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·關(guān)于大力發(fā)展信用保證保險服務(wù)和支持小微企業(yè)的指導(dǎo)意見
/中國人民銀行商務(wù)部(2015-1-8)

·國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》的公告
/國家稅務(wù)總局(2015-1-7)

·文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《外國人入境完成短期營業(yè)性演出活動的辦理程
/文化部辦公廳(2015-1-9)

·國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《保險業(yè)務(wù)外匯管理指引》的通知
/國家外匯管理局(2015-1-19)

·國家外匯管理局、中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于廢止《保險業(yè)務(wù)外匯管
/國家外匯管理局中國(2015-1-7)

·財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備
/財政部國家稅務(wù)總局(2015-1-15)

·財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣
/財政部國家稅務(wù)總局(2015-1-15)

·教育部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局關(guān)于規(guī)范醫(yī)學(xué)類專業(yè)辦學(xué)的通
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2014-12-22)

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關(guān)于大力發(fā)展信用保證保險服務(wù)和支持小微企業(yè)的指導(dǎo)意見

中國人民銀行商務(wù)部工業(yè)和信息化部等

保監(jiān)發(fā)〔2015〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門、商務(wù)主管部門，中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行，各銀監(jiān)局，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行，各保監(jiān)局，各財產(chǎn)保險公司：

　　小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面發(fā)揮著極為重要的作用。為推動信用保證保險業(yè)務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展工作，運用保險特有的增信融資功能，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕39號）文件精神，以信用保證保險產(chǎn)品為載體，創(chuàng)新經(jīng)營模式，營造良好發(fā)展環(huán)境，堅持改革創(chuàng)新，調(diào)動各方參與主體的積極性，發(fā)揮信用保證保險的融資增信功能，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　（二）基本原則。堅持政府引導(dǎo)、政策支持的原則。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，建立多部門協(xié)調(diào)機制支持小微企業(yè)發(fā)展。

　　堅持市場運作、鼓勵創(chuàng)新的原則。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持市場化運作，鼓勵保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　堅持風(fēng)險防范、穩(wěn)健經(jīng)營的原則。發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險管理的優(yōu)勢，優(yōu)化風(fēng)險處置流程，提高風(fēng)險處置能力，強化責(zé)任追究，守住風(fēng)險底線，持續(xù)穩(wěn)定地服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。

　　二、創(chuàng)新發(fā)展方式

　　（三）創(chuàng)新保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司與銀行合作，針對小微企業(yè)的還貸方式，提供更靈活的貸款保證保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司針對自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等小微企業(yè)，細化企業(yè)在經(jīng)營借貸、貿(mào)易賒銷、預(yù)付賬款、合約履行等方面的風(fēng)險,創(chuàng)新開發(fā)個性化、定制化的信用保證保險產(chǎn)品。發(fā)揮保險機構(gòu)風(fēng)險管理優(yōu)勢，探索開展融資性擔保機構(gòu)中小企業(yè)擔保貸款保證保險業(yè)務(wù)，擴大保險業(yè)服務(wù)小微企業(yè)規(guī)模。

　　（四）創(chuàng)新經(jīng)營模式。鼓勵各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，積極探索以信用保險、貸款保證保險等保險產(chǎn)品為主要載體，“政府+銀行+保險”多方參與、風(fēng)險共擔的合作經(jīng)營模式。

　　鼓勵各地在小微企業(yè)需求旺盛的地區(qū)先行試點，總結(jié)經(jīng)驗，完善機制，逐步推廣。

　　（五）創(chuàng)新資金運用。鼓勵保險公司發(fā)揮專業(yè)化投資及風(fēng)險管控的優(yōu)勢，投資符合條件的小微企業(yè)專項債券及相關(guān)金融產(chǎn)品。鼓勵保險資產(chǎn)管理機構(gòu)探索設(shè)立夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金等私募基金，支持小微企業(yè)、科技型企業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　三、提高服務(wù)能力

