[ 邵軍 ]——(2005-5-15) / 已閱11098次
駕乘車輛系安全帶的管理思考
《中華人民共和國道路交通安全法》（道路通行規定）第五十一條規定“機動車行駛時，駕駛人、乘坐人員應當按規定使用安全帶…”。第九十條規定“機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款”。
《道路交通安全法》實施以后，各地都采取了一些措施，對不系安全帶的違法行為進行了嚴厲的處罰，一時間，系安全帶成為了道路交通中一道靚麗的風景線。如今，《道路交通安全法》實施一周年來臨之際，安全帶的違法行為治理取得了多少成果呢？雖然，系安全帶的現象消失殆盡的說法未免極端，可也基本上是正常情況。
為什么安全帶的治理會出現如此大的反彈呢？
一、治理的難點
1、當事人的認識不高
“安全帶是駕駛人的生命線”，說起來大家都知道。但是，我們的社會中，還沒有形成一個正確的輿論環境。嚴查整治過后，誰駕車系安全帶大家會用一種在動物園里看稀有動物的眼光看，致使僅有的一部分本來能系安全帶的人也消失殆盡了。
2、實踐操作中的難點
“不系安全帶”是高速公路上的常見的違法行為。當事人逃避檢查和處罰的操作性極強。在收費站口查處時，隔好遠看見交警，當事人就開始“系安全帶”。絕大多數被攔截后的駕駛人都會辯稱：“我剛才在繳費時才解了，現在就系”。致使“不系安全帶”的證據得不到及時固定，當事人態度強硬，民警心理不塌實，加上容易引發吵架等，因此，對這種違法行為處罰到位率極低。由于沒有正確的措施，治理“不系安全帶”往往流產。
二、出路
筆者認為，針對執法中的難點,查處不系安全帶的違法行為重點是收集證據。在收集了證據后，這些違法行為人就能夠接受處罰，從而在處罰中，使當事人接受教育，強制駕駛人在駕駛車輛時系上安全帶。
具體操作如下：
1、一名民警在收費站使用攝象機進行攝象，收集證據（各個大隊都配備有攝象機，不用新添設備）。
2、一名民警攔截“不系安全帶”的車輛。
3、一名民警制作《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
4、一名民警協助處罰并作好對當事人的宣傳和解釋工作。
我們擁有高素質的民警，在切實有效的工作方法帶動下，“不系安全帶”的違法現象一定能夠得到有效的治理。
作者：山西省公安廳交通警察總隊高速公路管理處四支隊十大隊 邵軍 13903592043
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