法規(guī)法律目錄

·關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革的意見(jiàn)
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2012-9-14)
·關(guān)于嚴(yán)厲禁止報(bào)刊攤派發(fā)行的通知
/新聞出版總署(2012-9-29)
·關(guān)于調(diào)整鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知
/財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局(2012-9-7)
·海關(guān)總署公告2012年第45號(hào)
/海關(guān)總署(2012-9-27)
·關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)
/中共中央辦公廳 (2012-9-26)
·關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的通知
/財(cái)政部 中國(guó)人民銀行(2012-8-17)
·關(guān)于免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅政策的通知
/財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局(2012-9-27)
·國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)室外健身器材招標(biāo)采購(gòu)及配建管理工作的
/國(guó)家體育總局(2012-9-28)
·農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文
/農(nóng)業(yè)部(2012-9-26)
·關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)
/衛(wèi)生部 國(guó)家中醫(yī)藥管(2012-9-18)
·安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開(kāi)辦法
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2012-9-21)
·關(guān)于證券經(jīng)紀(jì)人傭金收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的公告
/國(guó)家稅務(wù)總局(2012-9-12)
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關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革的意見(jiàn)

保監(jiān)發(fā)〔2012〕83號(hào)

各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)中介公司，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)：

　　 2010年保監(jiān)會(huì)《關(guān)于改革完善保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制的意見(jiàn)》（保監(jiān)發(fā)〔2010〕84號(hào)）頒布以來(lái)，監(jiān)管政策正確引導(dǎo)，市場(chǎng)主體積極探索，全行業(yè)改革態(tài)度更堅(jiān)決，思想更統(tǒng)一，方向更明確，措施更得力，改革成效初步顯現(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立改革的信心和決心，堅(jiān)定不移、穩(wěn)妥漸進(jìn)地推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革。現(xiàn)就改革工作提出以下意見(jiàn)：

　　 一、充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革的必要性和緊迫性

　　 保險(xiǎn)營(yíng)銷制度在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展初期，對(duì)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)起到了重要作用。隨著社會(huì)進(jìn)步、行業(yè)發(fā)展和法律體系不斷完善，現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制關(guān)系不順、管理粗放、隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高等問(wèn)題日益突出，不適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代要求，不適應(yīng)消費(fèi)者多樣化的保險(xiǎn)需求。深入推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革，對(duì)于保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益，提升保險(xiǎn)行業(yè)社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　 二、基本原則和總體目標(biāo)

　　 深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照體制更順、管控更嚴(yán)、隊(duì)伍更穩(wěn)、素質(zhì)更高的總體要求，堅(jiān)持監(jiān)管引導(dǎo)、市場(chǎng)選擇、行業(yè)推動(dòng)、公司負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步采取更有針對(duì)性、更強(qiáng)有力的舉措。鼓勵(lì)創(chuàng)新，用健康增量逐步稀釋問(wèn)題存量。強(qiáng)化保險(xiǎn)公司管控責(zé)任，理順保險(xiǎn)營(yíng)銷體制機(jī)制。提升營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍職業(yè)化。積極探索，試點(diǎn)先行，由點(diǎn)及面，逐步推廣。

　　 力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，改變保險(xiǎn)營(yíng)銷管理粗放、隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，保險(xiǎn)營(yíng)銷職業(yè)形象明顯改善。用5年左右時(shí)間，新模式、新渠道的市場(chǎng)比重有較大幅度提升。用更長(zhǎng)一段時(shí)間，構(gòu)建一個(gè)法律關(guān)系清晰、管理責(zé)任明確、權(quán)利義務(wù)對(duì)等、效率與公平兼顧、收入與業(yè)績(jī)掛鉤，基本保障健全、合法規(guī)范、渠道多元、充滿活力的保險(xiǎn)銷售新體系，造就一支品行良好、素質(zhì)較高、可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)化保險(xiǎn)銷售隊(duì)伍。

　　 三、主要任務(wù)和政策措施

　　 （一）鼓勵(lì)探索保險(xiǎn)營(yíng)銷新模式、新渠道。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司設(shè)立保險(xiǎn)中介公司，逐步實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)銷售專業(yè)化、職業(yè)化。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司深化與保險(xiǎn)中介公司的合作，建立起穩(wěn)定的代理關(guān)系和銷售服務(wù)外包模式。鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資設(shè)立保險(xiǎn)中介公司，支持保險(xiǎn)中介公司開(kāi)展壽險(xiǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司拓展多元化銷售渠道和方式，建立新型的保險(xiǎn)銷售體系。

