含有訴訟法理,又內(nèi)含有非訟法
理,對(duì)這一制度的合理、恰當(dāng)設(shè)計(jì)與運(yùn)作,特有
利于在效率與公正之間尋求適度的平衡
(二)有利于糾紛的徹底解決
完善我國(guó)民事簡(jiǎn)易程序的初步構(gòu)想及方案選擇
(一)關(guān)于立法體例
(二)關(guān)于應(yīng)否從簡(jiǎn)易程序中分流出小額訴訟程序
的問(wèn)題
(三)完善我國(guó)簡(jiǎn)易程序的具體構(gòu)想及方案選擇
完善民事訴訟簡(jiǎn)易程序條文設(shè)計(jì)方案
第二章 民事訴訟證據(jù)制度研究
引言
一、對(duì)我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法中有關(guān)證據(jù)制度規(guī)定的基本評(píng)價(jià)
(一)構(gòu)建了民事證據(jù)制度的基本框架
(二)確定了一些正確的原則和方法
(三)在調(diào)節(jié)社會(huì)民事流轉(zhuǎn)關(guān)系中發(fā)揮了重要的作用
(四)對(duì)證據(jù)的規(guī)定過(guò)于原則和簡(jiǎn)單,難以解決審判 實(shí)踐中遇到的復(fù)雜問(wèn)題
(五)一些重要證據(jù)制度的缺失或不合理規(guī)定,嚴(yán)重
影響了民事訴訟“公正與效率”價(jià)值目標(biāo)的實(shí)
現(xiàn)
—、完善我國(guó)民事訴訟證據(jù)制度的理論準(zhǔn)備和實(shí)踐經(jīng)
驗(yàn)積累
(一)為完善我國(guó)民事證據(jù)制度所作的理論準(zhǔn)備
(二)審判實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)積累
二、改革與完善我國(guó)現(xiàn)行民事證據(jù)制度的建議與構(gòu)想·、
(一)關(guān)于舉證責(zé)任分配的規(guī)則
(二)關(guān)于舉證時(shí)限問(wèn)題
(三)關(guān)于證據(jù)交換問(wèn)患
(四)關(guān)于證據(jù)的調(diào)查收集問(wèn)題
(五)關(guān)于無(wú)須證明的事實(shí)
(六)關(guān)于人民法院審查判斷證據(jù)的原則
(七)關(guān)于民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)
附:完善民事訴訟證據(jù)制度條文設(shè)計(jì)方案
第三章 民事訴訟終審制度研究
引言
一、對(duì)我國(guó)現(xiàn)行二審終審制度的反思
(一)二審終審制度設(shè)立的歷史背景
(二)二審終審制度現(xiàn)階段的運(yùn)行狀況
(三)二審終審制度的缺陷
二、設(shè)立三審終審制度的理論的基礎(chǔ)和國(guó)外立法例
(一)公正與效率和衡平是設(shè)置審級(jí)制度的根基
(二)西方國(guó)家普遍實(shí)行三審終審制度的核心
(三)金字塔形職能結(jié)構(gòu)是三審終審終審制度的核心
(四)多元化審級(jí)設(shè)置是保障級(jí)工能正常發(fā)揮的
關(guān)鍵
三、我國(guó)實(shí)行三審終審制度的理論儲(chǔ)備和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)….,
(一)理論儲(chǔ)備
(二)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
(三)價(jià)值體現(xiàn)、
四、我國(guó)民事訴訟終審制度的重構(gòu)思路——三審終審
制度的基本架構(gòu)
(一)第三審終審程序的稱謂
(二)第三審程序的功能識(shí)別
(三)第三審的性質(zhì)定位應(yīng)為法律審?
(四)第三審的審理范圍應(yīng)限定在上訴范圍內(nèi)
(五)第三審應(yīng)有一定的條件和范圍
(六)第三審程序應(yīng)實(shí)行上訴許可制
(七)第三審程序可以由越級(jí)上訴引起
五、我國(guó)民事訴訟終審制度的重構(gòu)思路——三審終審
制度與再審制度的銜接:
(一)當(dāng)前再審度存在的問(wèn)
三審終審制度的問(wèn)題預(yù)測(cè)與運(yùn)行展望
(一)問(wèn)題預(yù)測(cè)
(二)運(yùn)行展望
結(jié)束語(yǔ)
附:第三審程序規(guī)則設(shè)計(jì)方案及其說(shuō)明
第四章 民事訴訟再審制度研究
一、我國(guó)民事再審程序的制度淵源。
(一)傳統(tǒng)伸冤方式及清末、民國(guó)再審立法
(二)新民主主義革命年代再審制度之嘗試
(三)新中國(guó)成立后再審制度的變遷
二、國(guó)外民事再審程序制度比較
(一)關(guān)于民事再審發(fā)起主體
(二)關(guān)于民事再審發(fā)起理由
(三)關(guān)于民事再審發(fā)起時(shí)限
(四)關(guān)于民事再審管轄方式
(五)關(guān)于民事再審審理范圍
(六)關(guān)于民事再審法律效力
(七)關(guān)于民事再審改判原則
(八)關(guān)于民事再審發(fā)起次數(shù)
、我國(guó)現(xiàn)行民事再審程序的制度弊端
(一)法院可以憑職權(quán)主動(dòng)發(fā)起再審
(二)檢察院擁有不受限制的民事再審抗訴權(quán)
(三)當(dāng)事人中請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)不能直接啟動(dòng)再審程序
(四)再審理由設(shè)置不合理
(七)裁定再審不應(yīng)附加中止原判執(zhí)行的法律效力
(八)再審不受發(fā)起時(shí)限及次數(shù)限制
(九)申請(qǐng)?jiān)賹彶皇召M(fèi)
四、我國(guó)民事再審程序改革的出路
(一)避免再審改革方向步入誤區(qū)
(二)墻正再審改革的指導(dǎo)思想
(三)明確再審改革的指導(dǎo)原則
(四)正確認(rèn)識(shí)再審程序的價(jià)值功能
五、構(gòu)建有限民事再審的法理基礎(chǔ)
(一)再審程序受到既判效力的首提約束
(二)再審程序不可能提供一切司法錯(cuò)誤的補(bǔ)救
(三)再審程序更應(yīng)滿足司法效率的法律要求
完善我國(guó)民事再審程序的法律建議
(一)更換審判監(jiān)督程序的名稱
(二)取消法院自行決定再審權(quán)
(三)弱化人民檢察院的民事再審杭訴權(quán)
(四)規(guī)范當(dāng)事人的中訴權(quán)
(五)合理界定發(fā)起再審理由
(六)明確再審時(shí)效和審
(七)理順再審案件管轄與受理
(八)規(guī)范再審案件的審理方式及審理范
(九)限制中止執(zhí)行原判
(十)限定再審次
(十一)不得申請(qǐng)?jiān)賹彽那樾?
