[ 賀衛方 ]——(2001-8-15) / 已閱18654次
條文也不一樣，判決結果大相徑庭，給民眾造成法律是什么全憑法官
一張嘴的惡劣印象，同時，這樣的司法已經成為阻礙市場經濟發展的
瓶頸之一。雖然造成這種狀況的原因很多，但其中一個不容忽視的原
因便是沒有統一而嚴格的國家司法考試制度，導致入門標準低下而且
混亂。如果嚴格標準，統一考試，那么，通過正規的法律教育和考試
所強化和內化了的知識、技術、倫理乃至信仰就能夠在司法過程中對
法律解釋進行嚴格而細致的制約，對司法過程參與者的行為加以規范。
法律三職業之所以應當通過統一的考試進入，還因為我國現行法
律職業資格考試制度損害了法律職業共同體的意識，各自為政，進入
門徑的差別加劇了三職業之間的分裂和司法決策的混亂。近年來，法
律三職業之間相互頂牛的情況時有發生，例如對法庭規則理解的不統
一導致極具中國特色的檢察官在開庭之時不起立的做法；法院與檢察
院就贓款贓物的移交也曾經各不相讓；對于檢察機關應否介入民事行
政案件的監督，法檢雙方無法統一；從事刑案辯護的律師與檢察官之
間仿佛老鼠與貓的關系；以及律師作為非公職人員的邊緣化感覺。假
如三職業都從一個門進入，雖然不能指望上述問題很快全部解決，但
是，使現狀得到大大改善卻是可以期待的。
一些法治發達國家的經驗也表明了統一司法考試的重要性。在英
美法系國家和地區，人們將三職業都納入“法律人協會”
（BarAssociation，舊譯“律師協會”，不確）的統一管理之下，無
論是律師，還是檢察官，都要通過“法律人資格考試”（BarEx
amination），并且法官并非一種與律師或檢察官——他只不過是受
政府雇傭，行使檢控權的律師而已——不同的職業；從行業多年且業
績卓越的律師或檢察官中選任法官的做法表明，法袍加身意味著一個
人律師生涯的頂峰。也正是因為這樣的共同性，在日本，三職業的競
爭者都必須參加統一的司法考試，通過考試者還必須進入日本司法研
修所從事一年有半的統一學徒訓練，結業后才“兵”分三路，分別從
事法官、檢察官和律師的工作。
民諺云：“不是一家人，不進一個門。”我們或許可以顛倒一下
順序，來理解統一司法考試制度的重要性——“不進一個門，不是一
家人。”
注：引自法制日報2001年7月9日。
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