　　（六）優(yōu)化投保操作流程。支持保險公司運用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進保險銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。保險公司要搭建便利的投保平臺，優(yōu)化承保操作流程，簡化投保手續(xù)，為小微企業(yè)提供“低門檻、低成本、易操作”的保險服務(wù)。

　　（七）提高理賠服務(wù)效率。保險公司要充分考慮小微企業(yè)資金“短、小、頻、急”的特點，加快理賠進程，減輕小微企業(yè)在理賠過程中的資金壓力；要建立小微企業(yè)理賠綠色通道，搭建理賠服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺，制定理賠服務(wù)手冊，履行理賠服務(wù)承諾，提升理賠服務(wù)質(zhì)量。

　　（八）拓寬增值服務(wù)項目。保險公司要加強對小微企業(yè)信用風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險的分析和研究。在發(fā)揮保險保障功能的基礎(chǔ)上提供增值服務(wù)，鼓勵保險公司通過風(fēng)險數(shù)據(jù)的積累和整合，為小微企業(yè)提供市場分析、典型案例等專業(yè)咨詢服務(wù)。

　　四、營造政策環(huán)境

　　（九）擴大金融機構(gòu)網(wǎng)點，延伸金融服務(wù)小微企業(yè)的地區(qū)，拓寬服務(wù)范圍。各銀監(jiān)局、保監(jiān)局應(yīng)積極協(xié)調(diào)地方政府，提供政策優(yōu)惠措施，鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)在商業(yè)自愿原則的基礎(chǔ)上到金融服務(wù)薄弱地區(qū)有序設(shè)立分支機構(gòu)。鼓勵地方金融機構(gòu)將經(jīng)營網(wǎng)點從省會及大中型城市向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小微企業(yè)集中的地區(qū)延伸。

　　（十）完善風(fēng)險評估政策，合理確定授信額度，提高金融機構(gòu)風(fēng)險容忍度。鼓勵保險公司對優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)提高信用保險承保額度。鼓勵銀行細化小微企業(yè)的風(fēng)險評估指標，提高優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)的風(fēng)險容忍度，對優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)購買信用保險進行保單融資給予支持，發(fā)揮保單對貸款的增信作用。

　　（十一）充分運用中央和地方對小微企業(yè)信用保證保險支持政策，擴大保險覆蓋面。保險公司要用好中央支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的獎勵政策，積極拓展國內(nèi)貿(mào)易信用保險業(yè)務(wù)，做好中小企業(yè)發(fā)展專項資金國內(nèi)貿(mào)易信用保險獎勵項目申報工作。鼓勵地方政府建立小微企業(yè)信用保證保險基金，用于小微企業(yè)信用保證保險的保費補貼和貸款本金損失補貼。保險公司要用好各地政府貸款保證保險、出口信用保險的財政支持政策，向小微企業(yè)做好投保政策解讀和宣導(dǎo)工作，擴大信用保險和貸款保證保險的覆蓋面。

　　（十二）推動銀保合作，共同分擔和防范化解小微企業(yè)貸款風(fēng)險。推動銀行和保險公司合作，引入貸款保證保險機制，對購買貸款保證保險進行貸款的小微企業(yè)，引導(dǎo)銀行合理確定貸款利率，提高審貸效率。加強銀保雙方在客戶開發(fā)、信息共享、欠款追償?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)緊密合作。完善銀保雙方信息系統(tǒng)配套建設(shè)，實現(xiàn)銀保信息互通互聯(lián)。強化銀保雙方在信息披露、貸后管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的合作，全面排查風(fēng)險，防范虛假貿(mào)易融資和騙貸騙賠風(fēng)險。

　　（十三）積極搭建小微企業(yè)信用信息共享平臺，提升信息透明度。人民銀行會同銀監(jiān)會、保監(jiān)會、地方政府及相關(guān)部門推動小微企業(yè)信用體系建設(shè)，整合小微企業(yè)注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、納稅繳費、勞動用工、用水用電等信息資料，建立信用信息共享平臺，依法向征信機構(gòu)開放。試點放開經(jīng)營小微企業(yè)業(yè)務(wù)達到一定規(guī)模的保險公司接入人民銀行征信系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。

