[ 唐時華 ]——(2005-11-27) / 已閱10939次
怎樣讓農民工昂首上法庭為自己維權？
● 作者：唐時華 ●
農民工群體是近年來備受媒體關注的一個群體，但是，近來民工受辱的消息也接連傳來，最典型的例如昆明市官渡區某村護村隊強逼兩農民工吃屎，其手段簡直令人發指。如此的惡劣事件，最終卻以受辱農民工忍氣吞聲地接受護村隊的所謂“賠償”而私了，類似的結局在其他幾起事件中也同樣出現，許多媒體都禁不住發問：農民工們為什么不上法庭？
是的，最需要法律幫助的農民工卻不愿意走上代表公平和正義的法庭，這個問題是如此的不可思議，但是，有誰或有什么能讓受辱的農民工相信，法律和公正離他們其實真的很近？
他們背井離鄉來到這些陌生的城市里，干著城里人不愿意干的臟活和累活，拿著少得可憐的工資，承受著許許多多蔑視的眼光，法律在他們的眼睛里變得和家鄉一樣遙遠。他們在遭受不公平待遇的同時，由于自身能力原因，絕大多數只能無奈地選擇沉默，但是，我們正在全力建設的民主和法治的社會，應該賦予這特定的弱勢群體怎樣的關心和呵護？筆者認為至少應該從以下幾個方面著手：
一、 大膽打破身份的限制，賦予農民工應有的尊重和尊嚴。
由于歷史的原因，我國有農業人口和非農業人口的劃分，但是隨著經濟體制改革的發展，原有戶籍管理制度已經變成阻礙經濟發展的柵欄。因此，打破原有戶籍管理制度，賦予農民工和城市工人同等的身份，不僅可以激發勞動者的積極性，而且也是社會發展的必然要求。退一步講，即使目前無法立刻撼動戶籍管理的堅冰，但是作為應急管理的措施也應該迅速出臺，例如給予農民工子女以入學、就業和醫療等方面和城市居民同等的權利。如果我們對農民工的生存狀態和環境持漠視態度，那么，我們就是一種消極的推卸責任。
二、積極成立農民工權益保護組織，如建立以一個縣或區為單位建立外來者工會。
一個人的力量往往是微小的，尤其是象農民工這樣的弱勢群體，文化知識普遍偏低，法律知識更是缺乏，這樣的人群，我們要期待其完全依靠自身的努力來維護自己的合法權益是不現實的，所以，通過建立這樣一個外來者工會的最大益處在于：當農民工工會會員合法權益受到損害時，工會要勇于站出來，依法為會員討回公道，用群體的聲音來代替個人微弱的聲音。當然，外來者工會應當受同級勞動行政部門的指導，在其指導下合法開展活動，并和其他有關部門做好協調和聯系工作。同時，政府相關職能部門如公安等部門要積極發揮其指導、協調作用，抱著本地、外地一視同仁的態度，為全體勞動者服務的熱情，真正當好農民工的服務者和貼心人。倘若如此，類似最近的農民工因為討薪無望而惡性殺人事件的機率就會大大降低。
三、完善相關法律規定和法律援助制度，要凸現司法機關和法律本身的人文關懷，真正體現以人為本。
一個越是發達和民主的社會，越是應當注重理性的傳承和對弱者的關懷，法治社會的目的在于構建和諧和有序，和諧社會的核心就是法治。在我們構建法治和和諧的過程中，最關鍵的一點就是：凡是對社會的發展作出貢獻的人，這個社會就應該給予其應有的肯定和回報，這也是一個積極發展的社會應有的態度和表示。基于此，我們的立法和司法機關也應當樹立一種人文關懷的立法和司法理念，從立法源頭和司法過程中全方位、多角度給予包含民工群體在內的所有弱勢群體更多的關懷，真正建立一個維護農民工權益的機制，讓侮辱民工的人在法律的監督和制約下不能為、不敢為甚至上升到不愿為。讓我們的每一位勞動者都擁有最起碼的安全感和基于勞動本身的自豪感，真正樹立“我們的城市”、“我們的家園”這些溫暖和基本的理念。
其實，只要全社會都來關注這一問題，解決的措施自然多種多樣，我們的農民工才能有足夠的勇氣和力量走上人民法庭，也唯有正視問題、胸懷勇氣，我們在面對民工們熾熱而期待的目光時，才不會面帶羞愧、低下頭去！ （完）
作者：云南省晉寧縣人民法院 唐時華 郵編：650600
刊載于新華網云南頻道 ( 2005-11-22 )
