[ 萬(wàn)春 ]——(2012-6-1) / 已閱15783次
(三)完善工作機(jī)制和辦案制度，依法引導(dǎo)和規(guī)范偵查監(jiān)督人員的執(zhí)法辦案行為。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是促進(jìn)偵查監(jiān)督人員提高執(zhí)法能力和辦案水平的重要舉措。當(dāng)前，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的刑事訴訟法，進(jìn)一步修訂完善審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督各環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，用制度來(lái)推動(dòng)偵查監(jiān)督能力的提高。
(四)健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵制度，有針對(duì)性地提高偵查監(jiān)督人員的職業(yè)技能。要樹(shù)立“以需求為導(dǎo)向、以能力為核心”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)理念，制定培訓(xùn)長(zhǎng)期規(guī)劃，推進(jìn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容和方式，廣泛利用各類培訓(xùn)平臺(tái)不斷擴(kuò)大受訓(xùn)面，特別是要加強(qiáng)對(duì)基層一線辦案人員的輪訓(xùn)。加大對(duì)西部特別是新疆、西藏偵查監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度。要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的崗位練兵活動(dòng)，根據(jù)偵查監(jiān)督工作特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，不斷探索創(chuàng)新崗位練兵的內(nèi)容和形式。
(五)加大骨干人才培養(yǎng)、激勵(lì)、使用力度，用榜樣的力量帶動(dòng)全國(guó)偵查監(jiān)督隊(duì)伍能力的整體提高。要努力培養(yǎng)若干具有較高政治素質(zhì)和政策水平、深厚法學(xué)理論功底、豐富實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn)，在偵查監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)外有較高聲望、較大影響的專家型偵查監(jiān)督人才，以及一批擅長(zhǎng)辦理職務(wù)犯罪、有組織犯罪、金融證券犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、涉眾型犯罪、未成年人犯罪等案件的專門型偵查監(jiān)督人才，并發(fā)揮檢察一體化工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在所轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用，充分發(fā)揮其在辦理大案要案、疑難復(fù)雜案件和研究重大業(yè)務(wù)問(wèn)題中的骨干帶頭作用。堅(jiān)持建設(shè)好偵查監(jiān)督人才庫(kù)，完善偵查監(jiān)督人才管理、宣傳、激勵(lì)、提拔使用機(jī)制，形成尊重人才、學(xué)習(xí)人才、爭(zhēng)作人才的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)偵查監(jiān)督理論研究，提高把握偵查監(jiān)督規(guī)律、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)偵查監(jiān)督人員開(kāi)展理論研究，形成良好的學(xué)術(shù)氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)偵查監(jiān)督基本理論、工作規(guī)律和當(dāng)前實(shí)踐與改革中遇到的突出問(wèn)題的研究，不斷豐富和完善中國(guó)特色的偵查監(jiān)督制度，并采取多種形式使研究成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的智力支持。
(七)加強(qiáng)執(zhí)法保障建設(shè)，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，為提高偵查監(jiān)督能力提供人力和科技、裝備支持。偵查監(jiān)督部門要根據(jù)新時(shí)期對(duì)偵查監(jiān)督工作提出的新任務(wù)、新要求、新期待，認(rèn)真分析開(kāi)展偵查監(jiān)督工作面臨的困難和問(wèn)題，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，配齊配強(qiáng)辦案力量和裝備。合理設(shè)置偵查監(jiān)督部門和配備偵查監(jiān)督人員。建立健全對(duì)優(yōu)秀偵查監(jiān)督人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施，用政策和機(jī)制留住人才、穩(wěn)定隊(duì)伍。積極推動(dòng)執(zhí)法辦案信息化建設(shè)和裝備建設(shè)，通過(guò)科技強(qiáng)檢提高偵查監(jiān)督能力。
(作者為最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳廳長(zhǎng))
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