　　（十四）鼓勵再保險公司為小微企業(yè)提供再保險支持。鼓勵再保險公司加強對小微企業(yè)信用風(fēng)險的研究，引進國外成熟產(chǎn)品，幫助保險公司完善產(chǎn)品開發(fā)和風(fēng)險分散，提供承保、理賠、精算和風(fēng)險管理等技術(shù)支持，擴大保險公司對小微企業(yè)的承保能力。

　　五、夯實基礎(chǔ)建設(shè)

　　（十五）加強隊伍建設(shè)。保險公司要建立專業(yè)化的風(fēng)險評估、風(fēng)險管理、風(fēng)險處置隊伍，培養(yǎng)對小微企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流水、經(jīng)營管理等方面進行全面評估的專業(yè)人才，熟悉和了解小微企業(yè)經(jīng)營特點，能準確識別小微企業(yè)整體經(jīng)營狀況及信用違約風(fēng)險，提高信貸審核和承保理賠的質(zhì)量，降低風(fēng)險事故發(fā)生率。

　　（十六）加強信息化建設(shè)。保險公司要加強小微企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的信息化建設(shè)，建立和完善適用于評估小微企業(yè)信用風(fēng)險的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)模型，為小微企業(yè)業(yè)務(wù)提供合理的定價基礎(chǔ)，準確進行風(fēng)險評估和管理。完善小微企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用能力，提高系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。

　　（十七）加強風(fēng)險防范。保險公司要建立完善的事前、事中、事后風(fēng)險防范體系，形成以風(fēng)險管理為核心的內(nèi)在價值理念。加強精算技術(shù)在信用違約風(fēng)險評估和定價中的應(yīng)用，做好總體風(fēng)險的平衡分散。根據(jù)歷史、行業(yè)經(jīng)驗選定變量，建立風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)異常情形、調(diào)整承保策略。

　　六、注重協(xié)作監(jiān)督

　　（十八）加強監(jiān)督，規(guī)范管理。各保監(jiān)局要加強對小微企業(yè)相關(guān)保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，依法查處保險公司條款費率報行不一、非理性價格競爭等行為。打擊欺瞞、誤導(dǎo)和出險后惜賠、少賠、拖延不賠等侵害小微企業(yè)利益的行為。各銀監(jiān)局要監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的銀行機構(gòu)規(guī)范與保險公司的業(yè)務(wù)合作，加強內(nèi)控管理，切實提高銀保雙方小微企業(yè)合作業(yè)務(wù)的質(zhì)量。

　　（十九）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通協(xié)作。各部門要充分認識小微企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，建立務(wù)實高效的工作聯(lián)系機制，加強部門間、地區(qū)間的協(xié)同聯(lián)動，保持政策的一致性，切實將各項工作落到實處，取得實效。各保監(jiān)局要加強與地方政府的溝通，會同當?shù)赜嘘P(guān)部門，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際，因地制宜地制定和細化各項政策措施，總結(jié)典型做法，完善各項制度，做好宣傳，不斷加強和改進對小微企業(yè)的金融支持和服務(wù)工作。

　　
中國保監(jiān)會工業(yè)和信息化部商務(wù)部

人民銀行銀監(jiān)會

2015年1月8日

國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》的公告

國家稅務(wù)總局

國家稅務(wù)總局公告2015年第2號

　為進一步規(guī)范出口退（免）稅管理，優(yōu)化出口退稅服務(wù)，支持我國外貿(mào)發(fā)展，國家稅務(wù)總局制定了《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年3月1日起施行。
　　特此公告。
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　　附件：出口退（免）稅企業(yè)管理類別評定表
　　http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c1458618/part/1458634.doc

