[ 王克先 ]——(2013-12-22) / 已閱13359次
2、要約需向相對人發出。
所謂相對人，是指要約人希望與之訂立合同的人。相對人可分為特定的相對人和不特定的相對人。對不特定的人發出要約，是指向公眾發出的要約，如商家的商品及其標價。
3、要約中必須包含合同的主要條款。
這一要件是要約與要約邀請的主要區別點，要約邀請不具有合同的主要條款。
要約邀請，又稱要約引誘，是指一方當事人是希望他人向自己發出要約的意思表示。要約邀請對發出人沒有法律拘束力，即使相對人作出承諾，也不能成立合同。
4、要約需包含要約人表明一經承諾將受要約約束的意思。
《合同法》規定，商業廣告的內容符合要約規定的，視為要約。根據電信廣告內容和特性，應視為要約，而非要約邀請，主要理由如下：
1、電信廣告內容包含了電信服務合同主要條款。
此處所說的主要條款是指未來合同的核心條款，換言之，如果不具備這些條款，合同是不能成立的。由于未來合同是電信服務合同，而電信服務合同須具備的主要條款是運營商提供通訊服務，用戶交納相應費用。電信廣告明確了手機號碼及其預存話費、保底消費、主叫通話時長、被叫免費范圍、數據流量等內容，即已經明確運營商提供的通訊服務內容和用戶交納費用數額，具備了電信服務合同的主要條款。
2、從訂立電信服務合同的交易習慣看，也應認定電信廣告是要約。
用戶選定某一手機號碼最關心的是該手機號碼的預存話費、保底消費、主叫通話時長、被叫免費范圍、數據流量等內容，電信廣告正是具備了上述具體內容，用來吸引公眾，供公眾選擇，公眾只有選或不選的權利，無權對具體內容討價還價，號碼一經選定，不需再經協商，只需填寫《綜合業務受理單》或《入網受理單》、《入網服務協議》等，合同成立。
六、結語
厘清上述法律關系，可以得出如下結論：
用戶針對運營商的電信廣告選定某一手機號碼，電信服務合同即告成立，運營商和用戶均受電信服務合同約束，運營商應將用戶選定的手機號碼交付用戶使用，為用戶提供約定的通訊服務，用戶則向運營商交納相應通訊費用。而從手機號碼選定權的角度來看，運營商的電信廣告一經發出，手機號碼選定權就不在運營商而在用戶。
王克先 浙江新時代律師事務所
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