[ 陳桂明 ]——(2000-12-19) / 已閱40801次
訴訟公正的保障有賴于程序優(yōu)化，我們不僅應(yīng)當(dāng)從程序元件的角度即程序的個別狀態(tài)出發(fā)，即不應(yīng)孤立地探討某一程序問題的應(yīng)然狀態(tài)，沒有聯(lián)系的研究是不可取的，研究程序優(yōu)化應(yīng)當(dāng)用結(jié)構(gòu)的、系統(tǒng)的眼光，進一步探討程序合成的問題。
所謂程序合成，就是指由程序元件組合成能夠發(fā)揮整體作用的程序體系，程序合成是一個動態(tài)的過程，即程序的立體組裝——配套協(xié)調(diào)過程，“系統(tǒng)的各要素通過結(jié)構(gòu)組織才組織為一個整體系統(tǒng)。結(jié)構(gòu)愈合理，系統(tǒng)的各個部分之間的相互作用就愈協(xié)調(diào)，系統(tǒng)在整體上才能達到最優(yōu)。”〔26〕訴訟程序的優(yōu)化不應(yīng)局限于程序元件的優(yōu)化，還應(yīng)強調(diào)和重視程序合成的科學(xué)化。訴訟程序可以分解為程序的觀念與價值形態(tài)（應(yīng)然形態(tài)）、程序的規(guī)則形態(tài)（制度形態(tài)）與程序的運作形態(tài)（行為形態(tài)）幾個層次，程序合成過程首先是將這幾種形態(tài)的程序轉(zhuǎn)化和演變過程，其原則是各種形態(tài)的內(nèi)容保持同一，盡量避免轉(zhuǎn)化和演變過程中出現(xiàn)失真。從訴訟公正及效率、效益的價值理念出發(fā)，確定訴訟程序的應(yīng)然狀態(tài)，然后制定出具體的程序規(guī)則，再將這種規(guī)則加以實施，后面的環(huán)節(jié)不能背離前一環(huán)節(jié)。這一問題通俗地講就是理論、立法及司法實踐之間的相互關(guān)系問題，一定的理論（程序的理念形態(tài)）指導(dǎo)程序立法，司法實踐則應(yīng)嚴(yán)格依照程序規(guī)則的要求進行運作。為了避免這幾個環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)，需要做到理論的科學(xué)化、立法理性化并在司法領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法——不是機械地、教條式地適用法條，而是在探求立法精神和本意的前提下，能動地操作法律程序，這本身與立法一樣需要科學(xué)理論的指導(dǎo)。
程序合成的過程還包括各種程序形態(tài)自身各部分之間的協(xié)調(diào)，就程序的理念形態(tài)而言，需要進行價值整合，公正、效率、效益諸價值之間的矛盾如果不能予以消除，則會導(dǎo)致立法規(guī)則之間的沖突和不和諧，并造成司法實踐上程序運作上的困難。筆者認(rèn)為，訴訟程序價值整合的原則是突出和強調(diào)公正價值取向，同時兼顧效率、效益諸價值。就程序的規(guī)則形態(tài)而言，需要正確評估和處置各種程序規(guī)則相互之間的關(guān)系，使之相互協(xié)調(diào)一致。并在法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)上得以體現(xiàn)，即要求法律的體系、結(jié)構(gòu)科學(xué)化。就程序的運作形態(tài)而言，要求訴訟行為符合程序設(shè)計的理性本質(zhì)，并依程序規(guī)則的本來要求加以實施。
訴訟程序元件及系統(tǒng)的優(yōu)化是訴訟程序優(yōu)化的完整內(nèi)容，二者構(gòu)成訴訟公正的程序保障機制。需要明確的是，這一程序保障機制是實現(xiàn)訴訟公正的必要條件，但不是充分條件，切蛋糕的事例最能說明這一問題：為了保證蛋糕分割均勻，需要設(shè)立切蛋糕的人最后領(lǐng)取自己應(yīng)得的一塊的程序——以此防止偏私；但有了這一程序并不能肯定蛋糕就能夠均等分割——切蛋糕的人可能沒有能力。這既可以說明程序保障的重要性，又可以說明程序的局限性，這一局限性的克服有賴于執(zhí)法者——法官素質(zhì)的提高、司法環(huán)境的改善乃至公眾文化素養(yǎng)與法制觀念的加強等諸多方面。＊
〔1〕龐德：《通過法律的社會控制——法律的任務(wù)》第55頁， 商務(wù)印書館1984年中譯本。
〔2〕羅爾斯：《正義論》第5頁，中國社會科學(xué)出版社1988年版。
〔3〕博登海默：《法理學(xué)、法哲學(xué)及其方法》第238頁，華夏出版社1987年版。
〔4〕〔21〕〔23〕馬丁·P·戈爾丁：《法律哲學(xué)》第232頁； 第240頁；第236頁。三聯(lián)書店1987年中譯本。
〔5〕棚瀨孝雄：《糾紛的解決與審判制度》第30頁， 中國政法大學(xué)出版社1994年4月版。
〔6〕參見韋伯著、小野木常編譯：《法社會學(xué)》第8章，日本評論社，1960年。
〔7〕《中國大百科全書·法學(xué)》第88頁， 中國大百科全書出版社1984年版。
〔8〕參見《法學(xué)總論》第26頁，知識出版社1992年版。
〔9〕孫笑俠：《法律程序剖析》，載《法律科學(xué)》1993年第6期。
〔10〕我國民事訴論法第2條。
〔11〕《馬克思、恩格斯全集》第1卷，第178頁。
〔12〕轉(zhuǎn)引自季衛(wèi)東《程序比較論》，載《比較法研究》第7卷第1期。
〔13〕〔14〕〔16〕〔19〕〔20〕見顧培東著《社會沖突與訴訟機制》第67頁，第73頁，第90頁，四川人民出版社1991年3月第一版。
〔15〕張令杰：《程序法的幾個基本問題》， 載《法學(xué)研究》1994年第5期。
〔17〕孫笑俠：《兩種程序法類型的縱向比較》，載《法學(xué)》1992年第8期。
〔18〕《羅馬法》第336頁，群眾出版社1987年版。
〔24〕羅伯斯庇爾：《革命法制與審判》第30頁，商務(wù)印書館1986年版。
〔25〕Philipper Nonct and Phitip Sclznick, Law and Socicty in
Transtition: Toward Responsive Law ( Harper &Row.1978) P.79.
〔26〕王雨田主編：《控制論、信息論、 系統(tǒng)科學(xué)與哲學(xué)》第502頁，中國人民大學(xué)出版社1986年版。
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