國家稅務(wù)總局
2015年1月7日

出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法

第一章總則

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　　第一條為優(yōu)化服務(wù)，提高出口退（免）稅管理的質(zhì)量和效率，促進我國外貿(mào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、出口貨物勞務(wù)及服務(wù)增值稅和消費稅的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于已按規(guī)定辦理出口退（免）稅資格認定的出口企業(yè)和其他單位（以下簡稱出口企業(yè)）。
　　第三條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局（以下簡稱省國家稅務(wù)局）負責(zé)本地區(qū)出口企業(yè)分類管理的組織實施。具有出口退（免）稅審批權(quán)限的國家稅務(wù)局負責(zé)所轄出口企業(yè)管理類別的評定工作。
　　第四條國稅機關(guān)應(yīng)遵循客觀公正、標準統(tǒng)一、動態(tài)調(diào)整的原則，科學(xué)地對出口企業(yè)進行分類管理。

第二章管理類別及標準

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　　第五條出口企業(yè)管理類別分為一類、二類、三類、四類。
　　第六條上一年度內(nèi)，同時具備下列條件的出口企業(yè)，管理類別可評定為一類：
　　（一）年末凈資產(chǎn)大于當年已辦理的出口退（免）稅總額。
　　（二）納稅信用等級為Ｂ級以上。
　　（三）能主動配合國稅機關(guān)實施出口退（免）稅管理，能按規(guī)定收集、裝訂、存放出口退稅憑證及備案單證。
　　（四）出口企業(yè)內(nèi)部建立了較為完善的出口退（免）稅風(fēng)險控制體系。
　　（五）未發(fā)生過違反出口退（免）稅相關(guān)規(guī)定的情形。
　　（六）省國家稅務(wù)局規(guī)定的其他風(fēng)險可控的條件。
　　第七條符合下列條件之一的出口企業(yè)，管理類別應(yīng)評定為三類：
　　（一）自首筆申報出口退（免）稅之月起至評定當日未滿12個月，或尚未申報過出口退（免）稅。
　　（二）上一年度內(nèi)，累計6個月以上未申報出口退（免）稅。
　　（三）上一年度內(nèi)，納稅信用等級為C級。
　　（四）上一年度內(nèi)，發(fā)生過違反出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定的情形，但尚未達到稅務(wù)機關(guān)或司法機關(guān)處理標準的。
　　（五）存在省國家稅務(wù)局規(guī)定的其他失信情形。
　　第八條上一年度內(nèi)，符合下列條件之一的出口企業(yè)，管理類別應(yīng)評定為四類：
　　（一）納稅信用等級為D級。
　　（二）發(fā)生過拒絕提供有關(guān)出口退（免）稅賬簿、憑證、資料等情形。
　　（三）因違反出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定，被稅務(wù)機關(guān)或司法機關(guān)處理過的。
　　（四）海關(guān)信用管理類別認定為失信企業(yè)。
　　（五）外匯管理的分類管理等級為C級。
　　（六）存在省國家稅務(wù)局規(guī)定的其他嚴重失信情形。
　　截至評定之日，出口企業(yè)因騙取出口退稅被停止出口退稅權(quán)期限屆滿后未滿2年的，管理類別應(yīng)評定為四類。
　　第九條被評定為一類、三類、四類以外管理類別的出口企業(yè)，其管理類別應(yīng)評定為二類。

