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/工業(yè)和信息化部(2015-12-10)

·工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺建設管理暫行辦
/工業(yè)和信息化部(2015-12-14)

·工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的
/工業(yè)和信息化部(2015-12-9)

·電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用管理辦法
/工業(yè)和信息化部國家(2016-1-6)

·關于中央財政科研項目使用公務卡結算有關事項的通知
/財政部科學技術部(2015-12-31)

·中共科學技術部黨組關于貫徹落實黨的十八屆五中全會精神深入實施創(chuàng)
/中共科學技術部黨組(2016-1-8)

·中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（中華人民共和國
/交通運輸部(2015-12-31)

·教育部關于印發(fā)《普通高等學校圖書館規(guī)程》的通知
/教育部(2015-12-31)

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電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用管理辦法

工業(yè)和信息化部國家發(fā)展和改革委員會科學技術部等

　　《電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用管理辦法》已經(jīng)工業(yè)和信息化部部務會議審議通過，并經(jīng)發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、海關總署、質檢總局同意，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。2006年2月28日公布的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》（原信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)展改革委、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、原環(huán)保總局令第39號）同時廢止。

　　
工業(yè)和信息化部部長：苗圩
發(fā)展改革委主任：徐紹史
科技部部長：萬鋼
財政部部長：樓繼偉
環(huán)境保護部部長：陳吉寧
商務部部長：高虎城
海關總署署長：于廣洲
質檢總局局長：支樹平
2016年1月6日

