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  • 商品房買賣當中購房人的知情權(quán)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的告知義務

    [ 武志國 ]——(2011-12-3) / 已閱27894次

    6、北京市《關(guān)于商品房銷售及商品房配套用房轉(zhuǎn)移登記有關(guān)問題的通知》(京建權(quán) [2006] 1220號),開發(fā)公司變更規(guī)劃許可銷售改造戶型、拆分躍層的商品房,應提交規(guī)劃部門準予調(diào)整變更的文件,房屋權(quán)屬登記部門方可辦理轉(zhuǎn)移登記。已分攤的物業(yè)公共部位,開發(fā)公司不得再次銷售。未分攤的物業(yè)用房、市政配套用房、派出所、居委會用房,房屋權(quán)屬登記部門不得辦理轉(zhuǎn)移登記,但物業(yè)用房移交給業(yè)主委員會、派出所用房移交給公安部門、居委會用房移交給街道辦事處、市政配套用房移交給配套設(shè)施使用人的除外。

    十、規(guī)劃設(shè)計信息告知

    《商品房銷售管理辦法》第二十四條規(guī)定,經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設(shè)計單位同意的設(shè)計變更導致商品房的結(jié)構(gòu)型式、戶型、空間尺寸、朝向變化,以及出現(xiàn)合同當事人約定的其他影響商品房質(zhì)量或者使用功能情形的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在變更確立之日起10日內(nèi),書面通知買受人。買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未作書面答復的,視同接受規(guī)劃、設(shè)計變更以及由此引起的房價款的變更。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在規(guī)定時限內(nèi)通知買受人的,買受人有權(quán)退房;買受人退房的,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔違約責任。
    2、《北京市城市規(guī)劃公示管理暫行辦法》規(guī)定:居住區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃方案一經(jīng)批準,開發(fā)建設(shè)單位不得擅自變更,確需變更的,除特殊情況在規(guī)劃審批前必須采用公開程序進行公示。已預售、銷售,全部或已部分入住的房地產(chǎn)開發(fā)項目要求變更規(guī)劃設(shè)計方案的,要征求受影響的已預購、購買和已入住業(yè)主的意見。公示的地點:1、項目建設(shè)地點。2、項目銷售地點。3、其他易于征求意見人意見的顯著位置。《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強我市商品房預售方案管理的通知》(建發(fā)[2010]632號)規(guī)定,因商品房項目的規(guī)劃、設(shè)計變更等原因,預售方案中項目基本情況、建設(shè)計劃及進度安排、商品房的預售計劃、本期預售商品房的套數(shù)、建筑面積及公用建筑面積分攤和預測情況、房屋結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向、面積、裝飾裝修標準等內(nèi)容發(fā)生變更的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應在售樓場所公示變更內(nèi)容一個月,并告知已購房人。公示期滿且無爭議的,可向區(qū)縣房屋行政管理部門申請預售方案的變更備案。公示期內(nèi)有爭議的,暫緩辦理預售方案的變更備案。
    3、《北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》規(guī)定:建設(shè)單位應當在建社工程施工現(xiàn)場的顯著位置張掛規(guī)劃許可證件的副本,公示規(guī)劃許可證件正本及其附件、附圖的內(nèi)容。經(jīng)批準的各類永久性建設(shè)工程,建設(shè)單位要在建設(shè)用地內(nèi)設(shè)立公示牌向社會公示。公示牌主要內(nèi)容:工程項目、建設(shè)單位、工程位置及層數(shù)、面積、高度、平面規(guī)劃圖(并標注距相鄰建筑距離)、單體工程彩色效果圖、監(jiān)督電話等。綜合開發(fā)的居住小區(qū)要把其詳細規(guī)劃的鳥瞰圖一并公示。各建設(shè)單位須在工程開工驗線前將“公示牌”立于工地現(xiàn)場醒目位置(一般應是施工現(xiàn)場出入口等不需進入施工現(xiàn)場即可看到的地方),便于公眾查詢、監(jiān)督,工程竣工驗收合格后方可拆除。居住小區(qū)規(guī)劃還應做出模型在銷售現(xiàn)場進行公示。

    十一、前期物業(yè)管理信息告知

    1、《臨時管理規(guī)約》、《前期物業(yè)服務合同》是商品房買賣合同的重要附件。.建設(shè)單位與選聘的物業(yè)企業(yè)應當簽定書面的《前期物業(yè)服務合同》,制定《業(yè)主臨時管理規(guī)約》。建設(shè)單位應當在物業(yè)銷售前將《前期物業(yè)服務合同》、臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
    規(guī)劃變更、設(shè)計變更導致下列影響到乙方所購商品房質(zhì)量、使用功能或使用環(huán)境的,甲方應當在有關(guān)部門批準同意之日起10日內(nèi)將變更內(nèi)容書面通知乙方:
    2、《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等五部門關(guān)于加強部門聯(lián)動,完善商業(yè)、辦公類項目管理的通知》(京建發(fā)〔2011〕192號)規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)、辦公類項目前應向購房人明示房屋的規(guī)劃用途、土地使用年限、契稅、物業(yè)服務費、水電費以及配套建設(shè)指標等情況,告知購房人應嚴格按照規(guī)劃用途經(jīng)營使用,不得擅自改變用途,并在認購書和購房合同中與購房人明確約定。
    3、北京房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在物業(yè)項目的銷售場所公示由物業(yè)服務評估監(jiān)理機構(gòu)出具的物業(yè)服務費用評估報告摘要。

