[ 王素杰 ]——(2008-8-22) / 已閱9202次
淺析法律援助的大眾化
北安市人民法院王素杰
安徽一農婦在浙江寧波幫人放牛時，不幸因牛誤撞上裸露在外的高壓線而觸電身亡，家中只有尚不懂事的孩子和年邁的老人。得知這一情況后，浙江省法律援助中心馬上派一名律師趕赴寧波，在短短幾個星期的時間，就為她的家人爭取到了１０多萬元的賠償……
上面的事例反映了在改革開發以來我國的司法援助體系取得了一定的發展。據悉，在剛剛過去的2007年，有433965名困難群眾得到了自己需要的法律援助，比2006年增長了35％。法律援助機構從2000年的1890個，發展到2008的4043個。在鄉鎮司法所、工會、共青團、婦聯、殘聯等基層團體都能看到法律援助工作站的“身影”，也都能看到一個個活動的“身影”，從上至下形成了一種法律援助工作網絡。
與此同時，法律援助工作也逐步走向正軌。2003年《法律援助條例》頒布實施后，各級司法行政機關圍繞機構規范、管理規范、服務規范等方面，就來訪接待、辦案程序、經費使用、社團參與、機構網絡建設、質量監督、檔案管理、禁止有償服務等十幾個方面制定了規章制度，使法律援助工作健康有序地開展，有效地推護了公民的合法權益。
然不可否認的是，盡管法律援助已日趨成為司法行政機關的重要服務內容，也是推進政治文明的重要舉措，但法律援助真正走進百姓日常生活尚有一定距離。一方面由于普法宣傳還存在一定死角和盲區，在農村特別是邊遠山區的群眾法律意識淡薄，還不懂得利用法律武器來保護自己的合法權益。另一方面，法律援助還存有高成本現象，真正無償的法律援助和免費訴訟費還沒有完全走向社會，致使百姓有“贏了官司，輸了錢”的現象，這就在一定程度上影響了百姓尋求法律援助的信心。
此前，媒體報道了許多地方推出了農民工可享受免費的法律援助新舉措。可事實上，近年來，農民工為討回自己的血汗錢屢屢上演了跳樓、自殺、群毆悲劇，在此法律援助或缺位或失語或疲軟乏力，沒有真正地起到強有力的保障作用。養豬農婦熊德明只所以成為“討薪明星”，成為農民工寄于厚望的“救世主”，便折射出了這種法律援助的滯后和欠缺。
法律援助既是法律完善和成熟的一種必然，也是建設和諧社會的重要內涵。 而法律援助真正走向法制化、制度化和規范化軌道，一個重要標志就是看其能否實現平民化。換言之，就是當社會弱勢群體的合法權益每每受到損害時，法律援助能及時地、有效地、義無反顧地提供強有力的法律支持，便昭示了法律援助體系的真正建立。
