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  • 淺析農村土地承包經營權流轉問題

    [ 李運增 ]——(2012-2-11) / 已閱13318次


    第三,建立和完善土地定級及價格評估機制。等價交換是市場經濟的一個基本準則,土地承包經營權流轉也應遵循這一規則。根據等價交換原則,土地承包經營權的流轉不得損害原土地承包經營權人的利益,原土地承包經營權人將土地流轉出去,應該得到充分的利益補償。[6] 而等價交換原則的真正實現,有賴于對土地承包經營權的交換價值構成的正確認識與立法確認。此時,統一的、權威的土地定級及價格評估機制的存在就顯得尤為重要。因此,在實踐中可以采取這樣的做法:建議先由國家將農村土地評估過程中的具體操作程序、運作機制的相關問題在我國的相關法律制度中加以明確規定,然后再由各地組織、建立專業的土地定級及價格評估機構,最后由政府土地、物價主管部門對土地定級及價格評估機構進行監督和業務指導。而只有具備一套合理的流轉價格體系才能使土地流轉市場秩序井然,才能維護交易市場的安全。


    ( 作者:廣西欽州市中級人民法院助理審判員 李運增)

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    [1] 參見易永錫:《中國當代農地制度研究》,黑龍江人民出版社2010年版,第143頁。

    [2] 參見半月談:《農村土地流轉快速增長 偽城市化犧牲農民利益》,新華網,http://news.xinhuanet.com/observation/2010-12/21/c_12902293_2.htm,2011年12月22日訪問。

    [3] 參見馮倩:《農村土地承包經營權流轉若干問題研究》,東北財經大學碩士學位論文,第36頁。

    [4] 參見孫碧艷:《中國農村土地承包經營權流轉法律問題研究》, 湖南大學碩士學位論文,第61頁。

    [5] 參見茆榮華:《我國農村集體土地流轉制度研究》,北京大學出版社2010年版,第112頁。

    [6] 參見左平良:《土地承包經營權流轉法律問題研究》,中南大學出版社2007年版,第41頁。



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