電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用管理辦法
　　
第一章總則
　　第一條為了控制和減少電器電子產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染，促進電器電子行業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，鼓勵綠色消費，保護環(huán)境和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和進口電器電子產(chǎn)品，適用本辦法。
　　第三條本辦法下列術語的含義是：
　　（一）電器電子產(chǎn)品，是指依靠電流或電磁場工作或者以產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場為目的，額定工作電壓為直流電不超過1500伏特、交流電不超過1000伏特的設備及配套產(chǎn)品。其中涉及電能生產(chǎn)、傳輸和分配的設備除外。
　　（二）電器電子產(chǎn)品污染，是指電器電子產(chǎn)品中含有的有害物質超過國家標準或行業(yè)標準，對環(huán)境、資源、人類身體健康以及生命、財產(chǎn)安全造成破壞、損害、浪費或其他不良影響。
　　（三）電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用，是指為減少或消除電器電子產(chǎn)品污染而采取的下列措施：
　　1．設計、生產(chǎn)過程中，通過改變設計方案、調(diào)整工藝流程、更換使用材料、革新制造方式等限制使用電器電子產(chǎn)品中的有害物質的技術措施；
　　2．設計、生產(chǎn)、銷售以及進口過程中，標注有害物質名稱及其含量，標注電器電子產(chǎn)品環(huán)保使用期限等措施；
　　3．銷售過程中，嚴格進貨渠道，拒絕銷售不符合電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準的電器電子產(chǎn)品；
　　4．禁止進口不符合電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準的電器電子產(chǎn)品；
　　5．國家規(guī)定的其他電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用的措施。
　�。ㄋ模╇娖麟娮赢a(chǎn)品有害物質限制使用達標管理目錄（以下簡稱達標管理目錄），是為實施電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用管理而制定的目錄，包括電器電子產(chǎn)品類目、限制使用的有害物質種類、限制使用時間及例外要求等內(nèi)容。
　　（五）有害物質，是指電器電子產(chǎn)品中含有的下列物質：
　　1．鉛及其化合物；
　　2．汞及其化合物；
　　3．鎘及其化合物；
　　4．六價鉻化合物；
　　5．多溴聯(lián)苯（PBB）；
　　6．多溴二苯醚（PBDE）；
　　7．國家規(guī)定的其他有害物質。
　�。╇娖麟娮赢a(chǎn)品環(huán)保使用期限，是指用戶按照產(chǎn)品說明正常使用時，電器電子產(chǎn)品中含有的有害物質不會發(fā)生外泄或突變，不會對環(huán)境造成嚴重污染或對其人身、財產(chǎn)造成嚴重損害的期限。
　　第四條工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、海關總署、質檢總局在各自的職責范圍內(nèi)對電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用進行管理和監(jiān)督。
　　第五條工業(yè)和信息化部會同國務院有關主管部門制定有利于電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用的措施，落實電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用的有關規(guī)定。
第六條省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、財政、環(huán)境保護、商務、海關、質檢等主管部門在各自的職責范圍內(nèi)，對電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用實施監(jiān)督管理。
　　省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門負責牽頭建立省級電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用工作協(xié)調(diào)機制，負責協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用工作中的重大事項及問題。
　　第七條國家鼓勵、支持電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用的科學研究、技術開發(fā)和國際合作，積極推廣電器電子產(chǎn)品有害物質替代與減量化等技術、裝備。
　　第八條工業(yè)和信息化部、國務院有關主管部門對積極開發(fā)、研制嚴于本辦法規(guī)定的電器電子產(chǎn)品的組織和個人，可以給予表揚或獎勵。
　　省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門和其他相關主管部門對在電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用工作以及相關活動中做出顯著成績的組織和個人，可以給予表揚或獎勵。
　　
第二章電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用
　　
　　第九條電器電子產(chǎn)品設計者在設計電器電子產(chǎn)品時，不得違反強制性標準或法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須執(zhí)行的標準，在滿足工藝要求的前提下應當按照電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準，采用無害或低害、易于降解、便于回收利用等方案。
　　第十條電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)電器電子產(chǎn)品時，不得違反強制性標準或法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須執(zhí)行的標準，應當按照電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準，采用資源利用率高、易回收處理、有利于環(huán)境保護的材料、技術和工藝，限制或者淘汰有害物質在產(chǎn)品中的使用。
　　電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者不得將不符合本辦法要求的電器電子產(chǎn)品出廠、銷售。