　　 （二）強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對(duì)營(yíng)銷員的管控責(zé)任。完善保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管制度，通過(guò)加大對(duì)保險(xiǎn)公司的問(wèn)責(zé)和處罰力度，督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)營(yíng)銷員培訓(xùn)和管理，有效防范營(yíng)銷員銷售誤導(dǎo)等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化保險(xiǎn)公司招聘責(zé)任，禁止?fàn)I銷員或營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)自行招募營(yíng)銷員。

　　 （三）提升保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)營(yíng)銷員資格考試組織管理，根據(jù)市場(chǎng)情況，因地制宜，逐步提高保險(xiǎn)營(yíng)銷人員準(zhǔn)入要求。研究制訂保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施保險(xiǎn)營(yíng)銷人員素質(zhì)持續(xù)改善計(jì)劃。引導(dǎo)行業(yè)有關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織，與高等院校、職業(yè)學(xué)校合作，建立保險(xiǎn)營(yíng)銷職業(yè)教育體系。

　　 （四）改善保險(xiǎn)營(yíng)銷員的待遇和保障。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)逐步理順與營(yíng)銷員的法律關(guān)系，切實(shí)保障營(yíng)銷員的合法權(quán)益。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司采取多種靈活形式，為營(yíng)銷員提供勞動(dòng)者基本的法律身份、薪酬待遇和社會(huì)保障。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與保險(xiǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)直接相關(guān)的考試、培訓(xùn)、保險(xiǎn)單證等費(fèi)用，不得以任何名目向營(yíng)銷員轉(zhuǎn)嫁公司正常業(yè)務(wù)活動(dòng)所必需的經(jīng)營(yíng)成本。

　　 （五）建立規(guī)范的保險(xiǎn)營(yíng)銷激勵(lì)制度。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合保險(xiǎn)營(yíng)銷職業(yè)特點(diǎn)，建立以業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向的考核制度，改變以擴(kuò)張人員數(shù)量為基礎(chǔ)的激勵(lì)機(jī)制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度，逐步減少營(yíng)銷隊(duì)伍層級(jí)，完善收入分配結(jié)構(gòu)，加大對(duì)一線營(yíng)銷人員和績(jī)優(yōu)營(yíng)銷人員的投入支持力度。

　　 （六）持續(xù)深入開(kāi)展總結(jié)和研究工作。統(tǒng)籌組織社會(huì)各方力量，深入研究保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。總結(jié)借鑒國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，探索建立評(píng)估改革變化和效果的指標(biāo)體系，提出具有前瞻性的改革方向和路徑。

　　 四、切實(shí)做好組織實(shí)施工作

　　 各保險(xiǎn)公司要對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革工作高度重視，結(jié)合實(shí)際，制定合理的改革方案，完善配套措施。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作和研究，調(diào)動(dòng)各方面參與改革的積極性。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介公司按照本通知的原則要求，選擇某些區(qū)域或某些機(jī)構(gòu)，先行先試，由點(diǎn)及面，認(rèn)真總結(jié)，逐步推廣。各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)組織對(duì)市場(chǎng)主體改革現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷體制機(jī)制的創(chuàng)新試點(diǎn)，應(yīng)在政策上予以鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)。

　　 保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。要充分估計(jì)改革困難和阻力，尊重歷史，直面問(wèn)題，把握好改革的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，堅(jiān)定不移地將保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革工作不斷推向深入。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 中國(guó)保監(jiān)會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年9月14日

