[ 張智育 ]——(2009-3-19) / 已閱5481次
噪音糾紛如何了斷？
張智育
親戚來信求教，其難以忍受某處噪音恬燥。綜合概括，并為之分析如下：
案情：
某居民樓鄰街，正對(duì)一大型“夜總會(huì)”，因不堪忍受”夜總會(huì)”每晚深夜而來的噪音，該樓四單元60戶共同向法院提起訴訟，要求該夜總會(huì)立刻停止噪音污染，賠償損失。法院以原告與被告的相鄰噪音糾紛未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處理，裁定不予受理。
分析：
本案涉及相鄰噪音糾紛，法院的裁定不正確。
相鄰噪音糾紛是相鄰雙方因噪音問題發(fā)生的權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議。《民法通則》第83條：“不動(dòng)產(chǎn)相鄰雙方應(yīng)該按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行采光等方面的相鄰關(guān)系。并于第124條規(guī)定：“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的應(yīng)該依法承擔(dān)民事責(zé)任。”依據(jù)上述規(guī)定，相鄰噪音糾紛符合民法中相鄰關(guān)系的特征，屬于民事法律關(guān)系的爭(zhēng)議，即相鄰一方在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方負(fù)有不得以超過標(biāo)準(zhǔn)噪音影響他人正常生活的義務(wù)，對(duì)相鄰一方超標(biāo)準(zhǔn)噪音影響到正常生活的，另一方有主張停止制造噪音污染、賠償損失的權(quán)利。因此相鄰噪音糾紛具有民事可訴性。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防止法》第61條規(guī)定：“賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，有環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者環(huán)境噪音污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”依此可見，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者環(huán)境噪音污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理與當(dāng)事人之間就相鄰噪音糾紛的問題提出民事訴訟是一種可供選擇的關(guān)系，即涉及相鄰噪音糾紛環(huán)保護(hù)部門的調(diào)解處理不是當(dāng)事人提起民事訴訟的必經(jīng)程序，當(dāng)事人依法直接向人民法院提起民事訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