    十二、綠地信息告知

    1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當告知購房人綠化率指標。
    2、《北京市附屬綠地建設(shè)管理辦法》(京綠城發(fā)〔2010〕15號)規(guī)定:居住區(qū)、居住小區(qū)建設(shè)工程取得預售許可證或進行初始登記后,應當按照規(guī)劃許可的內(nèi)容,與買方就附屬綠地的面積和位置等內(nèi)容在房屋買賣合同中進行約定。居住區(qū)、居住小區(qū)附屬綠地工程竣工驗收后30日內(nèi),建設(shè)單位應當將附屬綠地按以下條件予以公示。
    (1)位置以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附圖標注為基準,規(guī)模以疊加后的綠化工程竣工圖為準,制作綠地平面圖公示牌。
    (2)公示牌應標明居住區(qū)、居住小區(qū)名稱,建設(shè)單位名稱,方向坐標、綠地率指標、比例尺、圖例說明。
    (3)公示牌應當樹立在居住區(qū)、居住小區(qū)顯著位置、與周圍景觀協(xié)調(diào)。
    (4)公示牌應當進行永久公示。綠地管護責任單位負責對公示牌進行維護。
    3、建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。

    十三、節(jié)能信息告知

    向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息;
    建設(shè)單位應在施工、銷售現(xiàn)場張貼民用建筑節(jié)能信息,并在房屋買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并對民用建筑節(jié)能信息公示內(nèi)容的真實性承擔責任。
    施工現(xiàn)場公示時限是:獲得建筑工程施工許可證后30日內(nèi)至工程竣工驗收合格。銷售現(xiàn)場公示時限是:銷售之日起至銷售結(jié)束。
    相關(guān)法律規(guī)定:《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》

    十四、環(huán)評信息公示

    房地產(chǎn)開發(fā)商在預售房時必須公示有關(guān)環(huán)評及環(huán)保驗收信息。
    《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦〔2008〕70號 )規(guī)定:“大型房地產(chǎn)開發(fā)項目,必須科學論證項目的環(huán)境影響和選址的合理性,注意周邊環(huán)境問題對擬建項目的影響,在環(huán)評文件和批復中,明確要求房地產(chǎn)開發(fā)商在預售房時必須公示有關(guān)環(huán)評及環(huán)保驗收信息;在工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)影響范圍內(nèi)及可能危害群眾健康的區(qū)域內(nèi)不得審批新、擴建居民住宅項目。”
    另外,開發(fā)商應充分考慮未來交通噪聲、社會生活噪聲的變化,例如道路的變化,出現(xiàn)近距離的商業(yè)、娛樂場所等,在聲學專業(yè)單位的支持下,對未來聲環(huán)境狀況預估,并將估計的結(jié)果同時告知購房者。

    十五、白蟻防治信息告知

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時,應當向購房人出具該項目的《白蟻預防合同》或者其他實施房屋白蟻預防的證明文件,提供的《住宅質(zhì)量保證書》中必須包括白蟻預防質(zhì)量保證的內(nèi)容。
    建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》(建設(shè)部第72號令)第十一條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時,應當向購房人出具該項目的《白蟻預防合同》或者其他實施房屋白蟻預防的證明文件,提供的《住宅質(zhì)量保證書》中必須包括白蟻預防質(zhì)量保證的內(nèi)容。”

    十六、政策法規(guī)的告知義務

    《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家外匯管理局關(guān)于進一步規(guī)范境外機構(gòu)和個人購房管理的通知》(建房〔2010〕186號)規(guī)定,各地房地產(chǎn)主管部門、外匯管理部門應當加強相關(guān)法律、法規(guī)和政策宣傳,督促房地產(chǎn)銷售機構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員對購房的境外機構(gòu)、個人做好法律、法規(guī)和政策的告知,并做必要風險提示。

    十七、工程質(zhì)量社會監(jiān)督告知

    建設(shè)單位要在住宅工程施工現(xiàn)場的顯著部位,將建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的名稱、聯(lián)系電話、主要責任人姓名和工程基本情況掛牌公示。住宅工程建成后,建設(shè)單位須在每棟建筑物明顯部位永久標注建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的名稱及主要責任人的姓名,接受社會監(jiān)督。

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