關(guān)于嚴(yán)厲禁止報(bào)刊攤派發(fā)行的通知

新聞出版總署

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體報(bào)刊主管部門，中央主要新聞單位：

　　 2013年度報(bào)刊發(fā)行工作在即，為進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序，嚴(yán)禁報(bào)刊攤派發(fā)行行為，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》（中辦發(fā)〔2003〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）精神，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。
　　 一、報(bào)刊攤派發(fā)行行為不僅擾亂報(bào)刊發(fā)行秩序，妨礙報(bào)刊業(yè)健康發(fā)展，擠壓重要黨報(bào)黨刊市場(chǎng)空間，更為嚴(yán)重的是助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，加重了基層和群眾負(fù)擔(dān)，影響了黨同人民群眾的關(guān)系。各新聞出版行政部門、報(bào)刊主管主辦單位、報(bào)刊出版單位要從維護(hù)黨和人民利益的高度，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲禁止報(bào)刊攤派發(fā)行行為。
　　 二、各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)決貫徹《通知》和《意見(jiàn)》精神，嚴(yán)格按照規(guī)定組織重要黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行，嚴(yán)格限定基層組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊的種類和范圍，嚴(yán)格執(zhí)行基層組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊的最高限額，堅(jiān)決查處各類攤派發(fā)行和變相攤派發(fā)行行為，堅(jiān)決防止突破限額標(biāo)準(zhǔn)、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。
　　 三、各報(bào)刊出版單位要嚴(yán)格執(zhí)行采編人員和發(fā)行人員兩分開(kāi)的規(guī)定，嚴(yán)禁混崗，嚴(yán)禁給采編人員下達(dá)報(bào)刊發(fā)行任務(wù)；嚴(yán)禁報(bào)刊記者站從事報(bào)刊發(fā)行活動(dòng)；嚴(yán)禁采取提成回扣、贈(zèng)錢贈(zèng)物、公費(fèi)旅游、出國(guó)考察等方法開(kāi)展報(bào)刊發(fā)行；嚴(yán)禁采取新聞敲詐、有償新聞等違法違規(guī)手段發(fā)行報(bào)刊。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步建立和完善報(bào)刊發(fā)行規(guī)章制度，形成規(guī)范有序的報(bào)刊發(fā)行工作機(jī)制。
　　 四、各報(bào)刊主管主辦單位要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)刊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與部門權(quán)利分離的要求，不得要求報(bào)刊發(fā)行“穩(wěn)中有升”；不得利用部門職權(quán)采取發(fā)文件、發(fā)通知、下指標(biāo)、扣發(fā)工資等手段攤派發(fā)行報(bào)刊；不得采取打電話、利用系統(tǒng)工作會(huì)議提要求、下發(fā)報(bào)刊訂閱建議表等手段變相攤派發(fā)行報(bào)刊；不得搞“搭車發(fā)行”、“人情訂閱”、“關(guān)系訂閱”等其他方式攤派發(fā)行報(bào)刊；不得利用登記、年檢、辦證、辦照等工作便利要求服務(wù)對(duì)象和管理對(duì)象訂閱報(bào)刊；不得將訂閱報(bào)刊與工作考核、評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)掛鉤。要認(rèn)真履行主管主辦單位管理職責(zé)，規(guī)范所屬報(bào)刊發(fā)行工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)核查處理，堅(jiān)決予以糾正。
　　 五、各級(jí)新聞出版行政部門要堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要主動(dòng)聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察（糾風(fēng)）、財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門，對(duì)報(bào)刊發(fā)行工作開(kāi)展檢查。對(duì)報(bào)刊攤派發(fā)行行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該撤銷報(bào)號(hào)刊號(hào)的一律撤銷報(bào)號(hào)刊號(hào)。
　　 六、各級(jí)新聞出版行政部門要廣泛宣傳嚴(yán)厲禁止報(bào)刊攤派發(fā)行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立和公布舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，認(rèn)真受理、及時(shí)核查、堅(jiān)決糾正群眾舉報(bào)的問(wèn)題，并公開(kāi)曝光。要通過(guò)實(shí)施群防群治，為嚴(yán)厲禁止報(bào)刊攤派發(fā)行行為、規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序營(yíng)造有利環(huán)境。?
特此通知。



新聞出版總署
2012年9月29日

關(guān)于調(diào)整鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知

財(cái)預(yù)[2012]383號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，省會(huì)（首府）城市中心支行，深圳、大連、青島、廈門、寧波市中心支行：

　　 為理順鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分，妥善處理地區(qū)間利益分配關(guān)系，做好鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入的征繳入庫(kù)和分配管理工作，從2012年1月1日起，調(diào)整鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分辦法，現(xiàn)就有關(guān)預(yù)算管理事宜通知如下：

　　 一、中央與地方收入劃分調(diào)整

　　 （一）鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分調(diào)整。

　　 鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅（不含鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅，下同）、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加由中央收入調(diào)整為地方收入，鐵道部集中繳納的鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅仍作為中央收入；鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅（含中鐵快運(yùn)股份有限公司繳納的企業(yè)所得稅）由中央與地方按照60:40的比例實(shí)行分享。