(十二)設(shè)立案外人異議及再審繳費(fèi)制度
結(jié)束語(yǔ)
附:完善民事再審程序條文設(shè)計(jì)方案
第五章 民事抗訴制度研究
一、現(xiàn)行民事訴訟法有關(guān)抗訴的規(guī)定及對(duì)抗訴制度的
基本觀點(diǎn)
二、民事抗訴制度的消極作用
(一)抗訴可以中止生效判決、裁定的效力
(二)抗訴減捐判決的功能,危及法律的權(quán)威
(三)訟訴降低了訴訟效率,提高了訴訟成本,浪費(fèi)
司法資源
(四)抗訴打破了民事訴訟當(dāng)事人之間的平等與平
衡關(guān)系
(五)抗訴影響最高人民法院作為最高審判機(jī)關(guān)的
作用和終審權(quán)
民事抗訴制度的法理缺陷
(一)抗訴制度的設(shè)計(jì)初衷有違民事訴訟的運(yùn)行規(guī) 律
(二)檢察機(jī)關(guān)作為引發(fā)再審程序的一般主體不科學(xué)
(三)抗訴的理由不科學(xué)
(四)抗訴體現(xiàn)了國(guó)家公權(quán)對(duì)私權(quán)的不恰當(dāng)干預(yù)和
對(duì)法院的不信任
(五)與國(guó)際上通行的做法相悖
四、與民事抗訴相關(guān)的幾個(gè)理論誤區(qū)
(一)民事抗訴與檢察監(jiān)督的關(guān)系
(二)民事抗訴與審判人員依法審判
(三)民事抗訴與司法權(quán)威
五、對(duì)現(xiàn)行民事抗訴制度的幾點(diǎn)想法
(一)實(shí)行三審終審制,取、請(qǐng)民事抗訴制度
(二)保留抗訴制度,限制抗訴范圍
(三)保留抗訴制度,設(shè)置對(duì)抗訴的審查程序
第六章 完善民事訴訟執(zhí)行制度研究
一、修改和完善現(xiàn)行強(qiáng)制執(zhí)行制度的必要性
(——)某些重要的執(zhí)行制度嚴(yán)重缺乏可操作性
(二)現(xiàn)行規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),缺乏可操作性
(三)某些規(guī)定不符合執(zhí)行工作的客觀規(guī)律
二、執(zhí)行程序編的框架結(jié)構(gòu)
三、關(guān)于執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革的幾個(gè)問(wèn)題
(一)執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置模式之選擇
(二)關(guān)于執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革的幾點(diǎn)原則性意見山
(三)執(zhí)行管轄制度之重構(gòu)
四、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的調(diào)查
(一)強(qiáng)化債權(quán)人提供債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況戒財(cái)產(chǎn)線索
的義務(wù),同時(shí)賦予其更多的調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的
手段和途徑
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)人及有關(guān)單位和人員的中報(bào)
義務(wù),明確規(guī)定相應(yīng)的制裁措施
(三)進(jìn)一步明確執(zhí)行法院在必要時(shí)調(diào)查債務(wù)人財(cái)
產(chǎn)狀況的職責(zé)
五、執(zhí)行救濟(jì)制度的完善
(一)我國(guó)現(xiàn)行執(zhí)行救濟(jì)制度之檢討
(二)完善我國(guó)執(zhí)行救濟(jì)制度的基本思莽
六、查封制度的改造與完善
(一)查封的公示
(二)我國(guó)禁止重復(fù)查封制度之檢討
(三)無(wú)益查封之禁止
七、關(guān)于拍賣和變賣的若干問(wèn)題
(一)拍賣與交賣的適用范圍
(二)拍賣和變賣方式的多樣化、合理化、迅速化
(三)實(shí)施拍賣的主體
(四)執(zhí)行標(biāo)的物的評(píng)
(五)拍賣不動(dòng)產(chǎn)上各種負(fù)擔(dān)的處理
八、對(duì)被執(zhí)行人債權(quán)的執(zhí)行
(一)現(xiàn)行規(guī)定之檢討
(二)對(duì)被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行制度的設(shè)立與完善
九、參與分配制度的完善
(一)分配原則的立法例
(二)優(yōu)先原則與平等原則之爭(zhēng)論
(三)我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定及立法展望
后記