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第三章分類管理措施

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　　第十條管理類別為一類的出口企業(yè)，在出口退（免）稅申報相關(guān)電子信息齊全并經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后，即可進行正式申報，申報時不需要提供原始憑證，對應(yīng)的原始憑證按規(guī)定留存企業(yè)備查；管理類別為二類、三類的出口企業(yè)，在申報出口退（免）稅時，應(yīng)按規(guī)定提供原始憑證、資料及正式申報電子數(shù)據(jù)；管理類別為四類的出口企業(yè)，在申報出口退（免）稅時，除提供上述原始憑證、資料及正式申報電子數(shù)據(jù)外，還須同時按規(guī)定報送收匯憑證。
　　第十一條管理類別為一類的出口企業(yè)的管理措施。
　　（一）國稅機關(guān)受理該類企業(yè)的出口退（免）稅正式申報后，經(jīng)核對申報信息齊全無誤的，即可辦理出口退（免）稅。
　　（二）在國家下達的出口退稅計劃內(nèi)，可優(yōu)先安排該類企業(yè)辦理出口退稅。
　　（三）國稅機關(guān)可向該類企業(yè)提供綠色辦稅通道（特約服務(wù)區(qū)），并建立重點聯(lián)系制度，指定專人負責(zé)并定期聯(lián)系企業(yè)，及時解決其有關(guān)出口退（免）稅問題。
　　（四）該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，國稅機關(guān)應(yīng)定期使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息對其申報的出口退稅進行復(fù)核，對復(fù)核有誤的，應(yīng)按規(guī)定處理。
　　第十二條管理類別為二類的出口企業(yè)的管理措施。
　　（一）對該類企業(yè)申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)應(yīng)先審核電子信息，再抽取一定比例的原始憑證進行人工審核。抽取比例應(yīng)不低于該類企業(yè)每個申報批次所附原始憑證的20%。
　　（二）該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，對其申報的出口退稅，國稅機關(guān)應(yīng)先使用出口貨物報關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票認證信息審核辦理退稅，再定期用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息進行復(fù)核，對復(fù)核有誤的，應(yīng)按規(guī)定處理。
　　（三）國稅機關(guān)每年評估該類企業(yè)的退（免）稅的戶數(shù)，應(yīng)不低于所轄有出口退（免）稅申報業(yè)務(wù)的該類企業(yè)總戶數(shù)的3%。
　　第十三條管理類別為三類的出口企業(yè)的管理措施。
　　（一）對該類企業(yè)申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)應(yīng)先審核電子信息，再抽取一定比例的原始憑證進行人工審核。抽取比例應(yīng)不低于該類企業(yè)每個申報批次所附原始憑證的60%。
　　（二）該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，對其申報的出口退稅，國稅機關(guān)應(yīng)使用出口貨物報關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅。
　　（三）國稅機關(guān)每年評估該類企業(yè)的退（免）稅的戶數(shù)，應(yīng)不低于所轄有出口退（免）稅申報業(yè)務(wù)的該類企業(yè)總戶數(shù)的5%。
　　（四）對該類企業(yè)申報的出口退（免）稅，每年國稅機關(guān)應(yīng)抽查不低于20%的對應(yīng)備案單證及收匯憑證。
　　第十四條管理類別為四類的出口企業(yè)的管理措施。
　　（一）對該類企業(yè)申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)除審核電子信息外，還應(yīng)逐筆人工審核對應(yīng)的原始憑證。
　　（二）該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，對其申報的出口退稅，國稅機關(guān)應(yīng)使用出口貨物報關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅。
　　（三）該類企業(yè)屬于生產(chǎn)企業(yè)的，對其申報出口退（免）稅的自產(chǎn)產(chǎn)品，國稅機關(guān)應(yīng)對其生產(chǎn)能力、納稅有關(guān)情況核實無誤后，方可辦理退（免）稅。
　　（四）對該類企業(yè)申報出口退（免）稅的外購出口貨物或視同自產(chǎn)產(chǎn)品，國稅機關(guān)應(yīng)對每戶供貨企業(yè)的發(fā)票，都要抽取一定比例發(fā)函調(diào)查。
　　（五）國稅機關(guān)對所轄該類企業(yè)，每年應(yīng)至少進行1次出口退（免）稅評估。
　　（六）該類企業(yè)自評定之日起，2年內(nèi)不得評定為其他管理類別。
　　第十五條國稅機關(guān)通過預(yù)警評估發(fā)現(xiàn)管理類別為一類的出口企業(yè)已辦理的退（免）稅存在騙稅疑點的，應(yīng)按規(guī)定進行核查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)按規(guī)定予以處理。
　　國稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)管理類別為二類、三類、四類的出口企業(yè)申報的退（免）稅存在騙稅疑點的，須按規(guī)定排除相關(guān)疑點后，方可辦理退（免）稅；已辦理的，國稅機關(guān)可按照所涉及的退稅額，暫緩辦理該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款，無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于所涉及退稅額的，可由出口企業(yè)提供差額部分的擔保。相應(yīng)疑點排除后，國稅機關(guān)方可辦理暫緩的退稅或解除擔保。