　　 （二）跨省合資鐵路企業(yè)稅收收入劃分調(diào)整。

　　 跨省（自治區(qū)、直轄市，下同）合資鐵路企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加為地方收入。企業(yè)所得稅由中央與地方按照60:40的比例實(shí)行分享。

　　 二、地方收入分配辦法

　　 （一）鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入分配辦法。

　　 鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅地方分享40%部分，由中央財(cái)政按照各省、自治區(qū)、直轄市鐵路客、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，客、貨運(yùn)發(fā)送量等因素所占比例在地區(qū)間分配，分配比例每?jī)赡旮鶕?jù)上述因素變化情況進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)因素權(quán)重為：客運(yùn)周轉(zhuǎn)量占36%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占54%，客運(yùn)發(fā)送量占4%，貨運(yùn)發(fā)送量占6%。2012年各省分配比例詳見(jiàn)附件1。

　　 （二）跨省合資鐵路企業(yè)稅收收入分配辦法。

　　 跨省合資鐵路企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅和地方分享的所得稅收入，按照相關(guān)省份鐵路客、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和運(yùn)營(yíng)里程等因素所占比例在相關(guān)地區(qū)分配，分配比例每?jī)赡旮鶕?jù)上述因素變化情況進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)因素權(quán)重為：客運(yùn)周轉(zhuǎn)量占28%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占42%，運(yùn)營(yíng)里程占30%。2012年相關(guān)省份分配比例詳見(jiàn)附件2。

　　 城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加100%為該企業(yè)注冊(cè)地地方收入。

　　 三、預(yù)算科目調(diào)整

　　 （一）將“1010301鐵道營(yíng)業(yè)稅”改為“鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅”。下設(shè)“101030101鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅”，地方收入科目，反映鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅；增設(shè)“101030102跨省合資鐵路營(yíng)業(yè)稅”，地方收入科目，反映跨省合資鐵路企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅；增設(shè)“1010305鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅”，中央收入科目，反映鐵道部集中繳納的鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅。增設(shè)“1010306鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅待分配收入”，中央收入科目，反映待分配的鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入，在中央或地方財(cái)政統(tǒng)計(jì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入時(shí)對(duì)本科目不作統(tǒng)計(jì)，以免重復(fù)計(jì)算。

　　 （二）將“101041701鐵道運(yùn)輸企業(yè)所得稅”修改為“101041701鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅”，中央與地方共用收入科目，反映鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅（含中鐵快運(yùn)股份有限公司繳納的企業(yè)所得稅）；增設(shè)“101043317跨省合資鐵路企業(yè)所得稅”，中央與地方共用收入科目，反映合資鐵路企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅。增設(shè)“101041702鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅待分配收入”，中央收入科目，反映待分配的鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅地方分享40%部分，在中央或地方財(cái)政統(tǒng)計(jì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅收入時(shí)對(duì)本科目不作統(tǒng)計(jì)，以免重復(fù)計(jì)算。

　　 （三）對(duì)“1010901國(guó)有企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅”科目的說(shuō)明進(jìn)行修改，刪除“對(duì)鐵道部征收的城市維護(hù)建設(shè)稅為中央收入”的內(nèi)容；增設(shè)“101090101鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅”，地方收入科目，反映地方分享的鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅。增設(shè)“1010918鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅待分配收入”，中央收入科目，反映待分配的鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅收入，在中央或地方財(cái)政統(tǒng)計(jì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅收入時(shí)對(duì)本科目不作統(tǒng)計(jì)，以免重復(fù)計(jì)算。增設(shè)“101090109 除鐵道部以外的其他國(guó)有企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅”，中央與地方共用收入科目。

　　 （四）在教育費(fèi)附加收入科目下，增設(shè)“103020304鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)教育費(fèi)附加”，地方收入科目，反映地方分享的鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)教育費(fèi)附加收入。增設(shè)“103020305鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)教育費(fèi)附加待分配收入”，中央收入科目，反映待分配的鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)教育費(fèi)附加收入，在中央或地方財(cái)政統(tǒng)計(jì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)教育費(fèi)附加收入時(shí)對(duì)本科目不作統(tǒng)計(jì)，以免重復(fù)計(jì)算。

