[ 卓澤淵 ]——(2000-11-2) / 已閱17062次
民主是法的理想
2000年11月2日 21:08 檢察日報2000年02月10日
中國傳統文化中的“民主”不過是“為民做主”、“民眾之主”
而已，作為法的理想的“民主”則是由西方人創設的。古希臘人將
“人民”與“權力”結合成“民主”一詞，意為“人民的權力”、
“多數人的統治”。歷史發展到現代，民主是指一定的國家制度、社
會成員的權利自由，以及國家公職人員的民主作風、社會普遍的民主
意識；是指一定社會的政治民主、經濟民主、文化民主、管理民主、
決策民主、監督民主；它以法定民主為基本內容，以選舉民主、決策
民主、管理民主和監督民主為主要支柱。
法的內在本質要求它始終把民主作為自己的理想。法是國家意志
的重要表現形式。法所體現的意志既不是個別人的意志，也不是少數
人的意志，而是統治階級的整體意志、共同意志。這種整體意志、共
同意志的形成，必須依賴民主，也體現著民主。在特定歷史時期，也
可能有個別人或少數人的意志占主導地位。如果這種個別人、少數人
意志與統治階級的整體意志、共同意志相吻合，這種個別人、少數人
意志并不僅是個別人的或少數人的，而是整個統治階級的意志。如果
這種個別人、少數人意志與統治階級的整體意志、共同意志相左、相
對立，這種個別人、少數人意志就會遭到整個統治階級的反對，就會
為整個統治階級的意志所修正、否定或取代，嚴重時可能導致個別人
或少數人被“推翻”，被“趕下臺”，被“換馬”。一般地說，法不
應是個別人、少數人意志的體現，只有在嚴重的專橫、專制時期，個
別人意志、少數人意志才可能在較長時期內以法的形式成立。這種個
別人、少數人意志主宰國家的局面，無疑是人類的悲哀，人類社會的
慘禍，它歷來受到文明、法制和法治的否定，受到民主的批判。法是
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