[ 吳靜 ]——(2012-4-25) / 已閱6723次
近日，浙江嘉興市中級人民法院的一紙判決，讓“黃燈能闖不能闖”成為一個熱門話題，這讓一些機動車駕駛員有些不安，因為他們多年形成的交通習慣可能要改變。
“紅燈停、綠燈行”這是很多人從小就知道的基本常識，但對于黃燈，似乎就說不出所以然。由于目前對“闖黃燈”行為缺乏明確規定，加之各地執法尺度與方式不統一，造成很多司機存在僥幸心理，把黃燈作為紅燈亮起前的加速信號，大大增加了交通路口的危險性。從這個意義上說，嘉興“闖黃燈”案件有利于文明規范的行車秩序建立。
一、國家相關法律規定
《道路交通安全法實施條例》第三十八條規定：
機動車信號燈和非機動車信號燈表示：
(一)綠燈亮時，準許車輛通行，但轉彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行；
(二)黃燈亮時，已越過停止線的車輛可以繼續通行；
(三)紅燈亮時，禁止車輛通行。
在未設置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機動車和行人應當按照機動車信號燈的表示通行。
紅燈亮時，右轉彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。
國家相關法律已明文規定，黃燈亮時，已經過停止線的車輛可以繼續通行。那么，此時就存在一個問題，沒有過停止線的車輛是否可以通行，若車輛繼續通行，這種行為應認定為違法行為還是非法行為？
二、各地方的相關做法
（一）、合肥
安徽省境內車輛通過路口，黃燈亮起過程中車輛仍可通行。合肥市在黃燈亮起過程中，車輛如果不影響到正常交通運行秩序并能確保安全，可以通過路口并且不會受到處罰；但如果影響到交通秩序，交警則會對司機進行勸導和一定警告。
（二）、武漢
武漢市公安局交通管理局說明，“闖黃燈”雖然不等于闖紅燈，但也屬于違反交通法規的行為，應該對其進行處罰。標準是看黃燈亮起時車后輪是否已經越過起步線，如果已經越過，則不算違規，如果沒有越過，則要受到相應處罰。目前一般是按“不按信號燈指示通行”情況處理，罰100元，扣3分。
三、現實存在的問題
（一）、立法缺失。按照《道路交通安全法實施條例》第38條第一款第二項規定：“黃燈亮時，已越過停車線的車輛可以繼續通行。”從法條涵義來看，“已越過停車線的車輛可以繼續通行”這一規定的另一面是，沒越過停車線的車輛不可以繼續通行。沒越過停車線的車輛是否能夠繼續通行，《條例》并沒有明確規定，也沒有相關的解釋。此時就導致司機不知道該不該通行，交警對此行為的處罰也拿捏不準。設置黃燈的目的本是讓紅燈和綠燈之間有一個緩沖，使得紅綠燈交替時，已經進入路口的車輛有時間繼續通過路口，但如果黃燈亮起后沒越過停車線的車輛還可以繼續通行，那么就有違設置黃燈的初衷了。
（二）交通信號設施不完備。目前，各地方的交通信號燈設置并不統一，有的地方沒有倒計時提醒，有的地方沒有設置黃燈，這樣容易讓駕駛員形成開車中的不良習慣。如果各地的交通信號燈旁有倒計時提醒，那么司機便可以判斷出車輛進入路口時信號燈的狀態，提前做好準備。如果有的城市有黃燈，而有的城市沒有黃燈，司機如果長時間在有黃燈的城市駕駛車輛，臨時去往沒有黃燈的城市，就容易因不習慣該城市的交通警示燈而發生交通故事。
（三）不良駕駛習慣。黃燈亮起的那一刻，車輛是否已經越過停車線，現場的交警并不容易判斷，除非有錄像記錄，否則交警即便要處罰，也很難有事實依據。大部分城市交通壓力較非常大，交警通常對“闖黃燈”行為是睜一只眼閉一只眼，久而久之，“闖黃燈”似乎就成為交通規則中的一種默許的行為。雖然人們知道這并不符合法律規定，但是現實中這種行為還是屢見不鮮。
（四）交警執法不嚴格。多年來，許多司機已經養成了“闖黃燈”不受處罰的習慣，交警對此也不知道該不該罰，因此形成了一種該罰而不能罰的情形。長此以往，若發生重大交通事故，這時候再處罰為時已晚。執法不嚴的放縱，滋生了各種各樣的不合法行為，當這些規則最終成為人們的一種習慣時，便開始動搖法律本身的尊嚴。
四、解決辦法
（一）加強普法力度，提高人民法律意識。良好的交通習慣不僅需要完善的法律法規，更要有全民的高度重視。只有在日常生活中形成良好的交通習慣，嚴格遵守法律法規的規定，才能形成良好的交通秩序。這不僅是對生命的保護，更是推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作的需要。
（二）加快技術革新，統一各地交通信號燈。全國各省市應當統一規范交通信號燈，讓沒有倒計時器和黃燈的地方統一增加，這樣既能讓全國的交通規則進入一個規范化的進程，還有利于減少因各地交通警示燈的差異而發生的違章現象和交通事故。雖然更換交通信號燈的成本非常大，但是在生命面前，這點成本則是微不足道。
（三）加強執法力度，杜絕司機開車陋習。由于一些大城市的交通壓力過大導致交警對“闖黃燈”等行為不處罰，這是助長此類現象產生的一個重要原因。許多人開車喜歡鉆法律的空子，可實際上是在拿自己的生命開玩笑。因此，各地應加強執法力度，對違反交通規則的行為嚴格處罰，以形成良好的交通秩序。
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