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  • 關于構建廠務公開民主管理制度體系的調研報告

    [ 徐鳳林 ]——(2025-1-2) / 已閱3119次

    市總工會立足全市工作大局,圍繞職工民主參與、民主決策、民主議事、民主監督、民主評議、民主選舉權利,組織企業深化廠務公開,加強廠務公開民主管理制度體系建設,開好職工代表大會,總結經驗,培樹典型,促進了企業發展,為建設特色蛟河、蛟河活力、幸福蛟河做出了貢獻。
    一、基本情況
    (一)黨政同責,謀劃廠務公開民主管理建設思路
    按照《關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》精神,市總工會指導全市企業深化廠務公開,完善民主管理制度,建立廠務公開組織領導監督檢查體制,把推行廠務公開民主管理工作納入目標責任制,在“鞏固提高、擴展范圍、規范運作、深化內容、強化監督、創新突破”上下功夫,形成了“黨委領導,黨政同責,紀檢、組織、工會和企業管理部門齊抓共管,職工廣泛參與”的工作機制,為深化廠務公開民主管理工作奠定了堅實的組織基礎。
    (二)分類指導,完善廠務公開民主管理制度體系
    圍繞保障職工民主參與、民主決策、民主議事、民主監督、民主評議、民主選舉權利,深入調查、分類指導、完善廠務公開制度,領域不斷拓展,內容不斷深化,形式和載體日趨豐富,推動企業達到七有標準(1、有領導和辦事機構;2、有措施保證;3、有公開內容;4、有以職代會為主的公開載體;5、有民主程序;6、有公開效果;7、有檔案記載),初步形成會議制度、匯報制度、協調制度、調研制度、考核制度、督辦檢查和信息通報制度體系。
    (三)豐富載體,創新廠務公開民主管理制度體系
    依照《企業法》《公司法》《工會法》規定,設立公開欄、意見箱,收集意見建議,暢通職工訴求表達渠道,調動職工群眾當家做主積極性,促進了企業改革發展和穩定。定期召開全市職工代表大會,指導基層工會開好職代會,使其真正成為職工群眾參政、議政和行使民主管理、民主監督的陣地,推動廠務公開民主管理制度的發展,促進了企業廉政建設,為建設特色蛟河、蛟河活力、幸福蛟河做出了貢獻。根據省市《關于推行廠務公開制度的實施意見》,截止目前,全市有?家企業建立了廠務公開民主管理制度,建制率為?%。
    二、存在問題
    (一)重視不夠,召開職代會流于形式。
    (二)公開內容不全形式單一,未達到“七有”標準。
    (三)監督檢查未形成常態化、制度化;歸檔立卷不規范,內容不全面。
    三、工作對策
    認真貫徹黨的二十大精神和中國工會十八大精神,不斷完善職代會制度,落實《中國工會章程》規定,從制度上、源頭上保障發展職工群眾利益,確保勞動關系和諧穩定,促進分配公平和社會穩定。堅持以《勞動法》《工會法》為指導,按照《集體合同規定》,發揮市總工會統領協同作用,落實三方責任,聯動配合形成合力,幫助和指導基層工會健全集中要約、督促檢查、考核評價、工作臺賬等制度體系,完善集體協商制度,依法行使要約權,組織開展集中要約行動。發揮聯席會議制度作用,協調勞動關系三方四家成員單位,暢通常態化要約機制,依法開展常態化集體協商工作。完善集體協商質效評估指標體系,規范協商流程、拓展協商內容,推進新業態集體協商工作,培育協商典型,鞏固集體協商建制率,開展質效評估,搞好協商指導監督和合同履約審查備案,提升集體協商質量。妥善處理勞動爭議,確保集體合同全面履行、勞動關系和諧穩定。

    作者:吉林省蛟河市總工會 徐鳳林


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