[ 楊濤 ]——(2005-3-19) / 已閱9398次
期待反腐敗機關(guān)與審計高效聯(lián)動
楊濤
因“審計風暴”被“雙規(guī)”的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行原副行長胡楚壽、于大路已被北京市檢察機關(guān)立案批捕，案件正在進一步審理中。2003年6月25日，國家審計署審計長李金華向全國人大常委會報告，揭開了農(nóng)發(fā)行的“租賃”大案：1996年至1999年，農(nóng)發(fā)行總行以租賃的名義，委托一公司購買電子設(shè)備和汽車等固定資產(chǎn)，總金額9.2億元，其中8.1億元曾被挪用投入股市進行股票買賣，所獲收益去向不明，涉嫌重大經(jīng)濟犯罪。中紀委就此案成立專案組，并進行了詳細的調(diào)查。（《北京青年報》1月10日）
以往，人們總是在“審計風暴”刮過后翹首以望，希望能再刮起“反腐敗風暴”，不再是“雷聲大、雨點小”，不再是“只打蒼蠅不打老虎”。今天，有關(guān)部門在李金華的2002年審計報告提及的問題中，終于揪出兩只副部級的“大老虎”，做出了大快人心的舉措。這一舉措大大增強了我們的信心，使我們有理由相信，有關(guān)部門也將會在李金華的2003年審計報告提及的問題中，揪出些類似的“老虎”來。
由此看來，紀委、監(jiān)察、檢察機關(guān)反腐敗機關(guān)與審計部門聯(lián)動，對于在國家機關(guān)中進行“蕩濁揚清”，清除自身肌體的腐敗顯得十分必要。
審計部門應(yīng)當在反腐敗斗爭中應(yīng)當充當排頭兵、急先鋒的作用。審計部門在帳務(wù)清查等等方面具有專業(yè)優(yōu)勢，擅長于在財務(wù)賬目中發(fā)現(xiàn)問題，這些都能為追查單位乃至領(lǐng)導(dǎo)干部個人責任提供了大量的線索和高效的“炮彈”。紀委、監(jiān)察、檢察機關(guān)的反腐敗斗爭離不開審計部門的支持和協(xié)作。
紀委、監(jiān)察、檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中必須發(fā)揮中堅的作用。如果有關(guān)部門對于審計報告中提及的問題置之不理，辜負了人民對其的重托，必將失去人民對其的信任。而且審計部門也將因此形單影只，沒有反腐敗機關(guān)的有力支持，所謂的“風暴”不過是一陣微風而已，說不定還會被審計對象反咬一口。
如今，我們的“審計風暴”是一年比一年刮得更猛，但是，本應(yīng)由“審計風暴”帶動下刮起的“反腐敗風暴”卻總是相對滯后，力度也總是顯得不夠。可以說，審計給紀委、監(jiān)察、檢察機關(guān)提供的炮彈很多，而有關(guān)反腐敗機關(guān)已經(jīng)利用的或想利用的卻相對少。因此，在審計與反腐敗機關(guān)的聯(lián)動中，紀委、監(jiān)察、檢察機關(guān)步伐太慢，顯得被動與落后。
因而，要使審計與紀委、監(jiān)察、檢察機關(guān)等反腐敗機關(guān)的有效、及時的聯(lián)動，我們不光要關(guān)注“審計風暴”，我們更要關(guān)心“審計風暴”過后本應(yīng)掀起的“反腐敗風暴”；我們不光要求審計部門要向人大報告審計情況，我們也要求監(jiān)察、檢察等反腐敗機關(guān)要及時跟進報告對審計報告中提及的問題的查處情況，讓審計報告查處的情況也要在陽光之下。如此一來，審計與紀委、監(jiān)察、檢察機關(guān)等反腐敗機關(guān)才能有效聯(lián)動，在反腐敗斗爭中高效運轉(zhuǎn)。
江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學院法律碩士 郵編：３４１０００
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