[ 彭澤 ]——(2006-10-25) / 已閱65500次
１.申請(qǐng)人因見(jiàn)義勇為而致?lián)p害有致害人，沒(méi)有提起刑事附帶民事訴訟的，行為人或者其近親屬可在１年內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第109條、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)致害人提起民事訴訟，要求致害人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
２.行為人因見(jiàn)義勇為而致?lián)p害，不能確定致害人或者致害人沒(méi)有賠償能力的，行為人及其近親屬可依上述法律依據(jù)向受益人提起民事訴訟，要求其在受益范圍內(nèi)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
提起民事訴訟，除可以向致害人或者受益人主張上文提及刑事附帶民事訴訟中所列各項(xiàng)費(fèi)用外，還可要求精神損害賠償，賠償形式是支付精神撫慰金。
訴訟是保障見(jiàn)義勇為者合法權(quán)益的最后一道防線，也是最繁瑣的一種方法。見(jiàn)義勇為人員只有在通過(guò)一般的救濟(jì)途徑使自己的合法權(quán)益得不到保障的情況下才能考慮啟動(dòng)訴訟程序。
結(jié) 論
《中華人民共和國(guó)憲法》序言中規(guī)定：“中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，……健全社會(huì)主義法制，……推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。”1999年《中華人民共和國(guó)憲法修正案》第13條增加一款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”我國(guó)目前的法律體系雖然對(duì)見(jiàn)義勇為的保護(hù)還不夠充分、不夠完善，但我們有理由相信，隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的發(fā)展，見(jiàn)義勇為勇士的合法權(quán)益，必將得到社會(huì)主義法律的有力保障，見(jiàn)義勇為之風(fēng)，將吹遍華夏大地，見(jiàn)義勇為乃至“見(jiàn)義智為”、“見(jiàn)義巧為”之舉，將成為每一個(gè)有正義感的炎黃子孫路見(jiàn)不平時(shí)的自然之舉。
作者：彭澤，男，昆明理工大學(xué)法學(xué)學(xué)士
聯(lián)系地址：云南省普洱縣水務(wù)局
郵編：650051
電話：08793200143 13211626668
注 釋
①參見(jiàn)中國(guó)政法大學(xué)法律古籍研究所，《中國(guó)古代關(guān)于見(jiàn)義勇為的立法》，載http://www.FindLaw.cn找法網(wǎng)•法律論文。
②見(jiàn)王成綱主編，《細(xì)說(shuō)成語(yǔ)典故》，九州出版社，2006年2月第1版，第129頁(yè)。
③此處為《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)正義的解釋。見(jiàn)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》，商務(wù)印書(shū)館，1996年7月修訂第 3版，第620頁(yè)。
④見(jiàn)《漢語(yǔ)成語(yǔ)詞典》，上海遠(yuǎn)東出版社，1995年9月第1版，第343頁(yè)。
⑤見(jiàn)成語(yǔ)大詞典編委會(huì)編，《成語(yǔ)大詞典》，商務(wù)印書(shū)館國(guó)際有限公司出版發(fā)行，2004年8月北京。
⑥全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中據(jù)報(bào)道已對(duì)見(jiàn)義勇為立法的有27個(gè)，但可以從互聯(lián)網(wǎng)上查詢(xún)到的有25個(gè)，從其效力層次來(lái)看，其中17個(gè)為地方性法規(guī)，8個(gè)為地方政府規(guī)章。各地的名稱(chēng)均不相同，詳見(jiàn)《附錄一》。
⑦例如《內(nèi)蒙古自治區(qū)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》第二條規(guī)定：“ 本條例所稱(chēng)見(jiàn)義勇為，是指公民在履行特定職責(zé)以外，為維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，同違法犯罪作斗爭(zhēng)的行為。第六條規(guī)定：有下列情形之一的，由行為發(fā)生地的旗縣級(jí)以上人民政府公安部門(mén)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為：（一）同正在侵犯國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者他人人身安全的違法行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的；（二）同正在危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序的違法行為作斗爭(zhēng)的；（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人事跡突出的；（四）符合本條例第二條規(guī)定的其他見(jiàn)義勇為行為。”此條例將因自然災(zāi)害和意外事故而挺身而出、舍己為人的行為排除在了見(jiàn)義勇為之外，其規(guī)定顯然過(guò)于狹窄。
⑧例如《重慶市鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為條例》第三條規(guī)定：“本條例所稱(chēng)見(jiàn)義勇為是指不負(fù)有特定職責(zé)的公民，為維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人利益，置個(gè)人安危于不顧，挺身而出，與違法犯罪作斗爭(zhēng)的行為。”此條例不僅過(guò)于狹窄，筆者認(rèn)為其中“置個(gè)人安危于不顧”的表述不妥當(dāng)，因?yàn)橛械囊?jiàn)義勇為者不僅敢于見(jiàn)義勇為，而且能夠做到“見(jiàn)義智為”、“見(jiàn)義巧為”，在維護(hù)他人合法權(quán)益的同時(shí)也注重保護(hù)自身的合法權(quán)益，這樣的見(jiàn)義勇為者顯然充分考慮到了自身的安全，這樣的行為根據(jù)重慶的規(guī)定，那是否就無(wú)法認(rèn)定為見(jiàn)義勇為行為了呢？筆者認(rèn)為，見(jiàn)義智為、見(jiàn)義巧為才是最科學(xué)、最有效的見(jiàn)義勇為，我們應(yīng)大力予以推崇和弘揚(yáng)。
⑨為準(zhǔn)確判定上述事項(xiàng)，筆者編制了《全國(guó)各地申請(qǐng)見(jiàn)義勇為相關(guān)事項(xiàng)索引表》,見(jiàn)《附錄二》。
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附錄一：
我國(guó)25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市對(duì)見(jiàn)義勇為所立地方性法規(guī)或地方性規(guī)章名稱(chēng)
地方性法規(guī)：
《山東省見(jiàn)義勇為保護(hù)條例》
《重慶市鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為條例》
《四川省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為條例》
《北京市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》
《天津市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)辦法》
《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》
《浙江省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》
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