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  • 民事執(zhí)行程序中當事人合議以物抵債的適用

    [ 熊小軍 ]——(2013-4-24) / 已閱13593次

    以物抵債是指在民商事案件的執(zhí)行中,因被執(zhí)行人不能及時履行生效法律文書所確定的金錢給付義務,以被執(zhí)行人所有的財產(chǎn)折價交付給申請執(zhí)行人抵償生效法律文書確定的債務結(jié)束雙方之間權(quán)利義務關(guān)系的一種執(zhí)行措施。我國現(xiàn)行司法解釋規(guī)定,雙方當事人經(jīng)協(xié)商達成合議以物抵債,或被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣時,執(zhí)行法院可以適用以物抵債。


    司法實踐中,對于被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣時,執(zhí)行法院適用強制以物抵債的情形,司法解釋規(guī)定較為具體,筆者在此不再贅述。但對于雙方當事人經(jīng)協(xié)商達成執(zhí)行合議以物抵債,由于這種方式現(xiàn)行司法解釋對其適用的規(guī)定較為原則,執(zhí)行人員的認識和做法各不相同,影響司法公信。筆者試就在民事執(zhí)行中雙方當事人經(jīng)協(xié)商達成執(zhí)行合議以物抵債這項執(zhí)行措施的法律依據(jù)、適用條件等方面提出自己的看法。


    一、民事執(zhí)行中當事人經(jīng)協(xié)商達成執(zhí)行合議以物抵債的法律依據(jù)


    最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡稱民訴法適用意見)第三百零一條規(guī)定:“經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意,可以不經(jīng)拍賣、變賣,直接將被執(zhí)行人的財產(chǎn)作價交申請執(zhí)行人抵償債務,對剩余債務,被執(zhí)行人應當繼續(xù)清償。”《最高人民法院、國土資源部、建設部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)【2004】5號)第二十六條規(guī)定:“經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商同意,可以不經(jīng)拍賣、變賣,直接裁定將被執(zhí)行人以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)及其地上房屋經(jīng)評估作價后交由申請執(zhí)行人抵償債務,但應當依法向國土資源和房地產(chǎn)管理部門辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。”以上司法解釋是民事執(zhí)行中當事人經(jīng)協(xié)商達成合議以物抵債的基本法律依據(jù)。


    嚴格意義上講,自愿以物抵債不是法定的強制執(zhí)行措施,因為我國民事訴訟法規(guī)定適用金錢給付的強制執(zhí)行措施是查詢、凍結(jié)、劃撥、扣留、提取、查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣等。它是一種雙方當事人自行和解的方式,在司法實踐中常以這種方式結(jié)束執(zhí)行程序,其中不存在執(zhí)行法院的強制問題。


    二、民事執(zhí)行中當事人達成執(zhí)行合議以物抵債的適用條件


    執(zhí)行和解性以物抵債是雙方當事人在自愿的基礎上,協(xié)商一致所達成的協(xié)議,然后被執(zhí)行人交付財產(chǎn)抵償債務,申請執(zhí)行人接受財產(chǎn)清償債務,其在適用方面應遵循執(zhí)行和解的一般原則。


    (一)被執(zhí)行人確無給付金錢履行義務能力。


    以物抵債適用于金錢給付案件的執(zhí)行,被執(zhí)行人有現(xiàn)金或存款時,應直接執(zhí)行現(xiàn)金或存款,這不僅便于執(zhí)行目的的實現(xiàn),也符合生效法律文書規(guī)定的要求。對被執(zhí)行人確無給付金錢履行義務能力的審查是當事人達成執(zhí)行合議以物抵債適用的前提條件。


    (二)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人須自愿協(xié)商一致。


    根據(jù)民訴法適用意見第三百零一條的規(guī)定,當事人之間以物抵債須經(jīng)雙方當事人同意,自愿協(xié)商一致。可見,當事人自愿合議是適用和解性以物抵債的基礎條件。


    (三)以物抵債和解協(xié)議必須采取書面形式。


    明確注明用以抵債的財產(chǎn)名稱、數(shù)量、成色、價款等財產(chǎn)信息,可以便于財產(chǎn)的交付和辦理過戶登記手續(xù)。如被執(zhí)行人不履行或不完全履行以物抵債協(xié)議,申請執(zhí)行人可以申請恢復執(zhí)行原生效法律文書,進行救濟。因此,以物抵債和解協(xié)議必須采取書面形式。


    (四)用以抵債的財產(chǎn)須雙方當事人確定合理的抵債價格。


    這里的抵債價格,實際就是雙方當事人協(xié)議變更執(zhí)行依據(jù)所確定的金錢給付執(zhí)行標的,用物抵償債務的價格,也稱為雙方當事人對抵債物品的折價。在執(zhí)行和解性以物抵債中,抵債物價格的確定,關(guān)系到被執(zhí)行人金錢債務履行限度和申請執(zhí)行人債權(quán)實現(xiàn)程度,不足以清償?shù)模瑢κS鄠鶆眨粓?zhí)行人應當繼續(xù)清償。


    (五)以物抵債協(xié)議不得違法,損害國家、集體以及第三人的合法權(quán)益。


    以物抵債協(xié)議必須合法,在司法實踐中必須對雙方當事人所達成的以物抵債協(xié)議進行嚴格的審查,確保以物抵債協(xié)議的合法性,對抵債物上享有所有權(quán)、擔保物權(quán)、租賃權(quán)等合法權(quán)益的第三人應予以保護。

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