　　第十一條進口的電器電子產(chǎn)品不得違反強制性標準或法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須執(zhí)行的標準，應當符合電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準。
　　出入境檢驗檢疫機構依法對進口的電器電子產(chǎn)品實施口岸驗證和法定檢驗。海關驗核出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的《入境貨物通關單》并按規(guī)定辦理通關手續(xù)。
　　第十二條電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者制作、使用電器電子產(chǎn)品包裝物時，不得違反強制性標準或法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須執(zhí)行的標準，應當采用無害、易于降解和便于回收利用的材料，遵守包裝物使用的國家標準或行業(yè)標準。
　　第十三條電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者應當按照電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用標識的國家標準或行業(yè)標準，對其投放市場的電器電子產(chǎn)品中含有的有害物質進行標注，標明有害物質的名稱、含量、所在部件及其產(chǎn)品可否回收利用，以及不當利用或者處置可能會對環(huán)境和人類健康造成影響的信息等；由于產(chǎn)品體積、形狀、表面材質或功能的限制不能在產(chǎn)品上標注的，應當在產(chǎn)品說明中注明。
　　第十四條電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者應當按照電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用標識的國家標準或行業(yè)標準，在其生產(chǎn)或進口的電器電子產(chǎn)品上標注環(huán)保使用期限；由于產(chǎn)品體積、形狀、表面材質或功能的限制不能在產(chǎn)品上標注的，應當在產(chǎn)品說明中注明。
　　第十五條電器電子產(chǎn)品的環(huán)保使用期限由電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進口者自行確定。相關行業(yè)組織可根據(jù)技術發(fā)展水平，制定包含產(chǎn)品類目、確定方法、具體期限等內(nèi)容的相關電器電子產(chǎn)品環(huán)保使用期限的指導意見。
　　工業(yè)和信息化部鼓勵相關行業(yè)組織將制定的電器電子產(chǎn)品環(huán)保使用期限的指導意見報送工業(yè)和信息化部。
　　第十六條電器電子產(chǎn)品銷售者不得銷售違反電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準的電器電子產(chǎn)品。
　　第十七條電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用采取目錄管理的方式。工業(yè)和信息化部根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際狀況，商發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、海關總署、質檢總局編制、調(diào)整、發(fā)布達標管理目錄。
　　第十八條國家建立電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用合格評定制度。納入達標管理目錄的電器電子產(chǎn)品，應當符合電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用限量要求的國家標準或行業(yè)標準，按照電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用合格評定制度進行管理。
　　工業(yè)和信息化部根據(jù)電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用工作整體安排，向國家認證認可監(jiān)督主管部門提出建立電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用合格評定制度的建議。國家認證認可監(jiān)督主管部門依據(jù)職能會同工業(yè)和信息化部制定、發(fā)布并組織實施合格評定制度。工業(yè)和信息化部根據(jù)實際情況，會同財政部等部門對合格評定結果建立相關采信機制。
　　
第三章罰則
　　
　　第十九條違反本辦法，有下列情形之一的，由商務、海關、質檢等部門在各自的職責范圍內(nèi)依法予以處罰：
　　（一）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十條的規(guī)定，所采用的材料、技術和工藝違反電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準的，以及將不符合本辦法要求的電器電子產(chǎn)品出廠、銷售的；
　�。ǘ╇娖麟娮赢a(chǎn)品進口者違反本辦法第十一條的規(guī)定，進口的電器電子產(chǎn)品違反電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準的；
　　（三）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者違反本辦法第十二條的規(guī)定，制作或使用的電器電子產(chǎn)品包裝物違反包裝物使用國家標準或行業(yè)標準的；
　　（四）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者違反本辦法第十三條的規(guī)定，未標注電器電子產(chǎn)品有害物質的名稱、含量、所在部件及其產(chǎn)品可否回收利用，以及不當利用或者處置可能會對環(huán)境和人類健康造成影響等信息的；
　　（五）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者違反本辦法第十四條的規(guī)定，未標注電器電子產(chǎn)品環(huán)保使用期限的；
　�。╇娖麟娮赢a(chǎn)品銷售者違反本辦法第十六條的規(guī)定，銷售違反電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用國家標準或行業(yè)標準的電器電子產(chǎn)品的；
　�。ㄆ撸╇娖麟娮赢a(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和進口者違反本辦法第十七條的規(guī)定，自列入達標管理目錄的電器電子產(chǎn)品限制使用有害物質的實施之日起，生產(chǎn)、銷售或進口有害物質含量超過電器電子產(chǎn)品有害物質限制使用限量的相關國家標準或行業(yè)標準的電器電子產(chǎn)品的。
　　第二十條有關部門的工作人員濫用職權，徇私舞弊，縱容、包庇違反本辦法規(guī)定的行為的，或者幫助違反本辦法規(guī)定的當事人逃避查處的，依法給予行政處分。

