[ 李志剛 ]——(2006-1-25) / 已閱34621次
七、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，重點(diǎn)開展治安防控進(jìn)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造良好的平安社區(qū)環(huán)境
社會(huì)治安問題是社會(huì)各種矛盾的綜合反映。為了維護(hù)社會(huì)治安秩序，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，保障改革開放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化、國(guó)際化城市建設(shè)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。它是堅(jiān)持人民民主專政的一項(xiàng)重要工作，也是解決社會(huì)治安問題的根本途徑。全國(guó)人大強(qiáng)調(diào)要求“必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段進(jìn)行綜合治理，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定，并作為全社會(huì)的共同任務(wù)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。”我們開展社會(huì)治安綜合治理工作，必須堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針，建立綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、互相協(xié)調(diào)；要善于運(yùn)用法律武器，搞好社區(qū)治安綜合治理；改進(jìn)預(yù)防和懲治犯罪活動(dòng)的技術(shù)裝備，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。
社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一種主動(dòng)、超前型的治安工作戰(zhàn)略，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。它是社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分，也是推進(jìn)“平安福田”建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。福田區(qū)委、區(qū)政府從落實(shí)“大服務(wù)”和“平安福田”戰(zhàn)略措施出發(fā)，提出了為轄區(qū)市民辦十件實(shí)事的動(dòng)議。其中重要的一項(xiàng)就是，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。
我們司法部門要積極配合公安機(jī)關(guān)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)開展治安防控進(jìn)社區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境。
第一，基層司法部門要積極配合社會(huì)綜治工作，協(xié)助綜治部門依法行政，培訓(xùn)綜治隊(duì)伍，提高綜治干部依法治理的水平。
第二，要進(jìn)一步加快法律進(jìn)社區(qū)工作創(chuàng)新的步伐，加快治安防范法制化、現(xiàn)代化進(jìn)程。要善于運(yùn)用發(fā)展的眼光，從更深層次上研究和思考社會(huì)治安防控進(jìn)社區(qū)建設(shè)中帶有前瞻性、全局性的問題，重視預(yù)測(cè)性、綜合性工作。
第三，要建立科學(xué)的治安形勢(shì)分析評(píng)估體系，準(zhǔn)確掌握各種影響治安的因素，判斷治安形勢(shì)，及時(shí)制定工作部署，建立信息預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。
第四，要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控進(jìn)社區(qū)建設(shè)的保障機(jī)制和軟硬件設(shè)施，把社會(huì)治安防范與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)，提高社區(qū)治安防范意識(shí)和能力。
第五，要進(jìn)一步發(fā)揮司法所和社區(qū)居委會(huì)的積極作用，配合綜治部門及轄區(qū)派出所開展工作，加大對(duì)“法輪功”邪教組織頑固分子的管控力度和“涉毒”、“兩搶一盜”等嚴(yán)重違法犯罪行為的打擊力度。要加強(qiáng)對(duì)外來人口、出租屋的依法管理，建立和完善房屋租賃協(xié)管機(jī)制，做好房屋租賃和流動(dòng)人口管理工作，確保社區(qū)長(zhǎng)治久安。
第六，要建立起以防范控制重點(diǎn)要害部位、案件多發(fā)區(qū)域、常見性多發(fā)性犯罪為重點(diǎn)，以街面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，專群結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，使可防性案件、多發(fā)性案件、影響大、危害大的刑事案件和治安事件得到有效防范和遏制，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民安居樂業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
第七，要充分發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)在社會(huì)治安防范中的作用，指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)人防、物防、技防措施，積極防范刑事犯罪，防止火災(zāi)、燃?xì)庑孤丁⒈ǖ葠盒允鹿实陌l(fā)生；指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)社區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助公安部門維護(hù)社區(qū)秩序。
2005年全市司法工作會(huì)議精神要求，要抓基礎(chǔ)，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步活躍基層司法行政工作。我們應(yīng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)法為民”的宗旨，按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保安全”的總體思路，全面加強(qiáng)基層司法行政工作，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳的職能作用，大力提高化解矛盾糾紛、鞏筑和諧社會(huì)的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，廉潔從政，嚴(yán)格公正執(zhí)法，保障社會(huì)公平正義的能力和營(yíng)造法制氛圍，服務(wù)依法治市的能力，為建設(shè)“平安福田”、“和諧福田”做出新的貢獻(xiàn)。
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