[ 徐鳳林 ]——(2023-3-29) / 已閱3654次
勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。作為社會(huì)法七大法律部門之一,具有特定調(diào)整對(duì)象、特定主體、特定內(nèi)容體系和獨(dú)特的調(diào)整原則,是勞動(dòng)法律體系中的基本法。民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,是社會(huì)生活的百科全書,民事權(quán)利的宣言書,公民權(quán)利的保障書,在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位。
如何準(zhǔn)確理解勞動(dòng)法與民法典之間的關(guān)系,對(duì)于適用勞動(dòng)法律和民法典,避免勞動(dòng)法泛民法化的傾向具有重要意義 。
區(qū)別一:調(diào)整對(duì)象不同
勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象是勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他關(guān)系。勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)法領(lǐng)域的特別法。勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進(jìn)法對(duì)勞動(dòng)法的規(guī)則進(jìn)行補(bǔ)充和完善,為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系提供了法律依據(jù)。民法調(diào)整對(duì)象是平等主體之間的人身關(guān)系及財(cái)產(chǎn)關(guān)系。勞動(dòng)者與用人單位是平等主體,屬于民法調(diào)整的平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系范疇。勞動(dòng)法律屬于社會(huì)法范疇,有其特有理念和規(guī)則;民法則屬于私法范疇,民法典與勞動(dòng)法是一般法與特別法的關(guān)系,勞動(dòng)法律沒有具體規(guī)定時(shí),可適用民法典規(guī)范。勞動(dòng)法中的概念、規(guī)則,如主體資格、民事行為能力等以民法典規(guī)定為基礎(chǔ);勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定不得違背民法典強(qiáng)制性規(guī)定。特別法未規(guī)定的情況下,“在不違背特別法的立法目的和基本精神的前提下可適用一般法的規(guī)定”。由此可見,民法典與勞動(dòng)法是一般法與特別法的關(guān)系,民法典與勞動(dòng)法對(duì)同一問題有不同規(guī)定,應(yīng)適用勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議設(shè)有仲裁前置程序,可適用民事訴訟程序規(guī)則。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議原則上不適用一般民法規(guī)則。
區(qū)別二:法律關(guān)系主體不同
勞動(dòng)法通過勞動(dòng)合同法律制度,建立平等自愿、協(xié)商一致的勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建勞動(dòng)者之間平等的社會(huì)就業(yè)機(jī)制。通過勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)監(jiān)督立法,防止和制裁勞動(dòng)過程中破壞穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的越軌行為。通過訂立集體合同鞏固已經(jīng)形成的勞動(dòng)關(guān)系。通過處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,解決用人單位與勞動(dòng)者沖突和矛盾,維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,激發(fā)勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。勞動(dòng)法律關(guān)系主體是勞動(dòng)者和用人單位(勞動(dòng)使用者),雙方法律地位平等。但是,由于用人單位強(qiáng)勢(shì),勞動(dòng)者弱勢(shì),雙方關(guān)系兼有平等性和不平等性的特點(diǎn)。民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。凡法律規(guī)定可成為民事主體的,不論其為自然人還是組織,都屬于民法上的“人”。因此,自然人、法人和其他組織都為民事主體,國(guó)家也可以成為民事主體。民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。
區(qū)別三:遵循的原則不同
勞動(dòng)法以勞動(dòng)者保護(hù)為宗旨,以社會(huì)公平為原則,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧為目的,調(diào)整工會(huì)、雇主及雇員關(guān)系,保障各方面權(quán)利及義務(wù),主要遵循三大原則:1、勞動(dòng)既是權(quán)利又是義務(wù)原則。每個(gè)有勞動(dòng)能力的公民都有從事勞動(dòng)的同等權(quán)利。勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,必須履行應(yīng)盡義務(wù),完成勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù),是法定義務(wù),也是強(qiáng)制性義務(wù)。2、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則。勞動(dòng)法在保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的同時(shí),偏重保護(hù)處于弱者的地位的勞動(dòng)者,優(yōu)先、平等、全面保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。3、勞動(dòng)力資源合理配置原則。兼顧效率和公平的雙重價(jià)值取向,對(duì)勞動(dòng)力資源的宏觀配置和微觀配置進(jìn)行規(guī)范,處理好勞動(dòng)者利益和勞動(dòng)效率的關(guān)系。而民法典遵循六大原則: 1、平等原則:民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。2、自愿原則:民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。3、公平原則:民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。4、誠(chéng)信原則:民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,秉持誠(chéng)實(shí),恪守承諾。5、守法與公序良俗原則:民事主體從事民事活動(dòng),不得違反法律,不得違背公序良俗。6、綠色原則:民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
區(qū)別四:承擔(dān)的法律責(zé)任不同
勞動(dòng)法律責(zé)任是指企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體等單位或職工因違反勞動(dòng)法律法規(guī),造成一定損失應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。民事責(zé)任是指違反民事法律、違約或者由民法典規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。 違反勞動(dòng)法的責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任3種:(1)行政責(zé)任。指企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等單位的領(lǐng)導(dǎo)或職工違反勞動(dòng)法、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章而引起的在行政上應(yīng)承擔(dān)的法律后果。(2)民事責(zé)任。指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人一方違反勞動(dòng)法規(guī)定或雙方約定,導(dǎo)致其應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。違反勞動(dòng)法的民事責(zé)任分為兩種:一是違反勞動(dòng)合同所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任;二是侵害勞動(dòng)者或用人單位權(quán)利所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。如用人單位違法解除勞動(dòng)合同給勞動(dòng)者造成損害的,要承擔(dān)賠償責(zé)任;勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)給用人單位造成損失的,要承擔(dān)賠償責(zé)任。(3)刑事責(zé)任。指行為違反刑法規(guī)定,構(gòu)成犯罪應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
民事法律責(zé)任分為4種:一是債務(wù)不履行的民事責(zé)任與侵權(quán)的民事責(zé)任。二是履行責(zé)任、返還責(zé)任和賠償責(zé)任。三是按份責(zé)任與連帶責(zé)任。四是財(cái)產(chǎn)責(zé)任與非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。財(cái)產(chǎn)責(zé)任是指直接以一定的財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容的責(zé)任,如返還財(cái)產(chǎn),賠償損失。非財(cái)產(chǎn)責(zé)任是指不直接具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事責(zé)任,如消除影響,恢復(fù)名譽(yù)。
勞動(dòng)法是全面系統(tǒng)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的基本法,從民法中分離出來,以勞動(dòng)者保護(hù)為基本宗旨,以社會(huì)公平為基本原則,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧為基本目的,調(diào)整工會(huì)、雇主及雇員關(guān)系,保障各方面權(quán)利及義務(wù),是勞動(dòng)法律體系中的母法,為經(jīng)濟(jì)體制改革與健康發(fā)展提供法律制度保證。民法典是一部具有鮮明的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的法典,是民事法律的鴻篇巨制。正確理解好兩法間的關(guān)系,學(xué)深悟透和適用兩法,對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,確立、維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要意義 。
作者:吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林