第四章附則

　　第二十一條任何組織和個人有權對違反本辦法規(guī)定的行為向有關部門投訴、舉報。
　　第二十二條本辦法由工業(yè)和信息化部商發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、海關總署、質檢總局解釋。
　　第二十三條本辦法自2016年7月1日起施行。2006年2月28日公布的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》（原信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)展改革委、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、原環(huán)保總局令第39號）同時廢止。

工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺建設管理暫行辦法》的通知

工業(yè)和信息化部

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化部主管部門，部直屬相關單位，有關單位：

　　為深入貫徹實施《中國制造2025》，進一步完善重點產(chǎn)業(yè)技術基礎體系，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量品牌提升，我部制定了《產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺建設管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。

　　產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺建設管理暫行辦法
　　附件1服務平臺申報單位應當具備的具體條件
　　附件2產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺

工業(yè)和信息化部
2015年12月14日

產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺建設管理暫行辦法

第一章總則
第一條為了加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實《中國制造2025》的任務要求,保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量品牌提升，完善重點產(chǎn)業(yè)技術基礎體系，優(yōu)化資源配置，培育一批具備權威性、基礎性、公益性、前瞻性的技術基礎公共服務平臺，制定本辦法。
第二條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺（以下簡稱服務平臺），是為工業(yè)、通信業(yè)和信息化重點領域的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供質量可靠性試驗驗證、標準驗證與檢測、計量檢測、認證認可關鍵技術、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權等基礎支撐和公共服務的平臺。
第三條服務平臺分為試驗檢測、信息服務兩種類型。
試驗檢測類服務平臺的主要功能是開展質量可靠性試驗驗證、標準驗證、計量檢測、認證認可、綜合分析等基礎關鍵技術研究，研究制定試驗檢測方法，建立計量標準器具，構建量傳溯源體系，研制相關設備，提供相關服務。
信息服務類服務平臺的主要功能是研究先進的信息采集工具，構建專題信息庫和知識產(chǎn)權資源數(shù)據(jù)庫，提供政策研究、產(chǎn)業(yè)運行分析與預測、信息查詢、知識產(chǎn)權分析評估和綜合運用等服務。
第四條鼓勵、支持服務平臺加強自身能力建設，為技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐和服務，建成一流的知名服務機構。
第五條工業(yè)和信息化部負責服務平臺的建設管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、中央管理企業(yè)集團分別負責對本地區(qū)、所屬單位服務平臺申報進行初審、推薦及相關管理工作。
第六條服務平臺的申報實行自愿申報、擇優(yōu)推薦，服務平臺建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、應用牽引、動態(tài)管理的原則。
第二章申報
第七條服務平臺的申報單位應當具備以下條件：
（一）符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家產(chǎn)業(yè)技術基礎發(fā)展政策及相關規(guī)定；
（二）自覺接受政府有關部門、企業(yè)集團的指導和監(jiān)督；
（三）具有完善的運行機制；
（四）行業(yè)內(nèi)公信度高、服務面廣、具有示范帶動作用；
（五）擁有高水平的專業(yè)人員隊伍；
（六）具備提供試驗檢測、信息服務所必需的基礎設施；
（七）具有領先的科研能力和服務能力。
服務平臺申報單位應當具備的具體條件見附件1。
第八條工業(yè)和信息化部原則上每兩年組織開展一次服務平臺的申報工作。
第九條申報單位經(jīng)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門推薦申報，中央管理企業(yè)經(jīng)所在企業(yè)集團推薦申報，工業(yè)和信息化部直屬單位直接向工業(yè)和信息化部申報。
第十條申報單位依據(jù)本辦法第八條的申報渠道提交《工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺申報書》（見附件2）。
第十一條省級工業(yè)和信息化主管部門、中央管理企業(yè)集團應當對申報單位的申報書進行初審、擇優(yōu)推薦，提出審查推薦意見，報送工業(yè)和信息化部。
第三章審核
第十二條工業(yè)和信息化部委托中介機構或組建專家評審組，分類型對申報書和申報單位服務能力進行評審，提出評審意見，必要時組織答辯或實地評審。
第十三條工業(yè)和信息化部根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術基礎發(fā)展政策以及工業(yè)強基工程規(guī)劃布局，聽取行業(yè)意見，研究確定服務平臺建議名單。
第十四條服務平臺建議名單在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公示15個工作日。
第十五條工業(yè)和信息化部將符合條件的服務平臺列入產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺名錄，并公告。
第四章運行
第十六條服務平臺應當遵循公平、公正、誠實信用原則，不斷提高業(yè)務能力和服務水平，自覺接受社會監(jiān)督，完善市場化運作機制。
第十七條服務平臺應當主動開展公益性服務，向政府和行業(yè)提供試驗檢測、信息服務發(fā)展報告，積極承擔政府部門委托的各項任務。
第十八條服務平臺應當于每年一季度末將上一年度的能力建設和服務運營情況上報。上報程序參照本辦法第八條渠道報送工業(yè)和信息化部。
第十九條服務平臺負責人、地址、主要投資方或上級主管單位等重要信息發(fā)生變更應當及時備案。備案程序參照本辦法第八條渠道報送工業(yè)和信息化部。

第五章監(jiān)督管理
第二十條工業(yè)和信息化部負責發(fā)布服務平臺名錄。
第二十一條工業(yè)和信息化部對列入名錄的服務平臺予以扶持。
第二十二條省級工業(yè)和信息化主管部門、中央管理企業(yè)集團應當加強對服務平臺的指導、監(jiān)督，支持服務平臺的建設。
第二十三條工業(yè)和信息化部對服務平臺實行動態(tài)管理。對已列入名錄的服務平臺，依據(jù)本辦法每三年進行復核。對復核合格的服務平臺予以確認，否則移出名錄，并公告。
第二十四條已列入名錄的服務平臺有下述情形之一的，工業(yè)和信息化部不再受理其申報，從名錄中移出并公告。
（一）存在違法違規(guī)行為的；
（二）發(fā)現(xiàn)在申報或復核過程中弄虛作假的；
（三）損害服務對象利益并造成嚴重后果的；
（四）其他對社會造成不良影響的。
擬移出名錄的服務平臺，工業(yè)和信息化部將提前告知該單位，允許陳述和申辯。
第六章附則
第二十五條本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。
第二十六條本辦法自2015年月日起施行。

附件：1.服務平臺申報單位應當具備的具體條件
2.產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺申報書

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