[ 張穎璐 ]——(2005-10-22) / 已閱54394次
國家在對外貿易上總希望多出少進，在國際社會分工中逐漸建立鞏固自己某些領域的優勢地位。在當今的國際政治經濟關系中，任何一國都不可能單純依靠本國自身的國家權力實現其利益目標，尤其是在全球化、一體化和高度依存的國際經濟關系當中，市場力量的作用日益突出，許多用政治影響和武力無法達到的目的通過市場力量的作用反而可以實現。因此，各國必須利用國家權力和市場力量的交互作用以圖實現自己的經濟利益，當然包括利用反傾銷法維護國內市場的正常交易和國際貿易的公平秩序以及必要時以之作為保護幼稚工業和國內市場的工具。只要主權國家仍是國際關系最基本、最主要的行為主體，軍事安全與經濟安全就將是各國決策時必然同時考慮的兩個重要因素，在現實世界中，純粹意義上的自由貿易是不存在的。而且，國家權力與市場力量的交互作用和制約將使國際關系呈現出更復雜的時代特征。〔7〕
鑒于中國現在的經濟實力，要想通過和WTO成員國展開外交談判和貿易戰，通過取消非市場經濟條款修改WTO反傾銷規定，更或阻止其他成員國的反傾銷斗爭，幾乎是不可能的。因此，中國應該在繼續遵守用黑體字編輯的WTO反傾銷中文法律又遵守反傾銷協議精神的基礎上，完善相關立法，加快政府和企業的改革步伐，這樣，一方面可以緩和國外對我國愈演愈烈的反傾銷浪潮，另一方面又可以挫敗發達國家帶有掠奪性的貿易自由化企圖。但是作為各國維護其國家利益的工具，如反傾銷這樣的貿易爭端是不可能完全通過WTO得到有效的和有意義的補救的，因此中國在反傾銷立法上也不應該制定一套嚴格的WTO規定。更為重要的是中國不應該盲目地照搬適用于當前發達國家發展階段的經濟理論。相反倒應多從政治的角度修正。中國一方面面臨著嚴重阻礙中國出口工業的外國反傾銷問題，在中國民族工業、國有企業的生存問題上，中國同樣面臨著如果不是更嚴重的也是同樣嚴重的問題。中國關稅以從1980年的50%急劇降到現在不到12%的水平，根據承諾進一步減低到6%。中國的國內企業將因此遭遇到來自海外進口和外國直接投資的激烈競爭。同時，中國出口將不斷地遭遇到外國的貿易壁壘，特別是反傾銷訴訟。但因此，筆者認為，我們在修訂WTO組織條例相關的法律過程中，在立法和執法的過程中，務必要反映和代表中國當前經濟和生產力的需要，務必要反映和代表中國社會文化和傳統的需求，務必要反映和代表中國和中國人民的利益服務。只有如此，我國作為一個被反傾銷的大國，同時也是潛在的對外反傾銷的大國，才能在國際反傾銷規則的重新談判和修訂上發揮重要的作用。
參考書目：
〔1〕王傳麗.中國反傾銷法——立法與實踐[J]. 中國法學,1999,(6):97.
〔2〕沈木珠.論國際反傾銷與中國之因應對策[J]. 法商研究,2002,(2):17.
〔3〕華曉紅.拓展均衡——我國出口市場多元化戰略評價與調整[J]. 國際貿易,2002,(4):28
〔4〕姜躍春.中日經濟關系及其走勢[J]. 國際問題研究,2003,(1):17.
〔5〕陳亞東.構建反傾銷機制芻議[J].法學論壇,2002,(4):35.
〔6〕張曉東,余盛興.論建立與完善我國反傾銷訴訟機制[J].法商研究,2000,(4):54.
〔7〕凌慧明.WTO反傾銷法的宏觀分析——以國家利益為視角[J].法學評論,2003,(4):38.
On the Anti-dumping and the stratege of our country
ZHANG Ying-lu
Abstract:With the globalization of the world economy, anti-dumping became the major mean of opposing unfair competition and protecting native industry. As international trade grows quickly, our country is faced with challenge of anti-dumping. Through the perfect of government, enterprise and laws on anti-dumping, we tackle the anti-dumping all over the world.. On the other hand, on the behalf of the country, we cannot apply to the rule of WTO completely, and we should establish out anti-dumping law on the basis of policy.
Key-words:anti-dumping; strategy; country interest
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