　　 （五）上述科目涉及的滯納金和罰款收入，分別填列“1010320 營(yíng)業(yè)稅稅款滯納金、罰款收入”、“101045003中央企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”、“1010920 城市維護(hù)建設(shè)稅稅款滯納金、罰款收入”和“103020399教育費(fèi)附加滯納金、罰款收入”科目。

　　 四、繳庫(kù)程序

　　 （一）鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收繳庫(kù)程序。

　　 鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加填開(kāi)繳款書時(shí)，分別按“1010306鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅待分配收入”、“1010918鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅待分配收入”、“103020305鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)教育費(fèi)附加待分配收入”填寫，“級(jí)次”欄按“中央100%（待分配）”填寫，由中央財(cái)政按照核定的比例定期分配給各地區(qū)，列入相關(guān)地方收入科目。鐵道部集中繳納的企業(yè)所得稅填開(kāi)繳款書時(shí)，預(yù)算科目欄按“101041701鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅”填寫，“級(jí)次”欄按“中央60%、中央40%（待分配）”填寫。

　　 國(guó)庫(kù)部門收到鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅稅款后，將其中60%列入“101041701鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅”，40%列入“101041702鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅待分配收入”。列入“101041702鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅待分配收入”部分，由中央財(cái)政按照核定的比例定期分配給各地區(qū)，列入相關(guān)地方收入科目。

　　 （二）跨省合資鐵路企業(yè)稅收繳庫(kù)程序。

　　 跨省合資鐵路企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅，由注冊(cè)地和非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)中央財(cái)政核定的分配比例確定當(dāng)?shù)貞?yīng)繳庫(kù)金額后，就地辦理繳庫(kù)，各地分享稅收的具體入庫(kù)辦法另行下達(dá)。

　　 五、其他

　　 （一）2011年度及以前鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)超繳、欠繳和漏繳的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅（含中鐵快運(yùn)股份有限公司繳納的企業(yè)所得稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，按照新的中央與地方收入劃分和地方收入分配辦法執(zhí)行。

　　 （二）對(duì)2012年鐵道部已經(jīng)集中繳入中央國(guó)庫(kù)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方分享的企業(yè)所得稅（含中鐵快運(yùn)股份有限公司繳納的企業(yè)所得稅），由財(cái)政部、中國(guó)人民銀行按照核定的分配比例調(diào)整為各地方收入。

　　 （三）對(duì)2012年已經(jīng)就地繳入注冊(cè)地國(guó)庫(kù)的跨省合資鐵路營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅（地方分享40%部分）中，按照中央財(cái)政核定的比例應(yīng)屬于其他省市分享的部分，年終結(jié)算時(shí)，由注冊(cè)地財(cái)政上解中央財(cái)政，再由中央財(cái)政分配到相關(guān)地區(qū)。

　　 （四）財(cái)政部于每年1月初按中央總金庫(kù)截至上年12月31日的鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅（含中鐵快運(yùn)股份有限公司繳納的企業(yè)所得稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加待分配收入進(jìn)行分配，并在庫(kù)款報(bào)解整理期（1月1日至1月10日）內(nèi)劃轉(zhuǎn)至地方國(guó)庫(kù)；地方國(guó)庫(kù)收到下劃資金后，金額納入上年度地方預(yù)算收入。地方財(cái)政列入上年度收入決算。各省市分庫(kù)在12月31日向中央總金庫(kù)報(bào)解最后一份中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表后，整理期內(nèi)再收納的鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅（含中鐵快運(yùn)股份有限公司繳納的企業(yè)所得稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，統(tǒng)一作為新年度的繳庫(kù)收入處理。

　　 （五）已經(jīng)達(dá)成跨省分配協(xié)議的合資鐵路稅收，可按照明確后的跨省合資鐵路收入分享入庫(kù)辦法執(zhí)行。

　　 （六）當(dāng)年新投入運(yùn)營(yíng)的跨省合資鐵路，其繳納的稅收暫按里程因素所占比例在相關(guān)地區(qū)分配，第二年開(kāi)始按照相關(guān)省份鐵路客、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和運(yùn)營(yíng)里程等因素所占比例在相關(guān)地區(qū)分配。

　　 （七）財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處要加強(qiáng)對(duì)跨省合資鐵路企業(yè)稅收分配情況的監(jiān)督檢查。

　　 附件：1.鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入分配比例情況表

　　 2.跨省合資鐵路稅收收入分配比例情況表


　　 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行

　　 2012年9月7日

新法規(guī)軟件介紹

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