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第四章評定工作要求

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　　第十六條出口企業(yè)管理類別評定工作每年進行一次，應(yīng)于每年企業(yè)納稅信用等級評定結(jié)果公布后1個月內(nèi)完成。完成管理類別評定工作的次月起，對出口企業(yè)實施對應(yīng)的分類管理措施。
　　第十七條由縣（區(qū)）國家稅務(wù)局負責(zé)評定出口企業(yè)管理類別的，應(yīng)于評定后10個工作日內(nèi)將評定結(jié)果報地（市）國家稅務(wù)局備案；由地（市）國家稅務(wù)局負責(zé)評定的，縣（區(qū)）國家稅務(wù)局須進行初評并填報《出口退（免）稅企業(yè)管理類別評定表》（見附件），報地（市）國家稅務(wù)局審定。
　　第十八條出口企業(yè)管理類別評定完成后，國稅機關(guān)應(yīng)在評定后的15個工作日內(nèi)告知出口企業(yè)，并主動公開管理類別為一類、四類的出口企業(yè)名單。
　　各省國家稅務(wù)局可根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要，以及與相關(guān)部門信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定，逐步公開管理類別為二類、三類的出口企業(yè)名單及相關(guān)信息。
　　第十九條出口企業(yè)對管理類別評定結(jié)果有異議的，可以書面向評定國稅機關(guān)申請復(fù)評。評定國稅機關(guān)應(yīng)按本辦法第二章的規(guī)定進行復(fù)核。
　　第二十條國稅機關(guān)應(yīng)提高稅源管理部門、納稅服務(wù)部門、稽查部門、進出口稅收管理部門之間信息共享的質(zhì)量和效率，建立相應(yīng)的信息通報制度，及時傳遞出口企業(yè)的納稅信用等級評定、納稅評估情況、稅收稽查立案及處理情況等信息。
　　第二十一條國稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)存在下列情形的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起的20個工作日內(nèi)，按以下規(guī)定對出口企業(yè)管理類別實施動態(tài)管理：
　　（一）管理類別為一類、二類、三類的出口企業(yè)的納稅信用等級發(fā)生變化的，應(yīng)及時組織評定并相應(yīng)調(diào)整管理類別。
　　（二）管理類別為一類、二類、三類的出口企業(yè)發(fā)生本辦法第八條規(guī)定情形之一的，管理類別直接調(diào)整為四類。
　　（三）管理類別為一類的出口企業(yè)未按規(guī)定將原始憑證留存企業(yè)備查的，管理類別直接調(diào)整為二類。
　　（四）管理類別為一類、二類的出口企業(yè)因涉嫌騙取出口退稅被立案查處尚未結(jié)案的，暫按管理類別為三類的出口企業(yè)管理，待案件查結(jié)后，依據(jù)查處情況調(diào)整管理類別；管理類別為三類、四類的出口企業(yè)因涉嫌騙取出口退稅被立案查處尚未結(jié)案的，暫按原類別管理，待案件查結(jié)后，依據(jù)查處情況調(diào)整管理類別。
　　出口企業(yè)管理類別發(fā)生調(diào)整的，國稅機關(guān)應(yīng)按本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的程序辦理。

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第五章附則

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　　第二十二條本辦法所稱“以上”“以下”“以內(nèi)”均含本數(shù)。
　　第二十三條各省國家稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制定和細化具體實施辦法。
　　第二十四條本辦法自2015年3月1日起施行，以出口企業(yè)申報退（免）稅時間為準。

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